哥本哈根氣候變化大會難言樂觀

　　如果把22日舉行的聯(lián)合國氣候變化峰會看作一個“政治風向標”，那么從一些發(fā)達國家領導人當天在峰會上發(fā)表的講話來看，今年年底在丹麥首都哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候變化大會上達成協(xié)議的前景難言樂觀。

　　作為本次峰會的召集人，聯(lián)合國秘書長潘基文首先作了一番簡短而言辭懇切的講話。他說：“你們(與會各國領導人)的出席印證了氣候變化問題的嚴重性”，“你們的決定將產(chǎn)生巨大的后果”，“人類的未來、希望和生計寄托在你們手中”。

　　潘基文指出，目前的氣候變化談判“進展太慢”，現(xiàn)在距哥本哈根大會“僅僅只有15個談判日”。潘基文警告說，哥本哈根大會如果達不成廣泛協(xié)議，“在道義上是不可原諒的，在經(jīng)濟上是短視的，在政治上是不明智的”。

　　首先上臺發(fā)言的美國總統(tǒng)奧巴馬承認了氣候變化問題的急迫性，并承認美國政府此前許多年對氣候變化帶來的威脅反應遲緩，強調美國政府已經(jīng)將氣候變化問題置于其外交日程的首要位置。與一直不愿正視氣候變化問題的美國前布什政府相比，美國新政府在氣候變化問題上的態(tài)度顯得積極一些。

　　不過，奧巴馬雖然表示發(fā)達國家“有責任在應對氣候變化問題上起表率作用”，但并沒有給出任何明確的減排承諾。此外，奧巴馬還試圖讓發(fā)展中國家承擔超出聯(lián)合國有關氣候變化公約和《京都議定書》規(guī)定的責任。奧巴馬說，經(jīng)濟迅速增長的發(fā)展中國家也應采取行動減少溫室氣體排放，并同發(fā)達國家一樣，做出“強有力的承諾”。

　　同奧巴馬一樣，日本新任首相鳩山由紀夫是首次在聯(lián)合國亮相。他重申了其競選時的承諾：日本的中期減排目標是到2020年實現(xiàn)在1990年的基礎上減排25%。但他同時強調，這一承諾的前提，是包括發(fā)展中國家在內的所有經(jīng)濟體都應就減排目標達成協(xié)議。

　　法國總統(tǒng)薩科齊在講話中同樣試圖模糊發(fā)達國家與發(fā)展中國家“共同但有區(qū)別的責任”原則，要求“新興市場國家也應做出不阻礙其經(jīng)濟增長的減排承諾”，并聲稱歐盟將對那些來自不愿作出減排承諾國家的產(chǎn)品征收“碳關稅”。

　　一些發(fā)達國家不愿承擔責任、不愿明確減排承諾的做法引起環(huán)保組織的強烈批評。世界自然基金會22日發(fā)表一份聲明，批評奧巴馬的講話“缺乏明確的減排目標和時間表”。綠色和平組織氣候問題協(xié)調員亨寧森則表示對奧巴馬的講話“非常非常失望”。此外，發(fā)達國家在向發(fā)展中國家提供資金和技術支持方面動作遲緩，也被廣泛認為是影響哥本哈根大會取得成果的一個重要因素。

　　在22日的峰會上，馬爾代夫總統(tǒng)納希德呼吁發(fā)達國家承擔起在全球氣候變化問題上的責任，制定出“有野心和有約束力的”減排目標，使哥本哈根大會取得成功。

　　在演講的最后，納希德大聲疾呼：“如果我們同往常一樣無所作為，我們將無法生存，我們的國家將不復存在。我們不能在哥本哈根成為失敗者，我們不能使哥本哈根成為死亡協(xié)議的所在地，我們必須成功！”

　　納希德激情洋溢的發(fā)言在峰會現(xiàn)場引起了熱烈反響。與會代表希望發(fā)達國家能夠重視發(fā)展中國家的呼聲，采取切實行動，兌現(xiàn)承諾，使哥本哈根氣候變化大會談判朝著樂觀的方向發(fā)展。