馬爾代夫?qū)⒁В?誰來幫天堂島國一把

　　藍天、陽光、海洋、沙灘……馬爾代夫有著“人間天堂”的美譽。然而，由于全球變暖導(dǎo)致海平面上升，這個天堂島國面臨著消失的危險。近日，馬爾代夫總統(tǒng)穆罕默德·納希德宣布，他將缺席定于12月在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_的聯(lián)合國氣候變化大會，以減少本國財政開支。另外，馬爾代夫計劃向所有游客征收每人每天3美元的環(huán)境稅，為應(yīng)對氣候變化籌資。納西德此前表示，政府計劃節(jié)儉度日，省錢買地，以供將來一旦國土大面積受淹而轉(zhuǎn)移民眾之用。

　　馬爾代夫平均海拔1.2米，是世界上海拔最低的國家之一。聯(lián)合國政府間氣候變化問題研究小組在2007年警告說，如果到2100年海平面上升18～59厘米，將足以讓馬爾代夫遭遇滅頂之災(zāi)。

　　這讓我們想到，一些小島嶼國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，生態(tài)環(huán)境脆弱。因此，很多小島嶼國家在應(yīng)對氣候變化方面的先天能力不足。并非只有馬爾代夫，太平洋上的瑙魯、湯加、基里巴斯等國家也面臨著同樣的命運。

　　在全球氣候變暖的大背景下，盡管我們所有人都將被迫適應(yīng)氣候變化的影響，但最脆弱的往往是那些對氣候變化責(zé)任小、先天能力不足的小島嶼國家。他們的國民極易成為氣候變化的首批“生態(tài)難民”，面臨著嚴(yán)峻的生存挑戰(zhàn)。因此，幫助小島嶼國家提高在應(yīng)對氣候變化上的能力，向他們提供援助就應(yīng)該成為氣候變化談判的內(nèi)容之一。

　　國家不分大小，都是國際社會的平等一員，都有維護本國可持續(xù)發(fā)展的意愿。作為聯(lián)合國各成員國共同參加的氣候變化會議，對于小島嶼國家在應(yīng)對氣候變化方面的弱勢地位應(yīng)更加重視，以實現(xiàn)整個人類社會的可持續(xù)發(fā)展。但是，以綜合國力為基礎(chǔ)的國際談判并沒有給那些小島嶼國家多少發(fā)言權(quán)。

　　發(fā)達國家代表團的規(guī)模通常很大，并且通曉國際談判的游戲規(guī)則。小島嶼國家的代表團通常只有幾個人，且通曉國際規(guī)則的人才很少。比如在波蘭波茲南氣候大會上，美國代表團的人數(shù)超過80人，而基里巴斯只有3名代表。國際談判通常分成許多小組，研討解決困難問題，來自小島嶼國家的代表必須在各個小組之間奔忙。在談判能力上的巨大差距使得小島嶼國家即使參與氣候變化談判，也難以從中為自己謀得利益。因此，小島嶼國家在應(yīng)對氣候變化上可謂是先天不足、后天乏力。

　　這里要指出的是，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定了“充分考慮發(fā)展中國家的具體要求和特殊情況原則”。根據(jù)這一原則，在12月舉行的哥本哈根會談要充分考慮小島嶼國家的具體需要和特殊情況，不要讓他們承擔(dān)不正常的責(zé)任。作為發(fā)展中國家的小島嶼國家不僅應(yīng)對氣候變化的能力弱，而且很多國家還擔(dān)負(fù)著發(fā)展本國經(jīng)濟、擺脫貧困的任務(wù)。而當(dāng)前的氣候變化主要是由于發(fā)達國家長期累積排放造成的，由廣大小島嶼國家承擔(dān)氣候變化的嚴(yán)重后果有失公平。

　　著名的斯特恩報告認(rèn)為，全球合作是減緩氣候變化的重要途徑。目前，哥本哈根會議召開的日子已經(jīng)臨近，全球合作面臨著一個機遇期，發(fā)展中國家和發(fā)達國家都應(yīng)該付出努力。但是，發(fā)達國家與發(fā)展中國家責(zé)任不同?；蛟S，發(fā)達國家要承擔(dān)歷史責(zé)任，其中必有的表現(xiàn)就是提供財力和技術(shù)支持，幫助小島嶼國家提高應(yīng)對氣候變化的能力。