規(guī)劃之變 打造“山水田園風(fēng)光”的都江堰

　　經(jīng)過一年的努力，都江堰在災(zāi)后重建的近期規(guī)劃上已經(jīng)進入實質(zhì)階段。記者此次專訪了都江堰規(guī)劃局局長屈軍，他告訴記者，在不久的將來，關(guān)心都江堰重建的人們將看到以西街、商業(yè)街、文廟片區(qū)等眾多歷史街巷為主的歷史城區(qū)將變身為融山、水、堰為一體，經(jīng)濟健全、功能協(xié)調(diào)的旅游休閑古城。重建工作即將拉開序幕，一切重建規(guī)劃均以平衡和諧為標準。

　　思路： 遵循可持續(xù)和諧發(fā)展的城鄉(xiāng)城鎮(zhèn)

　　都江堰災(zāi)后整體規(guī)劃分為兩個層次，第一層次為市域?qū)哟?，包括市域所轄?208平方公里范圍，目前市區(qū)內(nèi)的重點項目將在10月開始重建工作；第二層次為中心城區(qū)層次，西至玉堂環(huán)山旅游公路，南至新106省道，東至聚興線，北至都汶鐵路，包括幸福、灌口、玉堂、聚源四鎮(zhèn)大部分鎮(zhèn)區(qū)用地，及崇義鎮(zhèn)部分鎮(zhèn)區(qū)用地。作為遠期規(guī)劃，中心城區(qū)的建設(shè)將在未來三至五年進行。此次重建的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃定位是，以世界文化遺產(chǎn)都江堰為核心，以岷江和都江堰水系為脈絡(luò)，依托青城山世界自然與文化遺產(chǎn)、北部山地自然保護區(qū)、國家森林公園、山丘特色種植區(qū)，“順水依山”，構(gòu)成以城際快速鐵路為骨干，五縱五射骨架路網(wǎng)為紐帶，中心城區(qū)為重點，青城山度假旅游片區(qū)、蒲陽高技術(shù)產(chǎn)業(yè)片區(qū)為示范，若干風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)為特色，新型旅游村落為基礎(chǔ)的“一體兩翼、北山南田、四級布局、網(wǎng)絡(luò)生長”的可持續(xù)和諧發(fā)展的城鄉(xiāng)城鎮(zhèn)空間體系。

　　規(guī)劃： 一核心三重點

　　目前對都江堰古城區(qū)進行整治改造和恢復(fù)重建是我們的重點，整體思路是打造“一核心三重點”，即將采取“突出重點、尊重民意、分步推進”的工作方式，重點抓好“一核心”（西街、商業(yè)街、文廟片區(qū)規(guī)劃打造）、“三重點”（重要節(jié)點及重要保留建筑物立面整治、重要拆舊后場地恢復(fù)重建、重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù)建設(shè)），力爭在12—18個月時間內(nèi)，全面完成古城區(qū)城市節(jié)點改造、建筑物立面整治、市政配套設(shè)施和重點項目建設(shè)，實施“萬盞燈光耀古城”、“名木古樹秀古城”、“岷江活水進古城”工程，把都江堰古城區(qū)建設(shè)成為“不夜古城”、“生態(tài)古城”、“活水古城”，達到城市生活品質(zhì)和古城旅游形象的同步提升。

　　作為世界文化遺產(chǎn)，都江堰-青城山的景觀風(fēng)貌與城市設(shè)計都將繼承“山、水、田、林、堰、城”的自然人文遺產(chǎn)，以山為依襯，以水為脈絡(luò)，以田為基底，以路為骨架，形成“山城共融、五河十岸、兩環(huán)三軸、一城三片”的總體城市設(shè)計框架，突出“顯山、亮水、秀城、融綠”的整體景觀風(fēng)貌效果。

　　目標： 打造全域都江堰旅游城市

　　從來沒有哪次規(guī)劃像這次這樣與老百姓利益密切，我們在十幾個板房區(qū)張貼了規(guī)劃圖，供市民觀看，提供意見，以平衡和諧為標準，做到政府、專家、市民共同參與。比如我們的聚源新區(qū)，聯(lián)合國對于這個新區(qū)的興趣非常大，安娜秘書長已經(jīng)將聚源新區(qū)納入聯(lián)合國的標準來指導(dǎo)規(guī)劃修建，未來將有三條主河流、十多條支流環(huán)繞，整個新區(qū)形成無數(shù)個“天府水上島”，新區(qū)里有五萬棵原生樹木。市區(qū)以外的鄉(xiāng)村規(guī)劃中，很多國外代表機構(gòu)對生態(tài)資源獨特的都江堰鄉(xiāng)村表示出極大的興趣，政府將以聯(lián)建的形式打造鄉(xiāng)村酒店，借此改變農(nóng)民觀念、解決勞動力、解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生產(chǎn)效率，通過引進歐洲鄉(xiāng)村酒店的模式和人才提高都江堰的旅游經(jīng)驗和知識，打造出一個國際化浪漫的“山水田園風(fēng)光”的都江堰，形成“全域都江堰旅游城市”。