專家呼吁為重大工程設(shè)置科學(xué)“壽險(xiǎn)”

　　 一份科學(xué)設(shè)計(jì)的保單，管理著重大工程“一生”的風(fēng)險(xiǎn)——從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到施工、運(yùn)營。這在國外建筑界是司空見慣的事，但在我國卻似乎有些“先天不足”：工程承保時(shí)常常僅憑建筑公司的一份基本風(fēng)險(xiǎn)評估表，保費(fèi)的收取有時(shí)甚至通過保險(xiǎn)人與投保人協(xié)商而定。日前在滬舉辦的第59場工程科技論壇上，許多院士專家指出：要為重大工程買一份科學(xué)合理的“壽險(xiǎn)”，還有很多功課要補(bǔ)。

　　本次論壇由中國工程院主辦，中國工程院土木、水利和建筑工程學(xué)部和上海院士中心共同承辦，主題是“重大工程全壽命機(jī)制探討——工程風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)”。

　　設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)過低

　　中國工程院院士、清華大學(xué)教授陳肇元指出，以一般房屋建筑工程為例，按照我國結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)計(jì)的建筑物實(shí)際使用年限，總體上不能滿足所規(guī)定的50年設(shè)計(jì)使用壽命的要求。有許多工程不顧功能和業(yè)主的要求，取規(guī)范的最低要求作為唯一標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)常常遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際平均水平。比如，我國規(guī)范規(guī)定鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度總體上只有國際通用標(biāo)準(zhǔn)的1/2，由鋼筋銹蝕決定的使用壽命只有國外的1/4至1/3。又比如，我國規(guī)范的保護(hù)層厚度過薄，一般不能滿足防火要求?！拔覈こ淘O(shè)計(jì)的安全設(shè)置水準(zhǔn)總體上偏低，即使以同樣的地震加速度作用設(shè)計(jì)，按我國規(guī)范設(shè)計(jì)出來的結(jié)構(gòu)抗震能力仍偏低?！?

　　國內(nèi)近年建成的大型紀(jì)念性、標(biāo)志性建筑，不少都按最低的設(shè)計(jì)使用年限設(shè)計(jì)，沒有一個(gè)長于100年，而英國的要求是200年。專家同時(shí)指出，在建筑設(shè)計(jì)競標(biāo)中，勝出的常常是奢侈、豪華、奇異的外表，結(jié)構(gòu)安全性的內(nèi)在高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量需求被忽視了?！敖Y(jié)果，外國設(shè)計(jì)的不合理的結(jié)構(gòu)形式，由中國的設(shè)計(jì)部門完成結(jié)構(gòu)施工圖，按照低標(biāo)準(zhǔn)的荷載標(biāo)準(zhǔn)值、抗災(zāi)要求與安全系數(shù)施工?！?

　　年代差別懸殊

　　陳肇元院士的另一個(gè)擔(dān)心是，不同年代建造的建筑物，結(jié)構(gòu)安全性設(shè)置水準(zhǔn)和耐久性的要求千差萬別，有可能給今后推廣房屋保險(xiǎn)帶來困難。僅以房屋樓板使用荷載設(shè)計(jì)值為例，上世紀(jì)50年代前，辦公室和宿舍樓板的設(shè)計(jì)值是400公斤/每平方米；上世紀(jì)50年代初學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)時(shí)是320公斤/每平方米；1958年“大躍進(jìn)”后為210公斤/每平方米，沿用至今。而國際通用的設(shè)計(jì)值是400公斤/每平方米。

　　事實(shí)上，我國現(xiàn)存建筑物的質(zhì)量，與其建造時(shí)期有很大關(guān)系。建國前正規(guī)建造的工程都按當(dāng)時(shí)的國外技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)，安全和耐久性標(biāo)準(zhǔn)甚高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海按正規(guī)設(shè)計(jì)、施工并建成于1936年前的80棟鋼筋混凝土和鋼結(jié)構(gòu)建筑物中，有90%以上至今仍在使用。建國初期建成的房屋質(zhì)量也比較高。到1958年“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)后，設(shè)計(jì)安全質(zhì)量大幅降低，以致后來幾十年內(nèi)修建的房屋，在結(jié)構(gòu)構(gòu)件承載能力的安全設(shè)置水準(zhǔn)上無法與國際通用標(biāo)準(zhǔn)相比。