吳邦國(guó):今年將注重綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)立法

　　十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議９日下午在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議。全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)受全國(guó)人大常委會(huì)委托向大會(huì)報(bào)告工作。

　　吳邦國(guó)在報(bào)告中說(shuō)，過(guò)去的一年，全國(guó)人大常委會(huì)全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，按照十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議精神，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局依法行使職權(quán)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。一年來(lái)，共審議２２件法律和有關(guān)法律問(wèn)題的決定草案，通過(guò)１４件，作出２項(xiàng)決議，聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院１４個(gè)工作報(bào)告，聽(tīng)取審議１個(gè)專題調(diào)研報(bào)告、１個(gè)跟蹤檢查報(bào)告，檢查３部法律實(shí)施情況，辦理代表議案５１８件，決定批準(zhǔn)我國(guó)與外國(guó)締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入的國(guó)際公約７件，還決定和批準(zhǔn)任免一批國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義作出了新貢獻(xiàn)。

　　吳邦國(guó)著重從六個(gè)方面報(bào)告了常委會(huì)一年來(lái)的工作。一是堅(jiān)持一手抓法律制定、一手抓法律清理，選舉法修改工作及時(shí)啟動(dòng)，一批重要法律相繼出臺(tái)或提請(qǐng)審議，法律清理工作取得重大階段性成果，在形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系上邁出決定性步伐。二是堅(jiān)持圍繞中心、突出重點(diǎn)，依法行使監(jiān)督職權(quán)，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式，著力加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督，著力加強(qiáng)對(duì)解決民生問(wèn)題的監(jiān)督，督促和支持“一府兩院”按照各自工作報(bào)告提出的目標(biāo)任務(wù)做好工作，在推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)上取得積極成效。三是堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，通過(guò)作出專門決議、聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、修改相關(guān)法律、開(kāi)展國(guó)際合作等，積極推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。四是堅(jiān)持尊重代表主體地位，堅(jiān)持為代表服務(wù)的思想，進(jìn)一步完善工作制度，努力提高代表服務(wù)水平，支持和保障代表依法履職，代表作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。五是堅(jiān)持服從服務(wù)于國(guó)家外交大局，從人大對(duì)外交往的特點(diǎn)出發(fā)，鞏固和完善與外國(guó)議會(huì)定期交流機(jī)制，加強(qiáng)各層次友好往來(lái)，對(duì)外交往更加活躍。六是堅(jiān)持正確政治方向，把思想政治建設(shè)擺在首位，做好履職培訓(xùn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，完善工作制度，自身建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。

　　吳邦國(guó)指出，２０１０年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是向全面建設(shè)小康社會(huì)繼續(xù)邁進(jìn)的重要一年。常委會(huì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局依法行使職權(quán)，著力提高立法質(zhì)量，確保形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　在報(bào)告今年立法監(jiān)督工作部署時(shí)，吳邦國(guó)提出，一要在堅(jiān)持提高立法質(zhì)量的前提下，抓緊制定在法律體系中起支架作用的法律，及時(shí)修改與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的法律，繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域立法，更加注重綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法，積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，全面完成法律法規(guī)清理工作，確保形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。二要認(rèn)真實(shí)施監(jiān)督法，緊緊圍繞“五個(gè)更加注重”，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督，以促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)解決民生問(wèn)題的監(jiān)督，以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為核心進(jìn)一步完善監(jiān)督工作方式方法，推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)，確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。