天津市《土地利用總體規(guī)劃》向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)

　　4月27日，《天津市土地利用總體規(guī)劃（2006——2020年）》在國(guó)際展覽中心向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)。新《規(guī)劃》提出了“兩城優(yōu)化調(diào)整、濱海重點(diǎn)發(fā)展、西部協(xié)同發(fā)展、南北適度拓展、北端生態(tài)保育”的空間戰(zhàn)略，將天津市劃分為“都市核心功能區(qū)、濱海城市重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、都市功能擴(kuò)展區(qū)、西部京津協(xié)同發(fā)展區(qū)、南北城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)、北端生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)”等六大綜合分區(qū)。

　　“兩城”是指中心城區(qū)和濱海新區(qū)核心區(qū)。引導(dǎo)用地結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化，進(jìn)行存量土地挖潛，完善城市的綜合功能?！盀I?！敝附?yàn)I走廊帶及整個(gè)濱海新區(qū)。保障各級(jí)城鎮(zhèn)建設(shè)用地需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升城市的綜合保障能力?！拔鞑俊敝钢行某菂^(qū)西部，沿京津走廊的狹長(zhǎng)區(qū)域及其擴(kuò)展區(qū)域。保障交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，發(fā)揮京津之間橋梁和紐帶作用。“南北”指市域中北部及南部。重點(diǎn)保障新城用地，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地占用耕地規(guī)模，保護(hù)基本農(nóng)田?！氨倍恕敝杆E縣北部山地丘陵地帶。支持新城建設(shè)，保障旅游業(yè)發(fā)展用地需求，嚴(yán)格控制對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞的工業(yè)用地，恢復(fù)自然景觀，加大環(huán)境保護(hù)。

　　【都市核心功能區(qū)】 指中心城區(qū)——即外環(huán)線綠化帶以內(nèi)的區(qū)域，包括市內(nèi)六區(qū)和新四區(qū)部分區(qū)域，面積371平方公里。規(guī)劃至2020年，本區(qū)新增建設(shè)用地38平方公里，城鎮(zhèn)用地規(guī)模達(dá)到326平方公里，占土地總面積的87.9%。都市核心功能區(qū)是天津市的行政文化中心和商貿(mào)服務(wù)中心，是城市發(fā)展的主中心。土地利用突出行政功能、文化功能、現(xiàn)代商業(yè)服務(wù)功能和旅游服務(wù)功能的載體特點(diǎn)，注重居住品質(zhì)提升，生產(chǎn)功能轉(zhuǎn)移及生態(tài)服務(wù)功能的平衡。

　　【濱海城市重點(diǎn)發(fā)展區(qū)】 指濱海新區(qū)——規(guī)劃至2020年，本區(qū)耕地保有量為222平方公里，基本農(nóng)田保護(hù)面積為167平方公里；城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模控制在620平方公里以內(nèi)。新增建設(shè)用地重點(diǎn)向該區(qū)傾斜，新增城鎮(zhèn)213平方公里、交通水利用地63平方公里。濱海城市重點(diǎn)發(fā)展區(qū)是未來(lái)天津城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。拓展新增建設(shè)用地，開(kāi)發(fā)鹽堿地、荒草地，綜合利用鹽田和填海造陸。

　　【都市功能擴(kuò)展區(qū)】 東麗區(qū)、津南區(qū)、西青區(qū)和北辰區(qū)四區(qū)，扣除劃入中心城區(qū)和濱海新區(qū)的部分，面積1448平方公里。規(guī)劃至2020年，本區(qū)耕地保有量為540平方公里，基本農(nóng)田保護(hù)面積為247平方公里；城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?82平方公里以內(nèi)。重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)含量高、綜合產(chǎn)值大的設(shè)施農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)及觀光農(nóng)業(yè)；治理整頓區(qū)域環(huán)境污染，做好外環(huán)線、沿河綠化帶、城郊西北部防風(fēng)固沙等生態(tài)綠地建設(shè)，加強(qiáng)東麗湖等水庫(kù)濕地保護(hù)，建設(shè)城郊度假休閑景區(qū)。

　　【西部京津協(xié)同發(fā)展區(qū)】 即武清區(qū)行政區(qū)范圍面積1573平方公里。規(guī)劃至2020年，本區(qū)耕地保有量為924平方公里；基本農(nóng)田保護(hù)面積為801平方公里；城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?65平方公里以內(nèi)。集約高效建設(shè)現(xiàn)代化新城，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園中集中，人口向新城集中。

　　【南北城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)】 包括市域中北部的寶坻區(qū)、寧河縣和薊縣的京哈鐵路以南地區(qū)以及市域南部的靜?？h，面積5014平方公里。規(guī)劃至2020年，耕地保有量為2527平方公里；基本農(nóng)田保護(hù)面積為2291平方公里；城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模控制在671平方公里以內(nèi)。重點(diǎn)支持新城及中心鎮(zhèn)建設(shè)，提高開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用程度，促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中。大力推行農(nóng)業(yè)機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)七里海濕地的保護(hù)，合理開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)觀光旅游。

【北端生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)】 薊縣京哈鐵路以北的區(qū)域，土地面積981平方公里。規(guī)劃至2020年，耕地保有量為160平方公里，基本農(nóng)田保護(hù)面積為94平方公里；城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?35平方公里以內(nèi)。以自然保護(hù)區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)；適當(dāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查，增加經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的果林及其他經(jīng)濟(jì)林面積，發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)；重點(diǎn)對(duì)生態(tài)價(jià)值重大的區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民點(diǎn)進(jìn)行遷并，增大區(qū)域生態(tài)用地比例。