北大6專家就圓明園事件呼吁建立有效機(jī)制保護(hù)文化遺產(chǎn)

　　從圓明園湖底防滲工程到湖心島事件，一時(shí)間關(guān)于圓明園的文物、生態(tài)問(wèn)題成為了社會(huì)熱點(diǎn)。北京大學(xué)6位專家認(rèn)為，圓明園文物、生態(tài)破壞比湖底防滲工程更具危害。

　　北京大學(xué)的景觀設(shè)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)俞孔堅(jiān)，植被地理學(xué)教授崔海亭，生態(tài)學(xué)教授、建設(shè)部世界遺產(chǎn)顧問(wèn)專家陳昌篤，世界遺產(chǎn)研究中心主任謝凝高，環(huán)境科學(xué)教授黃潤(rùn)華，生態(tài)及景觀規(guī)劃助教李迪華等6位專家近日向記者指出，建立有效制衡機(jī)制保護(hù)遺產(chǎn)已刻不容緩。

　　專家指出，圓明園事件的發(fā)生絕非偶然，與最近幾年來(lái)不斷引起公眾和媒體關(guān)注的武陵源“天梯”、“水洗孔廟”、都江堰電站、泰山和黃山索道、十三陵周圍柿樹(shù)被“剃頭”等事件如出一轍，暴露了管理者對(duì)自然和文化遺產(chǎn)概念的模糊，折射出中國(guó)遺產(chǎn)管理亟待治理的局面。

　　專家們認(rèn)為，圓明園目前還存在比防滲工程更大的破壞活動(dòng)。俞孔堅(jiān)、謝凝高指出，對(duì)近萬(wàn)米具有300多年歷史的經(jīng)典園林駁岸進(jìn)行徹底翻建，是嚴(yán)重的文物破壞行為。他們說(shuō)，這些駁岸是圓明園遺址在歷經(jīng)滄桑后保存最完整的人工構(gòu)筑物部分，其采用的工程技術(shù)體現(xiàn)了中國(guó)古代的建筑技術(shù)和藝術(shù)水平，翻建駁岸違反《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》。

　　俞孔堅(jiān)、崔海亭說(shuō)，圓明園陸面植物是經(jīng)過(guò)近百年自然演替形成的，是由北京鄉(xiāng)土植物種類構(gòu)成的近自然林，具有北京平原上少見(jiàn)的生物多樣性，為多種鳥(niǎo)類和動(dòng)物提供了優(yōu)良棲息地，并對(duì)保護(hù)原有地形免遭水土流失具有重要意義。但目前，圓明園管理者對(duì)這些自然植被以近乎“三光”的方式肆意伐掉，并連根鏟除，再用挖掘機(jī)造山、大面積種植人工草坪和“觀賞花木”。這一做法嚴(yán)重破壞了圓明園原有的生態(tài)多樣性。

　　陳昌篤、李迪華說(shuō)，就圓明園遺址公園的性質(zhì)來(lái)說(shuō)，圓明園鄉(xiāng)土生物群落對(duì)烘托遺址的悲劇氣氛和滄桑感是必不可少的。早在1988年國(guó)家科委就立項(xiàng)進(jìn)行專門研究，并發(fā)表了非常扎實(shí)的研究成果。研究表明，對(duì)鄉(xiāng)土生物群落的“三光”做法，不但毀滅性地破壞了圓明園近百年來(lái)經(jīng)過(guò)自然演替而來(lái)的自然遺產(chǎn)，也將對(duì)圓明園的歷史文化遺產(chǎn)價(jià)值和景觀體驗(yàn)帶來(lái)毀滅性的破壞。

　　專家指出，上述遺產(chǎn)破壞事件發(fā)生的根源，是中國(guó)目前沒(méi)有統(tǒng)一的自然和文化遺產(chǎn)定義和專門的遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。謝凝高說(shuō)，盡管中國(guó)早在1985年就加入了《保護(hù)世界自然和文化遺產(chǎn)公約》，但目前中國(guó)和世界接軌的自然和文化遺產(chǎn)概念并沒(méi)有被切實(shí)接受和履行。目前中國(guó)擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位891個(gè)、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)177個(gè)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)228個(gè)，這些國(guó)家級(jí)遺產(chǎn)分別由文物、建設(shè)和自然保護(hù)等不同行政主體依據(jù)不同的法律各自定義和管理。定義和價(jià)值認(rèn)識(shí)的局限及部門管理職能的分割，導(dǎo)致了遺產(chǎn)管理工作處處被動(dòng)。

　　專家們建議盡快制定《中華人民共和國(guó)自然和文化遺產(chǎn)法》，依法成立國(guó)家自然和文化遺產(chǎn)專門管理機(jī)構(gòu)，全面整合目前文物、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等按照部門職能劃分的自然和文化遺產(chǎn)管理與保護(hù)的定義和資源，推進(jìn)中國(guó)自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

　　專家們還提出，應(yīng)推行遺產(chǎn)保護(hù)利用的決策權(quán)與管理權(quán)分離。國(guó)家級(jí)自然和文化遺產(chǎn)單位均要成立相對(duì)穩(wěn)定和獨(dú)立的專家委員會(huì)，遺產(chǎn)管理和保護(hù)單位具體執(zhí)行專家委員會(huì)的集體決策。專家委員會(huì)成員必須公開(kāi)聘用，根據(jù)遺產(chǎn)性質(zhì)由遺產(chǎn)研究和生態(tài)保護(hù)等多學(xué)科背景的專家組成。同時(shí)，依法將聽(tīng)證、問(wèn)責(zé)、專家論證、輿論監(jiān)督、公眾參與等遺產(chǎn)保護(hù)措施制度化，并逐步加大國(guó)家對(duì)自然和文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)、研究和保護(hù)的投入，充分發(fā)揮遺產(chǎn)在開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育和國(guó)民教育中的不可替代的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)的永續(xù)利用。