有綠缺蔭，海南城鄉(xiāng)綠化的方向在哪里？

“有綠缺蔭”，目前?？?，乃至整個(gè)海南的城鄉(xiāng)綠化還不盡如人意（梁杉攝影）

　　近期以來(lái)，關(guān)于海南城鄉(xiāng)綠化的問(wèn)題引起社會(huì)各界的普遍關(guān)注。為了把城鄉(xiāng)綠化問(wèn)題從輿論轉(zhuǎn)向?qū)嶋H操作，并全面、深入地聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)城鄉(xiāng)綠化工作的看法和意見(jiàn)建議，海南省委宣傳部、省建設(shè)廳等單位邀請(qǐng)了各有關(guān)部門(mén)、?？谑小⑷齺喪杏嘘P(guān)負(fù)責(zé)人，規(guī)劃、園林、樹(shù)種等方面的有關(guān)專(zhuān)家和企業(yè)家代表、市民代表，上個(gè)月在海南省委第一會(huì)議室圍繞著當(dāng)前海南城鄉(xiāng)綠化工作有哪些亟待改進(jìn)的問(wèn)題，當(dāng)前海南城鄉(xiāng)綠化工作中的認(rèn)識(shí)偏差是怎樣形成的，承認(rèn)并且盡快糾正當(dāng)前海南城鄉(xiāng)綠化指導(dǎo)思想上的偏差有何重要意義，糾正綠化指導(dǎo)思想偏差要做哪些具體工作，怎樣使海南城鄉(xiāng)的林蔭大道盡快多起來(lái)等話(huà)題，進(jìn)行了深入探討和交流?，F(xiàn)在我們綜合整理并回顧一下會(huì)議的議題和意見(jiàn)，仍然感受到這個(gè)問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)意義和各方的熱切關(guān)注以及積極負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神。
　　 
　　城市園林綠化“增綠”不“增蔭”
　　 
　　海南省海口市因遍地椰子樹(shù)被稱(chēng)為椰城。近5年來(lái)，?？谑泄苍黾泳G地面積1047公頃。目前，建成區(qū)綠地率達(dá)35％，綠化覆蓋率39.5％，人均公共綠地8.3平方米。到2010年，海口城市建成區(qū)計(jì)劃新增綠地面積1421.45公頃，新建公園6個(gè)，街邊街心綠地、小游園100個(gè)，新建義務(wù)植樹(shù)基地130公頃，使城市綠化覆蓋率達(dá)45％以上，城市綠地率達(dá)38％以上，城市人均公共綠地面積達(dá)12平方米以上。
　　 
　　?？诿磕晖度氪罅康馁Y金，建設(shè)城市園林綠化，但令人奇怪的是，?？谑姓馁M(fèi)大量資金并沒(méi)有換來(lái)市民的青睞。原來(lái)，近年?？谑小霸鼍G”只注意景觀效果，種植了很多大王棕、印度紫檀等熱帶外來(lái)樹(shù)種，而不考慮市民的需求，導(dǎo)致“增綠”不“增蔭”，這讓生于熱帶天氣的?？谑惺忻窈懿粷M(mǎn)意。一些市民甚至激憤地認(rèn)為，?？谑芯G化建設(shè)過(guò)于強(qiáng)調(diào)“形象”，而不關(guān)心“民意”。
　　 
　　海口市市民王先生告訴記者，人們不只期盼綠色，更期盼頭頂上實(shí)實(shí)在在能遮陽(yáng)乘涼的綠蔭。由于沒(méi)有綠蔭，來(lái)?？诼糜蔚娜顺Ｕf(shuō)，海口游是“白天睡大覺(jué)，晚上到處泡”。沒(méi)有“綠蔭”的?？?，只有美麗的“夜?？凇?，白天的?？诮诸^因陽(yáng)光熾烈，道路很寬大樹(shù)卻很少，有樹(shù)沒(méi)樹(shù)氣溫相差達(dá)9℃，游客只有躲在室內(nèi)吹空調(diào)。
　　 
　　對(duì)此，在6月20日的討論會(huì)上，海南省委常委、宣傳部長(zhǎng)周文彰也有著深切感受。他說(shuō)：“有綠缺蔭的情況在海南存在很久了，光有綠色，沒(méi)有陰涼，從海南的氣候看，這就是失敗的綠化。這種現(xiàn)象如今在海南有愈演愈烈的趨勢(shì)，形成了與海南氣候條件嚴(yán)重不相適應(yīng)的綠化地帶，如皇冠假日大酒店、博鰲亞洲論壇、海南大學(xué)等等地方，行人在白天的驕陽(yáng)灼烤之下能走多遠(yuǎn)？三亞南山的綠化有許多可圈可點(diǎn)之處，但也存在少蔭現(xiàn)象，造成游客和市民飽受烈日的暴曬，沒(méi)走多遠(yuǎn)就大汗淋漓，即便有美麗的風(fēng)景，欣賞的興致也很快就消失了。缺蔭不僅使人的生活受到影響，司機(jī)停車(chē)候客也須時(shí)時(shí)打開(kāi)空調(diào)，消耗財(cái)力?！?
　　 
　　討論會(huì)上，一位市民針對(duì)目前?？凇霸鼍G”不“增蔭”的怪現(xiàn)狀進(jìn)行了一番很有見(jiàn)解的分析。他說(shuō)，?？诰G地分布不均勻。綠地都建在城市邊緣地帶，而城市中心區(qū)卻沒(méi)有什么樹(shù)。中心城區(qū)也應(yīng)建公園，建設(shè)更多的街頭綠地，希望能夠在老機(jī)場(chǎng)一帶建設(shè)海口的中央公園。
　　 
　　他繼續(xù)說(shuō)到，海口道路綠地存在的缺陷，如龍昆南路高價(jià)建綠，原來(lái)兩邊有很多高大的椰子樹(shù)，可以起到遮蔭的作用，加寬道路時(shí)卻砍掉了。當(dāng)時(shí)很多市民反對(duì)，就說(shuō)要移植回來(lái)，結(jié)果并沒(méi)有兌現(xiàn)，現(xiàn)在只有“禿頭”樹(shù)，已沒(méi)有遮蔭的地方，應(yīng)將短期規(guī)劃和長(zhǎng)期規(guī)劃結(jié)合起來(lái)。有的地方在設(shè)計(jì)時(shí)就沒(méi)考慮周全，例如美舍河一帶，那里10多年后也不會(huì)有樹(shù)蔭，因?yàn)楦揪蜎](méi)有種樹(shù)。
　　 
　　海南城鄉(xiāng)綠化存在多方誤區(qū)
　　 
　　年年增綠，年年不見(jiàn)蔭。為何耗費(fèi)大量公共財(cái)政建設(shè)的園林綠化，老百姓們卻并不買(mǎi)賬？仔細(xì)探究，造成增綠缺蔭的原因有很多：規(guī)劃時(shí)只追求視覺(jué)效果，沒(méi)有考慮市民需求；基礎(chǔ)設(shè)施改造，殃及樹(shù)木生長(zhǎng)；管線(xiàn)與樹(shù)木枝葉產(chǎn)生矛盾，對(duì)樹(shù)木過(guò)度修剪；審美偏差，領(lǐng)導(dǎo)更迭導(dǎo)致濃蔭大樹(shù)被迫挪位……
　　 
　　對(duì)此，周文彰認(rèn)為目前海南城鄉(xiāng)綠化存在五個(gè)方面的誤區(qū)：其一，目的錯(cuò)位。造景替代造蔭成為第一目的。古人就說(shuō)，前人栽樹(shù)后人乘涼，在海南有人居住活動(dòng)地方的綠化，應(yīng)以造蔭為第一目的；其二，審美錯(cuò)位。有人認(rèn)為美景就是盆景，因此行動(dòng)上不是造園林，而是造盆景。綠化就是畫(huà)畫(huà)，所以種樹(shù)種草種花，全部按照畫(huà)面的需要，而不是按園林的需要。如果陽(yáng)光暴曬下大汗淋漓，綠化的景色再美，也失去了欣賞的興致；其三，理解錯(cuò)位。作為城市綠化的教科書(shū)，一般講得全面。比如，喬木、花草要有適當(dāng)?shù)谋壤缆芬紤]到樹(shù)木根系對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有危害，要注意生物品種的多樣化……作為教科書(shū)、文件，少提一件都是片面的，但我們不能機(jī)械照搬。我們一定要根據(jù)海南的實(shí)際情況抓住主要的東西，面面俱到?jīng)]有人會(huì)叫好。丟掉了重點(diǎn)，丟掉了重心，就會(huì)搞成綠化的“四不像”；其四，前提錯(cuò)位。選用樹(shù)種，抗風(fēng)、根小、樹(shù)矮、落葉少……什么前提都考慮到了，惟獨(dú)把最重要的造蔭忘記了；其五，動(dòng)機(jī)錯(cuò)位。綠化在有些人眼里就是為了花錢(qián)、就是工程，本來(lái)可以就地取材的，結(jié)果舍近求遠(yuǎn)；本來(lái)可以花10萬(wàn)元，結(jié)果花100萬(wàn)元；本來(lái)可以幾天完成的，結(jié)果要干1個(gè)多月。
　　 
　　其實(shí)，在今年年初閉幕的海南省政協(xié)四屆三次會(huì)議上，針對(duì)海南生態(tài)綠化存在的問(wèn)題，臺(tái)盟海南省委員會(huì)也遞交了一份《關(guān)于海南省生態(tài)景觀綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用本地豐富植物資源的建議》的提案。提案說(shuō)，海南省城市生態(tài)綠化景觀建設(shè)中，存在片面的“貪大求洋”現(xiàn)象，90％以上使用外來(lái)物種，如大王棕、檀香樹(shù)等，本地物種如海南紅豆、秋楓、烏墨等用得極少。
　　 
　　針對(duì)這一提案，海南師范大學(xué)生物系博士劉強(qiáng)等人還專(zhuān)門(mén)調(diào)查了?？趲讞l主要城市道路的綠化情況，發(fā)現(xiàn)提案所說(shuō)這一現(xiàn)象的確存在，而且比較嚴(yán)重。
　　 
　　在?？诘暮８蟮馈⒑Ｐ愦蟮?、南海大道、龍華路、秀英小街、玉沙路等城市主干道，發(fā)現(xiàn)道路兩旁所用綠化樹(shù)種有不少是外來(lái)樹(shù)種。這幾條道路上種植的喬木多為印度紫檀、榕樹(shù)、大王棕、檀香樹(shù)、油棕、燈架樹(shù)、爪哇木棉、黃槐樹(shù)、海南紫薇、黃葛樹(shù)、合歡等，灌木多是蒲葵、魚(yú)尾葵、三角梅、蘇鐵、假連翹等。
　　 
　　對(duì)此，劉強(qiáng)博士說(shuō)，這些綠化樹(shù)種里鄉(xiāng)土樹(shù)種有榕樹(shù)、海南紫薇、合歡、三角梅等，其余都是外來(lái)樹(shù)種。
　　 
　　針對(duì)海南城市生態(tài)景觀建設(shè)中存在的引進(jìn)外來(lái)樹(shù)種的問(wèn)題，海南省建設(shè)廳制訂了《海南省城鎮(zhèn)綠地植物配置技術(shù)規(guī)定（試行）》，并于2004年6月1日頒布實(shí)施。《規(guī)定》對(duì)城市綠地植物的配置制定了五條必須遵循的原則，其中一條就是堅(jiān)持鄉(xiāng)土樹(shù)種為主的原則，并具體要求鄉(xiāng)土樹(shù)種在城市綠化植物中占60％。但事實(shí)上，這一《規(guī)定》并沒(méi)完全貫徹到海南省城市綠化工作中。
　　 
　　臺(tái)盟海南省委員會(huì)在提案中指出，舍近求遠(yuǎn)、不惜成本地大量引進(jìn)外來(lái)物種，是一種非常不明智的行為。因?yàn)橥鈦?lái)物種與本地生態(tài)環(huán)境不相適應(yīng)，與本地物種也不平衡。因此，種植中，成活率比本地物種低，養(yǎng)護(hù)成本卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于本地物種。提案舉例說(shuō)，2000年12月，?？诨疖?chē)站廣場(chǎng)從澳大利亞引進(jìn)5棵海棗樹(shù)，平均每棵價(jià)值10萬(wàn)元，結(jié)果第一次引進(jìn)5棵沒(méi)多久就死了2棵，2003年8月補(bǔ)種2棵后又死亡2棵。
　　 
　　海南各界群力群策治“綠化病”
　　 
　　樹(shù)蔭主要來(lái)自于枝葉繁茂的高大喬木，市民們走在街上難以感受樹(shù)蔭的陰涼，至少可以說(shuō)明喬木種植數(shù)量不夠，或者喬木種植地段有偏差等等。其實(shí)，海南省建設(shè)廳早在兩年前就出臺(tái)了具體的規(guī)定，如喬、灌木覆蓋面積占綠地總面積70％以上。城鎮(zhèn)綠化以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，鄉(xiāng)土樹(shù)種比例應(yīng)占總樹(shù)種60%以上。國(guó)務(wù)院早在6年前就指出，要注意盲目大面積更換城市樹(shù)種，本土化的物種保護(hù)和利用不夠等。
　　 
　　然而，記者在查閱各地省級(jí)城鎮(zhèn)園林綠化管理?xiàng)l例時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)海南是全國(guó)惟一沒(méi)有制定城鎮(zhèn)園林綠化管理法規(guī)的省份。對(duì)此，海南省建設(shè)廳城建處對(duì)此予以證實(shí)。
　　 
　　目前，海南城鎮(zhèn)園林綠化法規(guī)不健全、不完善，管理十分薄弱。有關(guān)人士建議，應(yīng)盡早將園林綠化的規(guī)劃、保護(hù)、監(jiān)督機(jī)制上升到地方法規(guī)層面，制定具體技術(shù)指標(biāo)，規(guī)范地方政府在園林綠化方面的不理性行為，禁止擅自砍伐或移植城鎮(zhèn)樹(shù)木、破壞城鎮(zhèn)園林綠化及其設(shè)施的行為。
　　 
　　只見(jiàn)綠樹(shù)不見(jiàn)綠蔭等等問(wèn)題，實(shí)際上考驗(yàn)著一個(gè)城市決策者、管理者的能力。為此，針對(duì)海南城鄉(xiāng)綠化存在的問(wèn)題，海南各界獻(xiàn)策獻(xiàn)計(jì)，共同探討海南城鄉(xiāng)綠化的出路和對(duì)策。
　　 
　　華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué)園林系教授劉傳剛認(rèn)為，根據(jù)海口的氣候等實(shí)際狀況，及樹(shù)種自身的性質(zhì)，海南省的一些鄉(xiāng)土樹(shù)種適合走上海口的大街，譬如面包樹(shù)、非洲楝、高山榕等等，這些樹(shù)種一般樹(shù)干粗壯，枝葉繁茂，適合遮蔭。
　　 
　　三亞市園林局副局長(zhǎng)錢(qián)忠明認(rèn)為，打造林蔭大道，需要有一個(gè)時(shí)間過(guò)程，首先必須完成各項(xiàng)規(guī)劃，選擇適應(yīng)三亞生長(zhǎng)的樹(shù)種，加大園林綠化研究。大力發(fā)展喬木，應(yīng)形成喬木的產(chǎn)業(yè)化，提高喬木質(zhì)量，控制病蟲(chóng)害。希望在有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)之下，恢復(fù)園林綠化規(guī)劃制度，加強(qiáng)對(duì)一些小區(qū)的綠化指標(biāo)進(jìn)行把關(guān)。
　　 
　　海口市副市長(zhǎng)王路說(shuō)，城鄉(xiāng)綠化工作要突出重點(diǎn)，要以樹(shù)為主，以遮蔭為主，同時(shí)也考慮一些有機(jī)的結(jié)合。綠化中強(qiáng)調(diào)自然觀、生態(tài)觀、實(shí)用觀和當(dāng)?shù)匚幕慕Y(jié)合。通過(guò)制定安排解決種樹(shù)問(wèn)題，發(fā)動(dòng)基層群眾種樹(shù)，加強(qiáng)破壞樹(shù)木的監(jiān)管。另外，還要對(duì)園林綠化涉及的單位、人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。
　　 
　　海南省林業(yè)局副局長(zhǎng)周燕華認(rèn)為，應(yīng)建立海南省城鄉(xiāng)綠化的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，要留足綠化用地，在設(shè)計(jì)監(jiān)理中嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，社區(qū)居民參與綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)制度化和程序化。針對(duì)有綠無(wú)蔭的現(xiàn)象，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省的有關(guān)園林綠化的法律法規(guī)，堅(jiān)持以人為本，功能優(yōu)先的原則，開(kāi)發(fā)利用海南鄉(xiāng)土喬木。海南喬木樹(shù)種有426種，但有些苗木進(jìn)不了我們的城市。
　　 
　　海南省交通廳副廳長(zhǎng)周文雄表示，道路的建設(shè)綠化問(wèn)題與海南生態(tài)建設(shè)息息相關(guān)。公路綠化從設(shè)計(jì)方面入手，在道路的選擇要考慮區(qū)域，在施工工程中要注意環(huán)保，管理方面要一路一景。建好一條路，美化一條路。我們將調(diào)整我們的策劃，配合省里把海南的生態(tài)建設(shè)好。
　　 
　　對(duì)海南城鄉(xiāng)的綠化，海南省委常委、宣傳部長(zhǎng)周文彰提出了三條原則。一、凡是能種樹(shù)的地方都要種樹(shù)，無(wú)法種樹(shù)的地方才用花草點(diǎn)綴。海南要多種樹(shù)、少種草，樹(shù)為主、草為輔。二、凡是種樹(shù)都要選擇枝繁葉茂樹(shù)冠大的樹(shù)種。三、凡是本地有的盡量選本地樹(shù)種。建議有關(guān)部門(mén)出臺(tái)一個(gè)規(guī)范性的文件或規(guī)章，加強(qiáng)指導(dǎo)，建設(shè)系統(tǒng)、園林系統(tǒng)等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主單位和設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，明確海南需要什么樣的綠化。對(duì)一些不足的道路、小區(qū)、公園要改造完善，特別要補(bǔ)種樹(shù)、造綠蔭。綠化關(guān)系到民生、民心，關(guān)系到以人為本是不是真的落實(shí)，希望各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)負(fù)起各自的責(zé)任，讓海南大樹(shù)更多、樹(shù)蔭更多。（梁杉綜合整理）