代表熱議“低碳” 建議建立低碳社會(huì)管理機(jī)制

　　“石頭紙”“環(huán)保袋”“公交出行”“網(wǎng)絡(luò)會(huì)面”……今年兩會(huì)期間，低碳不僅是代表委員們熱議的話題，一些代表委員還用實(shí)際行動(dòng)踐行著低碳理念。他們認(rèn)為，作為一個(gè)擁有１３億人口的大國(guó)，低碳既是政府和企業(yè)的職責(zé)，更需要廣大民眾積極參與和實(shí)踐。因此，急需建立低碳社會(huì)管理機(jī)制，倡導(dǎo)低碳生活方式。 

　　低碳已成經(jīng)濟(jì)發(fā)展“指南針” 

　　要實(shí)現(xiàn)我國(guó)政府向國(guó)際社會(huì)做出的２０２０年單位ＧＤＰ二氧化碳減排４０％－４５％的目標(biāo)，能源領(lǐng)域是否低碳將發(fā)揮很重要的作用。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“應(yīng)加快能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快發(fā)展可再生能源和核能，增加非化石能源在一次能源消費(fèi)的比重。” 

　　據(jù)他介紹，目前我國(guó)的非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重只有８％左右，離目標(biāo)還有一半。預(yù)計(jì)今后１０年，我國(guó)水能、核能和風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等低碳能源將得到大幅度發(fā)展。 

　　在低碳經(jīng)濟(jì)理念指引下，我國(guó)一些企業(yè)也開(kāi)始推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。 

　　作為亞洲最大發(fā)電企業(yè)、中國(guó)華能集團(tuán)致力于開(kāi)發(fā)“綠色”煤電技術(shù)。在今年兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、華能集團(tuán)總經(jīng)理曹培璽透露，去年在天津開(kāi)工建設(shè)的整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)(IGCC)示范電站今年將進(jìn)入施工高峰期，年底將完成設(shè)備安裝，“這項(xiàng)技術(shù)代表了清潔能源未來(lái)的發(fā)展方向。” 

　　在汶川地震災(zāi)區(qū)，重建過(guò)程中也處處能看到低碳的“身影”。極重災(zāi)區(qū)什邡市在重建過(guò)程中，拒絕了一批高耗能的工業(yè)項(xiàng)目；重災(zāi)區(qū)廣元市更是提出了“低碳重建”和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的思路，積極推廣清潔能源，強(qiáng)化節(jié)能減排。 

　　“災(zāi)后重建需要產(chǎn)業(yè)支撐，但不能盲目地引進(jìn)項(xiàng)目。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)才有優(yōu)勢(shì)，可以避免走‘先污染后治理’的老路?！比珖?guó)人大代表、廣元市委書(shū)記羅強(qiáng)說(shuō)。

　　不容忽視的生活“碳排放” 

　　代表委員認(rèn)為，雖然我國(guó)已在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和低碳科技進(jìn)步，但要最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)承諾的“碳減排”目標(biāo)，更需要從平時(shí)生活中“摳”出碳來(lái)。 

　　“低碳既是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，也是一種生活方式，改變現(xiàn)有不合理生活方式，節(jié)能減排潛力巨大?！比珖?guó)人大代表、云南省省長(zhǎng)秦光榮最近在一次省委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)上發(fā)出了“低碳生活”的倡導(dǎo)。 

　　全國(guó)政協(xié)委員、成都市政協(xié)副主席李鈾在兩會(huì)期間給記者算了一筆“賬”：我國(guó)人均年二氧化碳排放量為２．７噸，但一名城市白領(lǐng)，即使只有４０㎡居住面積，開(kāi)１．６升汽車(chē)上下班，一年乘飛機(jī)１２次，碳排放量也會(huì)高達(dá)２６１１噸?！吧儆茫保埃岸入?，就能少排放７８．５千克二氧化碳；自駕車(chē)消耗１００公升汽油，就得多排放２７０千克二氧化碳?！?nbsp;

　　可喜的是，近年來(lái)，隨著構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)和綠色環(huán)保等理念深入人心，越來(lái)越多老百姓已開(kāi)始自覺(jué)“約束”自己行為，推進(jìn)節(jié)能減排。例如，云南省在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校醫(yī)院、賓館酒店、購(gòu)物商場(chǎng)和百姓家庭，掀起了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的全民節(jié)能行動(dòng)。 

　　全國(guó)人大代表、云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)主任劉紹忠介紹，僅推廣使用節(jié)能燈一項(xiàng)，去年云南全省推廣使用節(jié)能燈超過(guò)８００萬(wàn)只，可節(jié)約電費(fèi)２.３億元，減少二氧化碳排放４３.５萬(wàn)噸以上。 

　　盡管如此，全國(guó)政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)銀川市政協(xié)主席洪梅香仍表示出她的擔(dān)憂。她認(rèn)為，由于我國(guó)長(zhǎng)期存在的“面子消費(fèi)”“奢侈消費(fèi)”等觀念，要在短時(shí)間內(nèi)戒除大量消耗能源、大量排放溫室氣體的不良消費(fèi)，仍需要多方面努力。“構(gòu)建低碳社會(huì)，依然任重道遠(yuǎn)?！?

　　“軟硬兼施”讓社會(huì)更低碳 

　　為全面構(gòu)建低碳社會(huì)，參加全國(guó)兩會(huì)的代表委員們建議，我國(guó)應(yīng)實(shí)施以“普及低碳生活理念，倡導(dǎo)低碳生活方式”為主題和目標(biāo)的一整套社會(huì)管理制度建設(shè)工作，通過(guò)創(chuàng)新社會(huì)管理手段、完善政府公共服務(wù)引導(dǎo)人民實(shí)踐低碳生活方式，在加強(qiáng)宣傳的同時(shí)，制定一些政策“硬杠桿”讓社會(huì)更“低碳”。 

　　李鈾委員建議，可以通過(guò)稅收等手段抑制消費(fèi)主體的高碳交通方式，對(duì)電動(dòng)汽車(chē)、自行車(chē)等低碳交通方式給予補(bǔ)貼；制定推行低碳城市、低碳社區(qū)、低碳企業(yè)、低碳校園、低碳家庭的標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，通過(guò)相應(yīng)的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰措施，對(duì)公民的生活行為進(jìn)行引導(dǎo)。 

　　“可以在商品消費(fèi)領(lǐng)域推行‘碳標(biāo)簽’制度，建立一個(gè)統(tǒng)一的碳計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)簽格式，制定相應(yīng)的激勵(lì)性政策，鼓勵(lì)企業(yè)在產(chǎn)品的包裝上標(biāo)識(shí)‘碳標(biāo)簽’，表明商品生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)和用后處理過(guò)程中造成的碳排放情況，培養(yǎng)消費(fèi)者的低碳責(zé)任意識(shí)和消費(fèi)習(xí)慣。”洪梅香委員說(shuō)。 

　　全國(guó)人大代表、四川德陽(yáng)市畜牧食品局副局長(zhǎng)謝天佑建議，建立和完善城鄉(xiāng)居民低碳生活支持體系，幫助人們正確選擇和順利實(shí)現(xiàn)低碳生活方式，如在農(nóng)村大力推廣沼氣、秸稈氣化等可再生能源，提供城鄉(xiāng)建筑節(jié)能模板，為建筑節(jié)能改造提供技術(shù)指導(dǎo)等。 

　　“此外，還可以根據(jù)人民生活和消費(fèi)實(shí)際，印制相關(guān)宣傳手冊(cè)，制作專題電影、電視、網(wǎng)絡(luò)節(jié)目，開(kāi)發(fā)以‘低碳生活’為主題大眾文化產(chǎn)品，如快板、相聲、書(shū)籍、動(dòng)漫、電視劇等，讓低碳生活細(xì)化并滲透到老百姓日常生活的方方面面。”李鈾委員說(shuō)。