北京：保護(hù)區(qū)內(nèi)四合院禁止插建樓房

　　本市歷史文化名城保護(hù)區(qū)內(nèi)的四合院，及三環(huán)路以內(nèi)的完整小區(qū)，將都嚴(yán)禁在院內(nèi)插建新樓房。記者昨天從本市規(guī)劃部門獲悉，《關(guān)于嚴(yán)格限制在城市建設(shè)中分散插建樓房的規(guī)定》新近修訂完成。根據(jù)修訂后的新規(guī)定，在這些地區(qū)可以新建、改建部分文化教育、生活服務(wù)設(shè)施用房，但新建這些設(shè)施用房時(shí)，高度也不得超過六米。

　　老四合院、舊王府是祖先留下的歷史遺存，新建小區(qū)則是按照北京城市總體規(guī)劃合理布局，無(wú)論是列入歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的老建筑，還是已經(jīng)過審批的新小區(qū)，在其中插建樓房都是對(duì)原有布局的破壞，有的插建樓房占用的還是規(guī)劃中的綠地或者其他公共服務(wù)區(qū)域，這樣的插建不僅破壞城市景觀，同時(shí)也影響居民生活質(zhì)量。由于北京三環(huán)路以內(nèi)的土地已成為稀缺資源，一些開發(fā)商就打起了“舊樓改造”的主意。這些所謂的改造有的是對(duì)舊樓進(jìn)行翻建，翻建時(shí)設(shè)法增加建筑面積，有的則干脆在舊樓之間見縫插針蓋新樓，讓原本布局就十分緊湊的居住區(qū)變得更加擁擠。

　　這些地區(qū)凡是經(jīng)過鑒定有保護(hù)價(jià)值的四合院、舊王府、園林宅邸、庵觀寺院以及其他廟宇，也都必須保持其原有特點(diǎn)和風(fēng)貌，禁止在其院內(nèi)插建樓房。據(jù)了解，修訂前的老規(guī)定允許在舊城區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑改建，但這些改建必須與危舊房屋改造相結(jié)合，分批劃定改建區(qū)，實(shí)行成街成片的改建。同一期成片改建工程的用地面積，一般不得小于4公頃；在毗鄰已有數(shù)幢樓房的地區(qū)進(jìn)行房屋改建，改建后必須形成4公頃以上的完整樓房區(qū)；禁止零星分散改建、擴(kuò)建。隨著對(duì)舊城保護(hù)認(rèn)識(shí)的不斷提高，這些條件成為修訂最重要的內(nèi)容。