鄭州西區(qū)老工業(yè)基地：浴火重生

編者按
　　一個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代輝煌的工業(yè)區(qū)，如今承受著傳統(tǒng)工業(yè)衰退的壓力，而適宜的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還未形成；一個(gè)條塊管理模式下的城市區(qū)域，在經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的浪潮中優(yōu)勢不再，而且新的合作伙伴關(guān)系尚未建立；一個(gè)以紡織基地而著稱、靠生產(chǎn)與生活關(guān)系建設(shè)起來的城市工業(yè)區(qū)，面臨著功能開發(fā)的轉(zhuǎn)型、城市形象的重塑，而新的空間結(jié)構(gòu)尚處在萌芽狀態(tài)；一個(gè)曾經(jīng)充滿活力的城市區(qū)域，在新的發(fā)展時(shí)期，需要進(jìn)一步提升城市整體的環(huán)境質(zhì)量，提高對人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的持續(xù)吸引力。
　　這個(gè)區(qū)域，就是鄭州人曾經(jīng)引以為豪的鄭州西部工業(yè)基地，一個(gè)讓共和國充滿光榮與夢想的地方。
　　２月１４日，由中國工程院院士鄒德慈，中國城市規(guī)劃協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長鄒時(shí)萌，清華大學(xué)建筑學(xué)教授朱自煊，北京市城市規(guī)劃院原院長柯煥章，規(guī)劃專家戴逢、陳秉釗、雷翔、陳一新、韓林飛、李鳳軍、顧馥保、虞紹濤組成的專家評審團(tuán)對國內(nèi)外４家設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的“鄭州市西部老工業(yè)基地用地調(diào)整規(guī)劃中期評審會(huì)”方案進(jìn)行中期評審，一套套規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為鄭州市民描述了一個(gè)美好的新西區(qū)。

　　榮耀的西部

　　鄭州市是新中國成立后重點(diǎn)建設(shè)的大型工業(yè)城市和重要交通樞紐。１９５４年，河南省省會(huì)由開封遷至鄭州，當(dāng)時(shí)規(guī)劃鄭州東部是省級(jí)行政區(qū)、商業(yè)服務(wù)區(qū)，西部是市級(jí)行政區(qū)和工業(yè)基地。
　　鄭州西部老工業(yè)基地的發(fā)展開始于國家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“一五”、“二五”時(shí)期，依托京廣、隴海兩條鐵路線，棉紡路紡織工業(yè)區(qū)、華山路重工業(yè)區(qū)以及冉屯工業(yè)區(qū)相繼建立，云集了鄭州市棉紡廠、鄭州二砂、電纜廠等大型國有企業(yè)，區(qū)內(nèi)廠房、倉儲(chǔ)林立，使鄭州市成為紡織、機(jī)械、化工等工業(yè)的重要聚集地，在棉紡、砂輪、電纜制造等領(lǐng)域?yàn)閲易鞒鼍薮筘暙I(xiàn)。
　　“無商不活，無工不富”。工業(yè)企業(yè)的建設(shè)帶動(dòng)了鄭州西部的城市建設(shè)，周圍建起了與工業(yè)配套的生活和服務(wù)住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、俱樂部、電影院等設(shè)施，棉紡廠一帶一度成為鄭州市最為繁華的區(qū)域。
　　三十年河?xùn)|，三十年河西。２０世紀(jì)８０年代以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，西部工業(yè)基地因城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和鄭州城市功能定位改變而受到?jīng)_擊，多數(shù)國有企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài)，這一區(qū)域昔日的經(jīng)濟(jì)地位也每況愈下。密集的老工業(yè)企業(yè)，大量的失業(yè)、待崗人員已經(jīng)成為鄭州市的突出問題。

　　３月敲定方案

　?。苍拢保慈臻_始舉行的“鄭州市西部老工業(yè)基地用地調(diào)整規(guī)劃中期評審會(huì)”為期２天，在鄭州，專家評審團(tuán)就華南理工大學(xué)、東南大學(xué)、美國斯道沃ＳＴＯＡ建筑規(guī)劃（中國）有限公司、鄭州市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院等４家單位的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行綜合評價(jià)，并對關(guān)心的問題提問設(shè)計(jì)單位。
　?。捶菰敿?xì)的發(fā)展規(guī)劃，并以暗標(biāo)的形式參加評審。四套方案從不同的角度論證該地區(qū)該如何進(jìn)行用地功能調(diào)整，明確解答了“鄭州市西部工業(yè)區(qū)未來到底做什么合適”的問題，為西部城區(qū)發(fā)展規(guī)劃了一個(gè)合理、美麗的未來。
　　據(jù)悉，此次評審是中期評審，政府?dāng)M將于今年３月份對規(guī)劃方案作出終期評審，評審后，各企業(yè)的改造方案將分批分期進(jìn)行實(shí)施。

　　整體規(guī)劃分步實(shí)施
　　
　　鄭州正在大力建設(shè)“鄭東新區(qū)”，現(xiàn)在又搞出一個(gè)西部老工業(yè)基地改造，是不是放棄鄭東新區(qū)發(fā)展，或者二者同時(shí)發(fā)展？規(guī)劃老工業(yè)基地，怎樣處理與加州工業(yè)城、西開發(fā)區(qū)、鄭東新區(qū)建設(shè)的關(guān)系？鄭州西部老工業(yè)基地會(huì)不會(huì)效仿鄭東新區(qū)開發(fā)模式，整體拆遷，整體出讓？
　　鄭州市規(guī)劃局的工作人員介紹，目前對鄭州西部老工業(yè)基地改造，與鄭東新區(qū)的開發(fā)模式截然不同，西部老工業(yè)基地是整體規(guī)劃，分步實(shí)施，目前做的規(guī)劃，主要是對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地性質(zhì)進(jìn)行定位。對鄭州西部老工業(yè)基地進(jìn)行拆遷改造，并不影響政府對鄭東新區(qū)、加州工業(yè)城的支持力度。
　　設(shè)計(jì)專家建議，對于規(guī)劃區(qū)的原有建筑要區(qū)別對待，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的熱電廠以及污水處理廠，為城市的大型基礎(chǔ)設(shè)施，必須保留，新建的居住社區(qū)容積率較高，建筑質(zhì)量良好，盡量保留，企業(yè)配套生活建筑混雜，須酌情改造，對于規(guī)劃區(qū)的城中村，須進(jìn)行整體改造。

　　規(guī)劃面積１７平方公里

　　從衛(wèi)星照片上看，此次規(guī)劃用地的外形酷似菜刀，地塊分為南北兩大塊，共計(jì)１７．０５平方公里，分別是隴海鐵路以南：西三環(huán)、汝河路、華山路、秦嶺路、棉紡路、嵩山路、隴海鐵路、工農(nóng)路、鄭上路合圍區(qū)域，面積達(dá)６．１５平方公里（其中棉紡廠地區(qū)１．３５平方公里），酷似菜刀的“刀把”。隴海鐵路以北：隴海鐵路、京廣鐵路、北環(huán)、西環(huán)合圍區(qū)域，面積１０．９平方公里，形狀為菜刀的主體。
　　從衛(wèi)星圖片上看，北塊土地開發(fā)利用相對較低，尚有大量的農(nóng)田和城中村，在農(nóng)業(yè)路西段北側(cè)，京廣鐵路以西，北三環(huán)以南，有著幾千畝的農(nóng)田，在“刀把”上，建筑物較多，開發(fā)難度較大。
　　據(jù)設(shè)計(jì)單位估算，鄭州在１７平方公里的老工業(yè)基地內(nèi)，經(jīng)過國有企業(yè)拆遷、改造，城中村拆遷改造、農(nóng)田變更用地性質(zhì)，大約有５００公頃以上的居住、商業(yè)金融用地，可用于房地產(chǎn)開發(fā)。８０００畝土地即將在未來幾年陸續(xù)供向房地產(chǎn)市場，鄭州呼喚多時(shí)的“土地荒”終于有了實(shí)質(zhì)性的解決。

　　土地浪費(fèi)嚴(yán)重

　　目前，鄭州西區(qū)老工業(yè)基地，工業(yè)用地占３５％，居住用地占２４％，道路廣場用地占５％，倉儲(chǔ)用地占３％，市政設(shè)施用地占２％，綠地占３％，公共設(shè)施用地占４％，其他用地占２２％。
　　從這些數(shù)據(jù)上看，不難發(fā)現(xiàn)，西區(qū)老工業(yè)基地存在諸多問題：一、土地利用效率低下，工業(yè)用地以及農(nóng)業(yè)用地比例分別為３５．６％和２３．４％；二、缺乏綠地以及市政公共設(shè)施用地，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足居民生活的需要，基本上沒有文化娛樂設(shè)施，環(huán)境質(zhì)量較差；三、現(xiàn)狀工業(yè)用地面積達(dá)６７４．２１公頃，多數(shù)為勞工密集型為主的大型國有企業(yè)，技術(shù)含量普遍較低，存在嚴(yán)重環(huán)境污染問題；四、一部分居住用地為企業(yè)配套生活區(qū)，尚存上世紀(jì)五六十年代建設(shè)住宅，每套面積較小，戶型比較陳舊，不符合現(xiàn)代居住要求。

　　房產(chǎn)開發(fā)“短板”
　　
　　一個(gè)水桶能裝多少水，取決于水桶上最短的木板。而西區(qū)正是鄭州房地產(chǎn)市場這個(gè)大水桶的短板。
　　鄭州房地產(chǎn)經(jīng)過幾年的發(fā)展，東區(qū)、北區(qū)一直是最活躍的區(qū)域，成為鄭州房地產(chǎn)市場的重頭板塊，而西區(qū)則一直是風(fēng)平浪靜，相對平淡。
　　從２００４年各區(qū)域的房地產(chǎn)價(jià)格就可以對西區(qū)地產(chǎn)有個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。２００４年，當(dāng)北區(qū)均價(jià)達(dá)到２３００元／平方米、東區(qū)達(dá)到２８８７元／平方米、中區(qū)達(dá)到３２９７元／平方米時(shí)，西區(qū)的均價(jià)僅為２０４５元／平方米，與鄭州最活躍的區(qū)域整體價(jià)格差別居然達(dá)到１０００元／平方米，可見西區(qū)地產(chǎn)發(fā)展的落后。
　　西區(qū)近幾年來，房地產(chǎn)的投放量和銷售量也是逐年減少，銷售量高于投放量。２００２年，西區(qū)整體投放量占鄭州整個(gè)房地產(chǎn)市場的１５％，銷售量占整體市場的１６％；２００３年，西區(qū)投放量占整體市場的１４％，銷售量占市場的１５％；此數(shù)字在２００４年依然呈下降態(tài)勢，２００４年，西區(qū)房地產(chǎn)市場投放占整體市場的１３％，銷售量僅占到鄭州整體市場的１３％。從以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，鄭州西區(qū)的銷售量和投放量是逐年下降的，西區(qū)的房地產(chǎn)在鄭州整體房地產(chǎn)市場版圖中，其地位越來越輕。
　　從幾年的房地產(chǎn)項(xiàng)目上來看，西區(qū)缺少大型的社區(qū)，更無高檔社區(qū)。

　　交通配套嚴(yán)重滯后

　　從整體上，鄭州西區(qū)老工業(yè)基地，是曾經(jīng)輝煌的地區(qū)，城市配套設(shè)施一度領(lǐng)先于鄭州其他區(qū)域，但隨著時(shí)間的推移，國有企業(yè)面臨難以擺脫的經(jīng)營壓力，再加上京廣鐵路、隴海鐵路先天的制約，使得這個(gè)區(qū)域的交通、配套設(shè)施發(fā)展嚴(yán)重滯后。
　　首先是規(guī)劃區(qū)西北部的道路網(wǎng)不完善，道路設(shè)施條件等級(jí)差，受鐵路線以及鐵路編組站、三環(huán)快速路、西流湖等影響，對外聯(lián)系極不方便，其次在隴海鐵路以南地區(qū)，路網(wǎng)密度較低。從目前的實(shí)際交通情況看，建設(shè)路、棉紡路經(jīng)常發(fā)生交通堵塞?？傮w上看，道路密度較低，道路用地比例僅為４．９％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)范指標(biāo)。
　　多方評說改造方案
　　
　　對于西區(qū)老工業(yè)基地的拆遷改造，記者采訪一些房地產(chǎn)界的業(yè)內(nèi)人士和讀者。
　　一家房地產(chǎn)公司的老總認(rèn)為，在西區(qū)老工業(yè)基地的改造中，房地產(chǎn)開發(fā)商充當(dāng)著重要角色，希望規(guī)劃方案能夠多考慮一些居住用地。他也認(rèn)為，在改造方案中，一定要增加道路、綠化、公共配套設(shè)施的用地，這樣才能提高生活質(zhì)量，保證鄭州城市發(fā)展的整體性。
　　一位不愿意透露姓名的開發(fā)商認(rèn)為，政府在規(guī)劃老工業(yè)基地的時(shí)候，希望不要從出讓土地獲得收益最大化的角度出發(fā)，而一味地賣地收錢！
　　市民陳女士認(rèn)為，目前鄭州商品房價(jià)格太高，而推出的經(jīng)濟(jì)適用房量太少，而且位置太偏，能否在西區(qū)老工業(yè)基地內(nèi)，多規(guī)劃一些經(jīng)濟(jì)適用房或者廉租房用地，鄭州房價(jià)增長過快時(shí)，就大量放出經(jīng)濟(jì)適用房用地，保證鄭州房價(jià)合理上漲，也能讓普通市民買上合適的房子。
　　由于規(guī)劃設(shè)計(jì)方案尚未完全確定，讀者對以下四種方案有何意見、對西區(qū)老工業(yè)基地規(guī)劃改造有何高見都可以發(fā)電郵至：ｚｈａｎｇｓｈａｎｇ８８４８@ｖｉｐ．ｓｉｎａ．ｃｏｍ，記者把你的意見記錄，并向有關(guān)部門反映。

　　４種方案競風(fēng)流
　　
　　對于老工業(yè)基地的種種弊端，設(shè)計(jì)單位紛紛拿出自己的規(guī)劃方案。

　　第一方案：打造西北“工業(yè)景觀”

　　該規(guī)劃主要側(cè)重對棉紡業(yè)歷史建筑和鐵路編組站等產(chǎn)業(yè)建筑遺存的保護(hù)，并發(fā)展物流業(yè)。以隴海鐵路為界分為南區(qū)和北區(qū)。南區(qū)以工業(yè)文化園、區(qū)級(jí)商業(yè)中心為主，北區(qū)以物流園區(qū)和康居小區(qū)為主。
　　根據(jù)此種總體規(guī)劃方案，設(shè)計(jì)單位提出了三種具體更新改造設(shè)想：

　　設(shè)想一：
　　建“棉紡工業(yè)博物館”
　　根據(jù)這個(gè)設(shè)想，棉紡工業(yè)基地將保留原有的棉紡建筑遺跡，出現(xiàn)一座“中國近代棉紡工業(yè)博物館”，給市民保留一份歷史的記憶。市民今后再到棉紡工業(yè)基地，將會(huì)透過棉紡建筑遺跡，記憶著這片土地上所經(jīng)歷過的風(fēng)雨，以及這片土地曾經(jīng)給鄭州帶來的輝煌。
　　具體規(guī)劃為：國棉三廠內(nèi)建筑具有較高的歷史價(jià)值，通過合理評價(jià)后進(jìn)行改造再利用，以“中國近代棉紡工業(yè)博物館”為主題，結(jié)合文化娛樂及部分商業(yè)功能，共同組成綜合性文化用地。鄭州二砂（現(xiàn)白鴿集團(tuán)）擬保留改造其他工業(yè)廠房為工業(yè)展覽中心，而火電廠以南的鐵路專用線，建設(shè)“鐵路主題公園”。其余工業(yè)搬遷后用地，規(guī)劃為二類居住用地。
　　設(shè)計(jì)者設(shè)想，北區(qū)形成“一區(qū)兩片”格局。一區(qū)指依托以前規(guī)劃的鐵路西貨站，形成一個(gè)物流園區(qū)，并結(jié)合該園區(qū)規(guī)劃與之產(chǎn)業(yè)相關(guān)少量無污染的一類工業(yè)用地。兩片指依托與主城區(qū)聯(lián)系的城市道路形成兩個(gè)居住片區(qū)，一個(gè)位于地塊東南部。該區(qū)通過向東的農(nóng)業(yè)路、向南的桐柏路與主城區(qū)東、南方向聯(lián)系。另一個(gè)位于規(guī)劃區(qū)的北端，沿城市西三環(huán)和北三環(huán)，也為居住用地。
　　設(shè)想二：
　　工業(yè)帶中“看花賞綠”在這個(gè)設(shè)想中，原有的棉紡工業(yè)基地將以工業(yè)帶和景觀穿插為主要特點(diǎn)。在這個(gè)設(shè)想里，設(shè)計(jì)者將南區(qū)規(guī)劃為以居住、文化休閑為主，設(shè)置工業(yè)遺址公園、棉紡工業(yè)博物館、科技館和劇院等。北區(qū)以倉儲(chǔ)物流和工業(yè)以及居住為主要功能組團(tuán)。由此，我們可以預(yù)見，將來我們行至此處時(shí)，將會(huì)看到現(xiàn)代化的物流工業(yè)帶與景觀帶相融合，既保留了老工業(yè)基地，又有綠地、公園、廣場，形成城市綠色空間和工業(yè)帶的互補(bǔ)。
　　設(shè)想三：依傍“鐵路主題公園”建物流中心
　　根據(jù)這個(gè)設(shè)想，我們在北區(qū)可以看到異軍突起的物流中心和輕型加工業(yè)，在南區(qū)將看到帶形“鐵路主題公園”等景觀區(qū)以及商場、娛樂、服務(wù)等配套設(shè)施。
　　具體措施為：南區(qū)以保護(hù)鐵路和紡織歷史為主，建造“中國近代棉紡工業(yè)博物館”和“鐵路主題公園”，并借助輕軌設(shè)置若干居住區(qū)，配套商業(yè)、休閑、服務(wù)中心；北區(qū)主要布局輕型加工業(yè)和西部物流中心。

　　第二方案：以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)帶動(dòng)城區(qū)全面成長

　　根據(jù)規(guī)劃，棉紡廠老工業(yè)基地將以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的集聚奠定區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)，加強(qiáng)“商貿(mào)”、“資訊”等發(fā)展能力，從而帶動(dòng)鄭州西區(qū)的服務(wù)、研發(fā)、文化、教育、商業(yè)、居住、游憩等功能的全面成長。
　　具體改造措施為：沿伏牛路、棉紡路、建設(shè)路形成“Ｌ”形軸線，串聯(lián)起擔(dān)負(fù)各級(jí)城市服務(wù)功能的核心區(qū)，延續(xù)中原路的行政管理、商務(wù)辦公職能。
　　隴海鐵路南側(cè)以居住、服務(wù)功能為主，布置商業(yè)、文化、娛樂和住宅設(shè)施；北部以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，布置產(chǎn)業(yè)、教育、辦公、物流、部分商業(yè)金融區(qū)及住宅區(qū)。擴(kuò)大碧沙崗商圈規(guī)模，結(jié)合規(guī)劃中的軌道交通站點(diǎn)，向西、向北拓展，建設(shè)大型購物中心、商業(yè)步行街、酒店等，形成市級(jí)商業(yè)中心區(qū)。
　　在桐柏路與棉紡路西北角建設(shè)工業(yè)博物館，展覽工業(yè)化初期鄭州在紡織、機(jī)械等領(lǐng)域取得的成就，保留城市發(fā)展軌跡；利用國棉三廠廠房建設(shè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)基地，將傳統(tǒng)居住建筑街區(qū)改造成以歷史文化展示、旅游為主題的公共建筑景觀區(qū)，發(fā)展藝術(shù)工作室以及茶館、酒吧等小型文化休閑設(shè)施，補(bǔ)充鄭州西區(qū)城市功能。
　　第三方案：生產(chǎn)、生活、生態(tài)一體化方案中提出，鄭州市老工業(yè)基地最終將形成“一個(gè)中心、三條物流產(chǎn)業(yè)帶、六個(gè)居住區(qū)組團(tuán)、一條游憩商業(yè)帶”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)構(gòu)想。根據(jù)地塊功能，分為居住區(qū)、游憩商業(yè)區(qū)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、城市公共服務(wù)區(qū)，通過改造，改變原來單一工業(yè)用地的狀況，給老工業(yè)基地增添活力。
　　在現(xiàn)有居住區(qū)基礎(chǔ)上形成六個(gè)居住組團(tuán)，以隴海鐵路為界，南北各三個(gè)，鐵路以南結(jié)合大型工廠改造形成三個(gè)居住區(qū)，隴海鐵路以北，結(jié)合現(xiàn)有水域環(huán)境，形成“V”字形組團(tuán)的三個(gè)居住區(qū)。吸引西部高新技術(shù)園區(qū)人員來此居住、生活、消費(fèi)，同時(shí)解決物流、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)就業(yè)人群，就近搬遷安置村民等，同時(shí)通過房地產(chǎn)發(fā)展拉動(dòng)西部城區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　國棉六廠變身工廠遺址博覽園。結(jié)合西流湖水系，規(guī)劃環(huán)軸結(jié)合的游憩商業(yè)區(qū)，并結(jié)合工廠搬遷，將國棉六廠改造成為工廠遺址博覽園。
　　保留隴海鐵路、京廣鐵路線路。取消大部分深入廠區(qū)的支線，保留一小部分，并將其改造為酒吧、商店等社會(huì)娛樂設(shè)施。隴海鐵路以南部分鐵路支線改造成為地面軌道，連接幾大居住組團(tuán)，部分利用殘舊火車車廂改造成商店或是咖啡店等小型服務(wù)設(shè)施為居民服務(wù)。

　　第四方案：建設(shè)“創(chuàng)新綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”

　　鄭州西部大學(xué)城、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和西部工業(yè)區(qū)在空間布局上構(gòu)成大三角關(guān)系，三者互為支撐。其中西部工業(yè)區(qū)正處在“三角”與鄭州核心城區(qū)交會(huì)處，處于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、西部大學(xué)城和中心城區(qū)三者的核心位置，同時(shí)也是鄭州西接中原城市群其他城市聯(lián)系紐帶上重要的一環(huán)。借助周邊區(qū)域資源，西部工業(yè)區(qū)具備發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的巨大潛力。
　　因此方案四認(rèn)為，西區(qū)要利用鄭州城區(qū)功能調(diào)整和空間結(jié)構(gòu)的有利時(shí)機(jī)，以科技創(chuàng)新為核心，建設(shè)“創(chuàng)新綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”。最終成為創(chuàng)新人才的集聚地、新創(chuàng)意和新產(chǎn)業(yè)的研發(fā)源頭、國際化風(fēng)險(xiǎn)投資基金關(guān)注熱土、園區(qū)體制和機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)田、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)引擎，重點(diǎn)發(fā)展“知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”。
　　在產(chǎn)業(yè)鏈的選擇上，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展“知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”和“頭腦型公司”，吸引境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、科技中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，形成特色明顯又具有國際化特征的創(chuàng)新型科技園區(qū)。
　　沿桐柏路、農(nóng)業(yè)路形成城市服務(wù)軸，串聯(lián)商業(yè)商務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、社區(qū)生活服務(wù)三大功能。由南至北，依次展開會(huì)展、科技貿(mào)易區(qū)、科技研發(fā)區(qū)、社區(qū)綜合服務(wù)中心和特色居住區(qū)。建設(shè)路以南發(fā)展相對獨(dú)立的特色工業(yè)旅游、主題游樂園。隴海鐵路以南、建設(shè)路以北規(guī)劃形成會(huì)展、科技貿(mào)易區(qū)，成為區(qū)域?qū)ν饨涣鞯拇翱凇?
　　隴海鐵路以北建設(shè)科技研發(fā)區(qū)，形成高科技企業(yè)研發(fā)基地。
　　整個(gè)西區(qū)的中心位置為中央公園，形成區(qū)內(nèi)文化休閑娛樂的公眾中心，對創(chuàng)造高質(zhì)量的居住環(huán)境具有重要作用。規(guī)劃區(qū)域北部建設(shè)特色居住區(qū)。
　　建設(shè)路以南地塊用地完整、規(guī)模適當(dāng)，適宜發(fā)展特色工業(yè)旅游和主題娛樂項(xiàng)目。