NGO組織撰寫哥本哈根氣候條約

      德國，波恩－今天來自全球主要的NGO組織的一些氣候變化專家公布了由他們起草的一份具有法律約束力的哥本哈根氣候條約的初稿。這份初稿將為各國政府提供一個年底即將形成的氣候變化談判決議的基準，同時它還告訴人們貧富國家的主要差距是可以被克服的，并指出如何克服這種差距。

　　這份160頁的哥本哈根氣候條約將分發(fā)給192個國家談判代表。它是由世界上在氣候變化領(lǐng)域最富有經(jīng)驗的NGO組織們歷時一年時間撰寫。這份條約包含了一個完整的法律文本，包括了向世界提供公平和有遠大影響的協(xié)議所需要的主要內(nèi)容，從而力爭實現(xiàn)使氣候變化的影響低于大多數(shù)科學(xué)家所界定的不可接受的危險界限。

　　WWF（世界自然基金會）全球氣候行動項目負責(zé)人Kim Carstensen稱：“這是歷史上民間團體聯(lián)盟第一次共同邁出重要的一步，也是迄今為止我們共同創(chuàng)造的條理最清楚的法律文件。它在平等和科學(xué)的基礎(chǔ)上，展示了一個應(yīng)對氣候變化的和諧可靠的方案。”

　　該文件闡述了整個世界必須避免災(zāi)難性的氣候變化，認識到全球氣溫上升幅度必須保持低于2攝氏度。它提出 了一個全球排放量上限——碳預(yù)算，同時詳細說明了工業(yè)化國家和發(fā)展中國家如何為保障地球的安全和人們的安居樂業(yè)做貢獻，并指出地球上最貧窮和最脆弱的國家如何才能得到保護和補償。

　　“我們已經(jīng)把保護氣候列為這項條約的宗旨，這也同時關(guān)系到保護地球和人類，我們不應(yīng)該比政府期望和要求的更少?！本G色和平的Martin Kaiser認為，“我們現(xiàn)在需要的是政治愿望，以及一項建立在以往相關(guān)協(xié)議基礎(chǔ)上的條約出臺。全世界正拭目以待?！?

　　適應(yīng)是該條約的是另一個重要組成部分，它概述了一個適應(yīng)行動框架，其中包括補助金，保險和對最脆弱國家的補償。

　　獨立活動聯(lián)盟的Wael Hmaidan稱：“無庸置疑，幫助貧窮和脆弱國家采取應(yīng)對氣候變化沖擊的措施至關(guān)重要。如果在哥本哈根我們不能達成一個強大有效的應(yīng)對草案，我們在不久的將來還將目睹更多的資源戰(zhàn)爭，破壞，難民潮以及自然災(zāi)害?！?

　　該條約呼吁一項有法律約束力的協(xié)議出臺，該協(xié)議由三部分組成，即：強化工業(yè)化國家義務(wù)的更新版京都議定書;一個對美國的減排承諾具有法律約束力、并為發(fā)展中國家的在得到工業(yè)化國家支持的低碳發(fā)展鋪平道路的哥本哈根議定書;以及為未來三年談判奠定基礎(chǔ)的一系列決議。

　　哥本哈根氣候協(xié)議是由來自綠色和平，WWF，獨立活動聯(lián)盟，德國觀察，大衛(wèi)鈴木基金會，烏蘭克國家生態(tài)中心以及世界各地的獨立專家撰寫起草的。

編者注：

哥本哈根氣候條約包括：

截至2020年，全球所有溫室氣體產(chǎn)生的年度全球碳預(yù)算（不包括那些由蒙特利爾議定書控制的排放）將不能超過361億噸二氧化碳當量，排放量要基本下降到1990年的水平，截至2050年，二氧化碳排放量減少至72億噸當量，換言之，應(yīng)低于1990年水平的80%。

建立新機構(gòu)的提議：成立哥本哈根氣候基金，以在新的全球性條約的約束下管理排放量的削減，適應(yīng)以及森林保護。

建立長期行動計劃，如發(fā)達國家的零碳行動計劃和發(fā)展中國家的低碳行動計劃。

在遵守公約的前提下為新興工業(yè)化國家，如新加坡，韓國和沙特等，設(shè)立具有約束力的減排目標，但需按照國家各自能力實事求是地劃分責(zé)任。

采訪專家:

世界自然基金會全球氣候行動項目總監(jiān),Kim Carstense,
郵箱：k.carstensen@wwf.dk，電話：+45 40 34 36 35

世界自然基金會全球氣候變化項目政策制定總監(jiān), Kathrin Gutmann，
郵箱：kathrin.gutmann@wwf.de, 電話： +49 162 29 144 28

IndyACT--獨立活動聯(lián)盟, Wael Hmaidan,
郵箱:whmaidan@indyact.org, 電話/傳真: +961-1-447192

德國觀察, 政策執(zhí)行總監(jiān),Christopher Bals
郵箱:bals@germanwatch.org , 電話: +49 174 3275669

綠色和平國際,氣候政治協(xié)調(diào)員, Martin Kaiser
郵箱: martin.kaier@greenpeace.org, 電話: +49 171 8780817

大衛(wèi)鈴木基金會, David Marshall, 郵箱: dmarshall@davidsuzuki.org

烏克蘭國家生態(tài)中心, Irina Stavchuk,
郵箱:irina.stavchuk@necu.org.ua , 電話: +38(044)238- 62-60

欲了解更多信息或采訪安排請聯(lián)系， 蘇曉瑋 010－65116297 xwsu@wwfchina.org

莊士冠 010－65116286 shgzhuang@wwfchina.org

WWF-International