黃河何時(shí)能通航？

圖為在青海省貴德縣，游客在黃河邊的碼頭排隊(duì)上船游覽。 　　陳錫明攝

　　“2030年前，實(shí)現(xiàn)黃河通航達(dá)海，形成現(xiàn)代化水上運(yùn)輸新通道?！鼻安痪?，首屆黃河航運(yùn)發(fā)展論壇在蘭州召開，《黃河水系航運(yùn)規(guī)劃報(bào)告》被提交討論。21年之后，黃河全線通航，乘舟順著天來之水奔流到海不再是夢(mèng)想。

　　規(guī)劃出一條“黃金水道”

　　“幾十年來，由于公路鐵路運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，以及黃河水量明顯減少等多種因素影響，黃河航運(yùn)逐漸衰落?！标兾魇〗煌ㄟ\(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)李永民在論壇上指出。

　　除了千年以來積累的古代航道基礎(chǔ)，黃河航道并未系統(tǒng)全面地被開發(fā)建設(shè)。新中國(guó)成立以來，多座水利樞紐工程橫截黃河，由于當(dāng)時(shí)的工程建設(shè)沒有考慮到通航問題，這些設(shè)施仿佛一座座柵欄將黃河航道硬生生地割裂開來。黃河航道日益衰落，現(xiàn)分段通航里程累計(jì)僅1900余千米，不足干流河道總長(zhǎng)的40%。

　　總長(zhǎng)2325千米的黃河甘、寧、內(nèi)蒙古三省區(qū)段，基本具備通航條件。黃河在此流經(jīng)銀川平原和內(nèi)蒙古平原，又受到大面積沙洲的緩沖，河水緩緩而下，黃河在這里格外溫順。

　　基于此，《黃河水系航運(yùn)規(guī)劃報(bào)告》中指出：分段實(shí)施，興建一段投產(chǎn)一段，逐步達(dá)到全線通航。三步走的航道建設(shè)戰(zhàn)略將順流而下，從上游的河套地區(qū)，到中游的豫陜晉，最后延伸至發(fā)源口青海和入?？谏綎|。從點(diǎn)到線，通過重點(diǎn)段落的逐個(gè)打通，貫穿整個(gè)黃河航道。

　　“黃金水道”“含金量”幾何？

　　“黃河水運(yùn)能夠帶動(dòng)‘老、少、邊、窮’地區(qū)人民盡快脫貧致富。”河海大學(xué)教授唐德善說。唐教授研究黃河問題20多年，參與制定黃河航運(yùn)規(guī)劃，并在論壇上作了《黃河航運(yùn)規(guī)劃》的演講報(bào)告。

　　隨著資源市場(chǎng)的升溫，東部地區(qū)對(duì)西部資源的依賴逐漸增加，煤炭資源的“北煤南運(yùn)、西煤東調(diào)”工程等一系列資源調(diào)配項(xiàng)目如火如荼地開展。

　　然而運(yùn)輸能力供需矛盾不斷增大?！皟H甘、寧、內(nèi)蒙古三省區(qū)的石嘴山、烏海等地的煤、石灰石只能采取以運(yùn)定產(chǎn)，經(jīng)常積壓幾百萬噸。”唐德善說。水運(yùn)的建設(shè)可以為運(yùn)輸壓力降溫。據(jù)專家測(cè)算，水運(yùn)運(yùn)力比鐵路多4倍，比汽車多50倍；成本卻只有鐵路運(yùn)輸?shù)?/2，公路運(yùn)輸?shù)?/3。《黃河水系航運(yùn)規(guī)劃報(bào)告》上指出：2015年黃河腹地貨運(yùn)總量將達(dá)到1016.4萬噸，2020年可翻一番，2030年再翻一番。水運(yùn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值優(yōu)勢(shì)呼喚黃河通航。

　　黃河沿岸的旅游業(yè)也將迅速增長(zhǎng)?！饵S河水系航運(yùn)規(guī)劃報(bào)告》預(yù)測(cè)：2030年客運(yùn)總量將達(dá)到1864.4萬人次。逆流而上，品味黃河沿岸的中華古韻，對(duì)于中外游客有著非同小可的吸引力。

　　第三產(chǎn)業(yè)比重增加，帶動(dòng)整個(gè)黃河沿岸經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的巨變。沿岸百姓得到的不僅僅是出行的便利，更是思想觀念的洗禮。通航后帶來的經(jīng)濟(jì)效益，《黃河水系航運(yùn)規(guī)劃報(bào)告》給出了這樣的估算：每5年黃河流域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總額可達(dá)160多億元人民幣。

　　離“黃金水道”還有多遠(yuǎn)？

　　“目前黃河水運(yùn)主要存在6大問題：水量問題、高壩通航問題、泥沙問題、游蕩性航道整治問題、黃河礙航閘壩通航問題、黃河礙航橋通航問題?！碧频律普f。

　　在報(bào)告演講中，唐德善對(duì)于這些問題一一解答。其中，對(duì)于人們普遍關(guān)注的黃河水資源匱乏問題，專家指出，經(jīng)過合理調(diào)配，加之“南水北調(diào)”西線工程的實(shí)現(xiàn)，保證通航用水是完全可能的。目前黃河已經(jīng)十年不斷流，通過“合理用水、節(jié)約用水、科學(xué)管水”，2030年黃河干流保證流量完全可以滿足航運(yùn)需要。

　　九曲黃河萬里沙。航道建設(shè)過程中就地取沙，“變廢為寶”、“黃河出土”，同時(shí)通航后船體運(yùn)行對(duì)水體的擾動(dòng)，減少水中泥沙的沉降，有助于河床不抬高，對(duì)于“懸河”的水利疏導(dǎo)也有很大幫助?！巴ㄟ^黃河航運(yùn)的規(guī)劃建設(shè)，有助于治療黃河母親的癌癥——泥沙淤積，保障母親的健康?！碧平淌谡f。

　　水利工程和橋梁的礙航問題也研究出解決方案。大壩可以通過安裝升船機(jī)、設(shè)置船閘或者開挖新航道等措施來解決，方案經(jīng)濟(jì)實(shí)用。橋梁阻礙航行則可以通過3個(gè)對(duì)主體的改造：船型改造，降低船的高度；河床改造，挖深橋梁上下游河床，降低航道水位；橋梁改造，給橋洞“增大增肥”來達(dá)到通航目的。這些技術(shù)在長(zhǎng)江水道的改造過程中已經(jīng)解決，均可以借鑒。

　　“當(dāng)然，最有效的方法還是把水利工程與橋梁建設(shè)和航道建設(shè)結(jié)合起來，協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系，共同和諧發(fā)展?！碧平淌谥赋?。

　　21年的規(guī)劃，如今才剛剛開始。交通運(yùn)輸部紀(jì)檢組組長(zhǎng)楊利民說：“黃河全線通航這一宏大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，更需要我們的共同努力?！?nbsp;