杭州設(shè)緩沖帶 搶救運(yùn)河“文化基因”

大運(yùn)河流經(jīng)地區(qū)示意圖

大運(yùn)河終點(diǎn)標(biāo)志——杭州拱宸橋

　　10日從杭州市政府獲悉：為了保護(hù)京杭大運(yùn)河文化遺產(chǎn)的真實(shí)性與完整性，杭州市政府率先決定在大運(yùn)河杭州段兩岸設(shè)立保護(hù)緩沖帶。在緩沖帶之內(nèi)的可以代表大運(yùn)河文化的橋梁、碼頭、商埠、糧倉、長達(dá)數(shù)百米的老街區(qū)都將“應(yīng)保盡?！?，５０年歷史以上的老建筑嚴(yán)禁拆除、嚴(yán)禁任意改建。幾代居住在運(yùn)河兩岸的居民不必全部搬離，如果他們依然愿意住在運(yùn)河兩岸，政府承諾為他們改善住房?jī)?nèi)部設(shè)施，以利于運(yùn)河民俗文化的傳承。 

　　專家認(rèn)為，杭州在運(yùn)河兩岸劃立緩沖帶的措施，為京杭大運(yùn)河這一人類文明代表作的保護(hù)和傳承工作做出了創(chuàng)新和有示范意義的貢獻(xiàn)。 

　　京杭大運(yùn)河縱貫?zāi)媳?，溝通海河、黃河、淮河、長江、錢塘江五大水系，涉及６省市１８?jìng)€(gè)城市，止于杭州，目前杭州段的大運(yùn)河依然保持著繁忙的航運(yùn)。橫跨于古運(yùn)河之上的拱宸橋、廣濟(jì)橋等橋梁見證了運(yùn)河流淌千年的歷史，富義倉等留存不多的糧倉見證了中國漕運(yùn)的興衰，還有一些早已廢棄不用的碼頭、商埠等都是目前大運(yùn)河兩岸留下的重要遺存。正是這些活的遺存使運(yùn)河杭州段成為專家心目中運(yùn)河申遺的核心代表段。杭州市設(shè)立遺產(chǎn)保護(hù)緩沖帶，將嚴(yán)格按照“申遺”的標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)運(yùn)河沿岸小河直街、橋西街區(qū)、塘棲古鎮(zhèn)、廣濟(jì)橋、拱宸橋等歷史建筑、歷史街區(qū)和文化遺址的保護(hù)、修繕和恢復(fù)。

　　設(shè)立緩沖帶會(huì)讓運(yùn)河沿岸的老居民搬遷嗎？省委常委、杭州市委書記王國平說，京杭大運(yùn)河體現(xiàn)的是流動(dòng)的文明，“申遺”只是眾多的目標(biāo)之一，而解決民生、保證運(yùn)河的繼續(xù)發(fā)展更重要，設(shè)立緩沖帶的目的不僅僅是建設(shè)一條旅游觀光帶，還要讓兩岸老百姓生活得更好，讓運(yùn)河兩岸生生不息。杭州不要求所有的居民都搬離運(yùn)河，如果他們?cè)敢庾≡谶\(yùn)河兩岸，政府將為他們改善“缺廚少衛(wèi)”、“冬冷夏熱”的住房設(shè)施；而愿意搬遷的居民，將由政府出資統(tǒng)一收購他們的老房子，并按照“申遺”的要求進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)。 

　　據(jù)了解，京杭大運(yùn)河今年６月被列入第六批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位之后，沿岸的河北、山東、浙江、江蘇四省以及北京、天津兩市的文物部門已經(jīng)啟動(dòng)了對(duì)于大運(yùn)河的物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的摸底調(diào)查。而一個(gè)由全國政協(xié)牽頭、大運(yùn)河沿岸各城市參與的大運(yùn)河文化研究會(huì)也在籌備中，它將對(duì)京杭大運(yùn)河的文化遺產(chǎn)“基因”進(jìn)行界定，并積極推動(dòng)國家有關(guān)部門盡快出臺(tái)關(guān)于大運(yùn)河保護(hù)的整體方案。

　　延伸閱讀

　　專家評(píng)說杭州經(jīng)驗(yàn)

　　鄭孝燮（建筑規(guī)劃文物專家）：我曾對(duì)大運(yùn)河杭州段的保護(hù)提出三個(gè)核心的要求，一是運(yùn)河兩岸一定要?jiǎng)澏ūＷo(hù)范圍；二是要盡快將一些文物申報(bào)為重點(diǎn)文物保護(hù)單位，給它們保護(hù)“身份證”；三是一個(gè)遺產(chǎn)的完整性不但包括古代的遺存，而且包括近現(xiàn)代、甚至“文革”和當(dāng)代的建筑，因?yàn)檫@條大運(yùn)河是流動(dòng)的、活的文化遺產(chǎn)，如果保護(hù)利用得好，還將會(huì)繼續(xù)存活上千年，因此大運(yùn)河的保護(hù)要體現(xiàn)它的過去、現(xiàn)在和未來。杭州設(shè)立緩沖帶較好地體現(xiàn)了這三個(gè)原則。

　　羅哲文（中國文物學(xué)會(huì)會(huì)長）：緩沖區(qū)規(guī)劃，是世界遺產(chǎn)保護(hù)的一個(gè)總體趨勢(shì)。近年來，城市建設(shè)速度越來越快，城市發(fā)展給世界遺產(chǎn)及周邊環(huán)境的保護(hù)造成壓力。劃定緩沖區(qū)，是未雨綢繆之舉。杭州在運(yùn)河兩岸設(shè)立緩沖帶，可以最大限度地保護(hù)運(yùn)河的文化遺存，為“京杭大運(yùn)河”將來的“申遺”奠定了最重要的基石?，F(xiàn)在的重點(diǎn)是如何把他們的經(jīng)驗(yàn)用立法或其他形式鞏固下來，推廣開去。（記者楊雪梅、鮑洪俊）