青年城變更規(guī)劃未獲通過(guò) 規(guī)劃調(diào)整將重新公示
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2005-03-17
來(lái)源:景觀中國(guó)網(wǎng)
2月20日是新華聯(lián)地產(chǎn)公司向其開(kāi)發(fā)的北京青年城小區(qū)業(yè)主公示規(guī)劃變更方案的最后日期。作為《北京市城市規(guī)劃公示管理暫行辦法》出臺(tái)后首例向業(yè)主公示規(guī)劃變更方案的事件
2月20日是新華聯(lián)地產(chǎn)公司向其開(kāi)發(fā)的北京青年城小區(qū)業(yè)主公示規(guī)劃變更方案的最后日期。作為《北京市城市規(guī)劃公示管理暫行辦法》出臺(tái)后首例向業(yè)主公示規(guī)劃變更方案的事件引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。公示的結(jié)果如何一直是各界關(guān)心的問(wèn)題,就此記者進(jìn)行了追蹤采訪。
■首次公示宣布無(wú)效
“公示青年城規(guī)劃調(diào)整方案得到了廣大業(yè)主的積極回應(yīng)并提出了很多很好的意見(jiàn)和建議。”北京新華聯(lián)地產(chǎn)控股有限公司總經(jīng)理方明理說(shuō),“但由于是公示規(guī)劃變更方案的首例,沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。因此,在準(zhǔn)備工作上有許多不充分的地方,如沒(méi)有單獨(dú)制作公示展板向業(yè)主展示,沒(méi)有將建委、規(guī)委、教委的會(huì)議紀(jì)要向業(yè)主出示造成了一些業(yè)主的疑慮。于是宣布北京青年城2005年1月28日至2月20日進(jìn)行的公示活動(dòng)無(wú)效。”方明理對(duì)這一結(jié)果雖然有一些遺憾,但他相信只要與業(yè)主進(jìn)行了充分的溝通后,規(guī)劃變更會(huì)得到業(yè)主的支持。
北京青年城是由北京新華聯(lián)地產(chǎn)控股有限公司開(kāi)發(fā)的位于北五環(huán)外的住宅社區(qū),原規(guī)劃要建一所小學(xué)。因?yàn)橥恋卣叩淖兓途G化隔離帶建設(shè)投資體制的改變,使青年城二期用地現(xiàn)在已很難落實(shí),青年城項(xiàng)目即將封園。按原規(guī)劃指標(biāo),目前青年城生源不足5個(gè)班,生源嚴(yán)重不足。于是新華聯(lián)地產(chǎn)想將學(xué)校用地改建為兩棟住宅樓及部分綠地。開(kāi)發(fā)商的這一舉動(dòng)引起部分業(yè)主懷疑:認(rèn)為調(diào)整規(guī)劃就是開(kāi)發(fā)商損害業(yè)主利益,牟取暴利。
■規(guī)劃調(diào)整將重新公示
2月份的公示雖然宣布無(wú)效,但開(kāi)發(fā)商表示將在本月底重新進(jìn)行公示。
按照《北京市城市規(guī)劃公示管理暫行辦法》規(guī)定,居住區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃方案一經(jīng)批準(zhǔn),開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不得擅自變更,確需變更的,除特殊情況在規(guī)劃審批前必須采用公開(kāi)程序進(jìn)行公示。公示時(shí)間不得少于15個(gè)工作日,公示的全過(guò)程要經(jīng)建設(shè)工程所在地公證部門(mén)進(jìn)行公證,公示意見(jiàn)是規(guī)劃設(shè)計(jì)方案調(diào)整的重要依據(jù),受影響利益人“同意”或“棄權(quán)”意見(jiàn)超過(guò)三分之二以上,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位持經(jīng)公證部門(mén)公證的公示結(jié)果向規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)整已經(jīng)批準(zhǔn)的居住區(qū)規(guī)劃方案。
在2月份的公示中,開(kāi)發(fā)商展示了一個(gè)初步設(shè)想。有業(yè)主認(rèn)為,方案不太明確,有欺詐之嫌。開(kāi)發(fā)商對(duì)此表示,因?yàn)橐?guī)劃調(diào)整最終以政府審批文件為準(zhǔn),公示的決定內(nèi)容只是一個(gè)定性的方案,具體的面積乃至調(diào)整后的建筑高度,間距,都以政府審批文件為準(zhǔn)。目前開(kāi)發(fā)商正在調(diào)整方案。開(kāi)發(fā)商表示,如果業(yè)主不支持規(guī)劃調(diào)整,他們將尊重業(yè)主的意見(jiàn),將學(xué)校按原規(guī)劃建好;如果業(yè)主通過(guò)該調(diào)整方案,他們將捐款100萬(wàn)人民幣成立“北京青年城業(yè)主愛(ài)心基金”。不管結(jié)果如何,公示制度都是一個(gè)進(jìn)步,體現(xiàn)了業(yè)主當(dāng)家做主的權(quán)利。
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