生態(tài)文明寓于發(fā)展與青山綠水之間

　　代表國(guó)家社科研究最高水平的國(guó)家社科基金項(xiàng)目——“新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與政策研究”課題組，日前推出中國(guó)第一份各省區(qū)市生態(tài)文明水平的排名。一些人們印象中的生態(tài)大省，排名卻并不靠前，甚至低于全國(guó)平均水平線，而一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)排名卻遙遙領(lǐng)先。

　　作為一項(xiàng)研究成果，它能否得到公眾的高度認(rèn)可，以及它的計(jì)算方法是否應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁倪M(jìn)，都可以繼續(xù)探討。“生態(tài)文明水平”概念的提出，卻自有其價(jià)值和意義。至少，我們可以由此窺見，“唯GDP”的堅(jiān)冰在中國(guó)進(jìn)一步融化，中國(guó)人對(duì)于發(fā)展和文明的看法，在GDP數(shù)據(jù)之上有了新的進(jìn)展。生態(tài)文明水平作為一個(gè)量化指標(biāo)，接承中國(guó)共產(chǎn)黨十七大報(bào)告提出的生態(tài)文明概念而來(lái)，意味著這種嶄新的主張已經(jīng)進(jìn)入可操作、可實(shí)踐、可計(jì)量、可考核的階段。 

　　生態(tài)，原意是美好的姿態(tài)和生動(dòng)的意態(tài)，古人有詩(shī)云“物色生態(tài)能幾時(shí)”、“旖旎生態(tài)真無(wú)比”。它的現(xiàn)代含義，一般是指生物的生存狀態(tài)和自然的整體環(huán)境。文明，最早見于《尚書》，注釋者說(shuō)“經(jīng)天緯地曰文，照臨四方曰明”，有改造自然、驅(qū)除愚昧之意。生態(tài)文明，是指一種人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文明形態(tài)。 

　　從縱向說(shuō)，生態(tài)文明延續(xù)了原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明一脈相承的文明鏈條。從橫向說(shuō)，生態(tài)文明豐富了物質(zhì)文明、精神文明和政治文明和諧共生的文明體系。生態(tài)文明的提出是對(duì)現(xiàn)有文明格局的整合與超越，同時(shí)也是面對(duì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展瓶頸所作出的決絕選擇。2007年，當(dāng)時(shí)的國(guó)家環(huán)保總局曾公布《全國(guó)生態(tài)保護(hù)“十一五”規(guī)劃》，其中指出，全國(guó)水土流失面積達(dá)356萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的37%，相當(dāng)于9個(gè)日本或35個(gè)韓國(guó)的國(guó)土面積，沙化土地也達(dá)到174萬(wàn)平方公里。建設(shè)生態(tài)文明，是改善嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境和扭轉(zhuǎn)粗放式發(fā)展模式的必由之路。 

　　事實(shí)上，中國(guó)對(duì)于自己需要怎樣的發(fā)展和什么樣的文明一直沒(méi)有停止過(guò)思考，其中最為典型的表現(xiàn)是對(duì)GDP的態(tài)度從崇拜到反思的一個(gè)過(guò)程。就在前不久，兩位官員對(duì)GDP發(fā)表看法，還引起了社會(huì)關(guān)注。7月16日，廣東省委書記汪洋在一次會(huì)議上說(shuō)，“建大橋，這是GDP，讓大橋塌了、拆了又是GDP，再建一次大橋還是GDP，這樣干了三次GDP，浪費(fèi)了大量的社會(huì)財(cái)富，但是真正形成的財(cái)富就那一筆?！蓖惶欤貞c市委書記薄熙來(lái)強(qiáng)調(diào)，“既要重視GDP，更要重視安全發(fā)展，用百姓生命換來(lái)的GDP，白給也不能要。” 

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　　兩名官員的講話，實(shí)際上從兩個(gè)不同的角度反思了GDP被異化的問(wèn)題。前者反對(duì)的是GDP數(shù)據(jù)的不真實(shí)，后者反對(duì)的是GDP來(lái)源的不道德。2006年，有關(guān)方面首度發(fā)布“綠色GDP核算報(bào)告”，數(shù)據(jù)表明2004年全國(guó)因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失占GDP的3.05%。有專家指出，一些地方扣除治理成本之后，GDP很可能是零增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng)。不過(guò)，“綠色GDP”因?yàn)榉N種原因并沒(méi)有成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)的考核指標(biāo)。盡管如此，節(jié)能減排指標(biāo)的“一票否決”仍然克服重重困難進(jìn)入官員考核體系。這一切，見證了中國(guó)建設(shè)生態(tài)文明的努力。 

　　上述“生態(tài)文明水平”研究項(xiàng)目作為對(duì)各地發(fā)展生態(tài)文明的成果性評(píng)估，將GDP等正相關(guān)指標(biāo)與“生態(tài)足跡”等負(fù)相關(guān)指標(biāo)銜接起來(lái)，蘊(yùn)含了既要持續(xù)發(fā)展又要青山綠水的道理。要發(fā)展，不代表不要生態(tài)。要生態(tài)，同樣不代表不要發(fā)展。統(tǒng)籌考慮，實(shí)現(xiàn)平衡，這才是生態(tài)文明的本意。 

　　曠日持久的鐵礦石談判終于有了結(jié)果，7月17日在北京舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)正式公布鐵礦石談判結(jié)果。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)與澳大利亞第三大礦石企業(yè)FMG公司簽訂了為期半年的長(zhǎng)期協(xié)議價(jià)，其中粉礦下降35.02%、塊礦下降50.42%。合同從7月1日開始實(shí)行。 

　　全球礦石市場(chǎng)首次出現(xiàn)“中國(guó)價(jià)格”，讓人百感交集?！爸袊?guó)價(jià)格”此時(shí)出臺(tái)，則是中國(guó)鋼企以一個(gè)聲音的“明規(guī)則”博弈而來(lái)的公平價(jià)格。這意味著，中國(guó)鋼企如果團(tuán)結(jié)起來(lái)，在國(guó)內(nèi)凝聚共識(shí)、形成統(tǒng)一意見，由中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)代表中國(guó)鋼企談判，完全可以獲得公平合理的進(jìn)口價(jià)格。理性的價(jià)格談判，不是中國(guó)鋼企的七嘴八舌、一哄而上，而是匯聚強(qiáng)音，勾勒出清晰的談判底線，理直氣壯地在談判桌上獲取雙贏結(jié)果。否則，臺(tái)面下的私下交易和暗通款曲，為一己私利壞了中國(guó)鋼企的全局利益。 

　　“中國(guó)價(jià)格”的首次形成，也催生了中國(guó)模式的鐵礦石談判機(jī)制。國(guó)務(wù)院6號(hào)文件明確規(guī)定，中國(guó)進(jìn)口鐵礦石由中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織對(duì)外談判。這一機(jī)制的形成，具有多維的象征和實(shí)質(zhì)意義。 

　　從象征意義而言，這一機(jī)制是從“一根筷子”到“一捆筷子”的力量聚合，是中國(guó)鋼企從利己主義的市場(chǎng)紊亂到合作共贏的統(tǒng)一市場(chǎng)的升華。更重要的是，這一機(jī)制預(yù)示著政府宏調(diào)尷尬對(duì)無(wú)序市場(chǎng)的有力調(diào)控。 

　　從實(shí)質(zhì)意義而言，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)代表中國(guó)鋼企談判，可以吸收中國(guó)鋼鐵行業(yè)最好的價(jià)格專家和談判專家，因而在鐵礦石價(jià)格談判中更能維護(hù)中國(guó)鋼企的利益，為中國(guó)鋼企獲得更為合理的進(jìn)口價(jià)格。由于鐵礦石談判每年都要進(jìn)行，是個(gè)長(zhǎng)期的談判過(guò)程，因此可以形成相對(duì)穩(wěn)定的談判機(jī)制，使“中國(guó)價(jià)格”固化下來(lái)，增加中國(guó)在鐵礦石行業(yè)的價(jià)格話語(yǔ)權(quán)。中國(guó)每年進(jìn)口鐵礦石高達(dá)5億噸，這個(gè)世界上的“巨無(wú)霸”買家，應(yīng)該獲得和其買家身份相稱的“砍價(jià)”權(quán)。