河北懷來將建成我國首座零碳經(jīng)濟城市

　　日前在京舉行的“零碳經(jīng)濟與城市可持續(xù)發(fā)展”研討會上通過了一項“懷來發(fā)展宣言”，并發(fā)布將建成我國首座零碳經(jīng)濟城市。古城懷來將以獨特區(qū)域優(yōu)勢，實施“零碳”發(fā)展戰(zhàn)略，為廣泛發(fā)展低碳經(jīng)濟提供有益探索。 

　　做為一種城市發(fā)展模式的創(chuàng)新，零碳城并不是沒有二氧化碳排放的城市，而是碳源(生產(chǎn)生活中所產(chǎn)生的二氧化碳)和碳匯(林地濕地所吸收的二氧化碳)相減等于零的動態(tài)城市發(fā)展。零碳城關(guān)注如何降低對能源的需求，如何提高清潔能源的利用，專家說。 

　　目前在世界范圍內(nèi)，已有多個以生態(tài)、低碳、可持續(xù)發(fā)展為目標的城市建設(shè)實踐，有悠久歷史的河北懷來，距北京中關(guān)村60分鐘車程，擁有燕山山脈、官廳湖等山水生態(tài)資源。該地確立以“土地利用、環(huán)境模式、交通系統(tǒng)、建筑設(shè)計、能源供需、經(jīng)濟活力、社會建設(shè)、開發(fā)模式、生態(tài)要素、以及功能實施”等，10項零碳發(fā)展要素的研究成果，構(gòu)建發(fā)展模式，將會有明顯的減排效果，同時也具有更廣泛的推廣價值。 

　　研討會旨在探討零碳城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展趨勢，針對零碳經(jīng)濟模式下的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域發(fā)展和新能源產(chǎn)業(yè)促進等方面熱點問題的研討，對零碳城未來的城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等有重要指導(dǎo)意義。 

　　關(guān)于低碳經(jīng)濟，國家發(fā)改委氣候變化對策協(xié)調(diào)小組高廣生主任分析,低碳經(jīng)濟是以減緩溫室氣體排放為目標，而構(gòu)建的經(jīng)濟社會發(fā)展體系。以減緩溫室氣體為目標這一點很重要，沒有這個要求，也沒有低碳經(jīng)濟，他認為這是社會經(jīng)濟的一個體現(xiàn)，至少包括四個子系統(tǒng)。一是低碳的生產(chǎn)系統(tǒng)，清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟的理念，都在這一系統(tǒng)中得到體現(xiàn)。二是構(gòu)建低碳消費方式，城市建設(shè)要適應(yīng)低碳的生活方式去構(gòu)建。三是要以技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步為支撐，沒有技術(shù)的創(chuàng)新、進步，不可能形成低碳經(jīng)濟。四是要有一個保障的系統(tǒng)，有政策措施、法律法規(guī)的保障。他希望懷來能夠在低碳發(fā)展，低碳經(jīng)濟方面，多做些實際工作，逐步向全國推廣，在中國大地上開花結(jié)果。 

　　如何打造零碳城？懷來發(fā)展宣言承諾，建設(shè)零碳產(chǎn)業(yè)平臺、打造零碳設(shè)施環(huán)境、倡導(dǎo)零碳生活方式。懷來縣長胡煒表示，要致力于資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，減少排放、增加碳匯，更好帶動地域經(jīng)濟的科學發(fā)展。 

　　中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研究院副院長陳明華博士在《懷來零碳城發(fā)展規(guī)劃》報告中指出，零碳城市是關(guān)注和重視在經(jīng)濟發(fā)展過程中代價最小化，人類與自然和諧共生，它是繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一重大進步。懷來將追求碳源和碳匯的平衡，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)和居住的低碳平臺，堅持低碳交通出行模式，以低碳為導(dǎo)向的土地開發(fā)模式，倡導(dǎo)綠色節(jié)能建筑，打造生態(tài)綠地與動植物棲息廊道，景觀游覽系統(tǒng)與生態(tài)文化體系…… 

    與會專家指出，零碳社會三大途徑是能源替代、能源高效和碳排吸收。節(jié)能減排，促進低碳經(jīng)濟發(fā)展，既是救治全球氣候變暖的關(guān)鍵性方案，也是踐行科學發(fā)展觀的重要手段。要從國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度看待低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式，并從長遠和全局視角規(guī)劃低碳經(jīng)濟的發(fā)展思路。 

    專家對零碳經(jīng)濟模式下的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域發(fā)展、新能源產(chǎn)業(yè)促進等方面情況，給予了熱情鼓勵并提出積極建議。專家指出，我們要樹立跳躍式發(fā)展的理念，無論是產(chǎn)業(yè)層次上的跳躍發(fā)展，還是新能源發(fā)展的領(lǐng)域，我們都應(yīng)該有先進的理念。一定要立足高端，緊跟先進的技術(shù)前沿，要結(jié)合當?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，依附于工業(yè)和裝備制造搞相應(yīng)的研發(fā)創(chuàng)意，力爭實現(xiàn)跨越領(lǐng)先的發(fā)展。同時從財政、稅收體制上，需要一些制度創(chuàng)新和給予大力支持，來保證零碳城真正的實現(xiàn)，專家認為這是一個值得注意的問題。懷來對低碳經(jīng)濟發(fā)展的探索，將會成為全國重要的示范。 

    懷來致力發(fā)展零碳經(jīng)濟的努力得到了企業(yè)界的積極響應(yīng)，北京能源投資集團旗下公司已落戶懷來，先后幫助百余家企業(yè)成功實施200余項節(jié)能技術(shù)改造。研討會當日又有3家企業(yè)簽約入駐懷來。 

    國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司、國家能源局綜合司、美國駐華大使館、北京大學城市與環(huán)境學院、清華大學建筑學院、歐盟中國交流協(xié)會、美國GE等政府和機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)出席會議并發(fā)表重要講話。