請關注喀什老城改造

      喀什老城位于新疆西南部，已有2100多年的歷史?，F(xiàn)存的歷史街區(qū)，基本為17世紀前的形態(tài)，不少建筑的修筑年代已逾400年。數(shù)十條迷宮式街巷縱橫交錯，古建筑鱗次櫛比，建筑構成靈活多變，街巷布局曲徑通幽，以艾提尕清真寺為中心向外放射式延伸，婉蜒而行，過街樓，樓頂樓，層層疊疊，密而有序。中國學者評價它是中國僅存的古西域文化特色老城。聯(lián)合國專家評價它是“絲綢之路”上遺存的最為重要的老城；沒有喀什老城，“絲綢之路”申報世界文化遺產(chǎn)是不可想象的?？κ怖铣窃诮诫U史上也有重要意義，幾乎所有的西域探險家都留下了深深的喀什情結。由于其獨特的文化價值，中國政府早在1986年就將喀什公布為國家級歷史文化名城。按照中國法律、中國共產(chǎn)黨政策和中國政府文件的要求，喀什老城必須保護好。

（喀什老城概貌）

 （喀什老城街景）

　　保護喀什老城，與保護北京老城、拉薩老城等有共同的困難，也需要解決相似的問題，比如，房地產(chǎn)無序開發(fā)，旅游過度開發(fā)，原住民過多外遷，生活基礎設施缺乏，文化遺產(chǎn)保護意識淡漠，以及官員的失職與瀆職等。由于地處邊陲等原因，關于喀什老城保護困難和問題的信息很難及時得到傳播，對保護工作的監(jiān)督和批評也極為缺乏。與北京老城、拉薩老城相比，喀什老城面臨的危險更為嚴重。目前喀什開展的“老城區(qū)危舊房改造綜合治理”項目，迫使我們必須大聲呼吁，請求各有關方面關注喀什老城，幫助保護喀什老城。

　　今年2月27日，喀什市召開了老城區(qū)危舊房改造綜合治理動員大會。據(jù)官方發(fā)布的消息，喀什市委書記曾存在會議上要求當?shù)孛癖姺e極配合政府做好各項工作，確保老城區(qū)危舊房改造搬遷工作順利實施；要求各級官員協(xié)同作戰(zhàn)，形成推動老城區(qū)改造的強大合力。我們無法了解到喀什“老城區(qū)危舊房改造綜合治理”的具體工作計劃。今年3月2日，官方發(fā)布消息：“目前，老城區(qū)改造項目已正式在國務院立項。根據(jù)初步確定的改造方案，當?shù)卣畬⒃谖迥陜葘铣菂^(qū)四萬九千余戶、五百零七萬平方米危舊房進行修繕和拆遷改造?！?

（喀什老城內危房）

（喀什老城改造現(xiàn)場）

（喀什老城原住民將遷入的新居）

　　兩千多年歷史的老城，日常維護嚴重缺乏，生活基礎設施落后，出現(xiàn)許多危房，一些房屋已經(jīng)倒塌，因此，需要改善生活設施，修繕加固房屋。然而，在歷史文化名城開展基礎設施改造工作和危房修繕拆遷工作，必須有具體明確的工作計劃，這些工作計劃也必須符合歷史文化名城保護規(guī)劃的具體要求。我們不僅沒有查閱到喀什“老城區(qū)危舊房改造綜合治理”的具體工作計劃，也沒有查閱到喀什老城的保護規(guī)劃。2007年，新疆建設廳曾召開過喀什市歷史文化名城保護規(guī)劃、歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃專家評審會，評審由天津大學城市設計研究所編制的喀什市歷史文化名城保護規(guī)劃、歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃。據(jù)介紹，專家們在評審會上對規(guī)劃草案提出了三方面修改意見：第一，規(guī)劃應進一步研究如何堅持以保護老城為前提；第二，規(guī)劃應進一步研究與城市文脈和人文的關系；第三，規(guī)劃應進一步研究如何保護好物質文化遺產(chǎn)和非物質文化遺產(chǎn)。

　　2008年7月，中國開始實施《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》。根據(jù)這部法律第18條的規(guī)定，喀什老城的保護規(guī)劃應當及時公布。為保護喀什老城，我們希望：第一，當?shù)卣R上公布喀什老城保護規(guī)劃；第二，落實專家們在規(guī)劃評審會上提出的修改意見；第三，檢查“老城區(qū)危舊房改造綜合治理”具體工作計劃是否符合喀什老城保護的要求。再次請求各有關方面關注、幫助保護喀什老城?？紤]到有關方面正在準備將“絲綢之路”申報世界文化遺產(chǎn)，而喀什老城是“絲綢之路”的重要節(jié)點，我們也特別要求聯(lián)合國教科文組織關注、幫助保護喀什老城。