古城保護的“紹興模式”贏得聯(lián)合國人居獎

　　本報訊10月6日，是“世界住房日（也稱世界人居日）”。這一天，紹興市政府得到一份含金量很高的禮物。

　　聯(lián)合國人類住區(qū)規(guī)劃署(人居署)當天在內(nèi)羅畢宣布，南京市政府榮獲本年度聯(lián)合國人居獎特別榮譽獎，紹興市政府、張家港市政府、俄羅斯的布古利馬、盧旺達首都基加利和墨西哥的華雷斯獲得聯(lián)合國人居獎榮譽獎。

　　獲獎奧秘

　　就是古城保護“紹興模式”

　　“聯(lián)合國人居獎”是1989年開始創(chuàng)立的，旨在鼓勵和表彰世界各國為人類住區(qū)發(fā)展作出了杰出貢獻的政府/組織、個人和項目，這是全球人居領域最高規(guī)格的獎勵。它自創(chuàng)立以來，一直受到世界各國政府的重視。

　　在浙江，繼杭州之后，紹興是第二個獲得“聯(lián)合國人居獎”的城市。是什么讓紹興奪取桂冠的呢？

　　人居署指出，南京成功治理并開發(fā)流經(jīng)市區(qū)的秦淮河，紹興在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，對古城歷史文化遺產(chǎn)妥善保護，張家港在城鄉(xiāng)綜合發(fā)展方面的開拓創(chuàng)新，是中國城市獲獎的主要原因。

　　“其實是古城保護‘紹興模式’吸引了聯(lián)合國官員的眼球。”紹興市建設局負責人昨天解釋獲獎奧秘。

　　從上世紀90年代開始，紹興加大古城保護的力度。1998年，著手編制《紹興歷史文化名城保護規(guī)劃》，2001年12月經(jīng)省政府批準并實施，確立了點、線、面保護與古城格局、風貌保護相結合的總體框架。

　　在紹興8.32平方公里古城范圍內(nèi)，政府劃定了五大片、二小片歷史街區(qū)，并先后完成了越子城、新河弄等七片歷史街區(qū)的保護性詳規(guī)，提出了保護、修繕、恢復、保

　　留、整飭、更新等六種保護模式。

　　近年來，紹興先后投入130多億元，實施古城保護工程。特別是從2001年開始，市區(qū)相繼實施了倉橋直街、書圣故里、魯迅故里、西小河和八字橋等歷史街區(qū)保護工程。7年來，已累計完成110多萬平方米的民居修繕，惠及居民10000余戶。

　　紹興市建設局負責人說，一些城市的古城保護往往是搞拆遷“趕人走”，而紹興則是以人為本，讓古城保護區(qū)的居民保持生活延續(xù)性，政府負責重傳統(tǒng)民居的修復、基礎設施的改造、排污管網(wǎng)的鋪設和環(huán)境風貌的整合。“原汁原味的保護、原模原樣的恢復、有根有據(jù)的重建、有脈有絡的創(chuàng)新，這就是紹興古城保護遵循的理念。”

　　附件

　　中國從1990年開始申報聯(lián)合國人居獎，到目前為止，已獲得16次聯(lián)合國人居獎和兩次年度聯(lián)合國人居獎特別榮譽獎。

　　這些獲獎者分別是：唐山市政府（1990），深圳市住宅局（1992），上海市住房解困項目（1995），建設部侯捷部長（榮獲“人居特別榮譽獎”，1996），中山市市長黃子強（1997），成都府南河綜合整治項目（1998）、沈陽市市長慕綏新（1998），大連市市長薄熙來（1999），杭州市政府（2001），包頭市政府（2002），威海市政府（2003），廈門市政府（2004），煙臺市政府（2005），揚州市政府（2006），南寧市(2007)，紹興市政府（2008），張家港市政府（2008）。

　　榮獲2008年度聯(lián)合國人居獎特別榮譽獎的是南京市政府，這也是特別榮譽獎有史以來首次頒給一個城市而非個人。