聯(lián)合國(guó)稱(chēng)“巨型城市”興起

世界上首個(gè)巨型城市區(qū)誕生，由香港、深圳和廣州組成，生活著大約1億兩千萬(wàn)人口。

　　聯(lián)合國(guó)的一份報(bào)告稱(chēng)，世界上的一些大城市開(kāi)始“合并”形成更大規(guī)模的“巨型城市區(qū)”，其地域延伸數(shù)百公里，生活在其中的人口可能超過(guò)一億。負(fù)責(zé)制定人類(lèi)居住計(jì)劃的聯(lián)合國(guó)人居署稱(chēng)，所謂的“無(wú)限擴(kuò)張的城市”現(xiàn)象可能是目前人類(lèi)社會(huì)最重大的發(fā)展之一，也可能是問(wèn)題之一。在未來(lái)的50年中，人類(lèi)也許要在其中生活，經(jīng)濟(jì)也賴(lài)此得以發(fā)展。該部門(mén)在它們的半年刊《世界城市狀況報(bào)道》中詳細(xì)地闡述了正在發(fā)展的巨型城市這一趨勢(shì)。

　　發(fā)表在世界城市論壇上（正在巴西里約熱內(nèi)盧舉行）的一份報(bào)告中說(shuō)，這些巨型城市區(qū)中最大的一個(gè)是位于中國(guó)的香港-深圳-廣州地區(qū)，其中生活著大約1億2000萬(wàn)人。其他的一些則出現(xiàn)在日本和巴西，在印度、西非和其他地區(qū)，巨型城市群也初具雛形。

　　在去年，世界上超過(guò)一半的人口居住在城市之中，這個(gè)趨勢(shì)（指的是巨型城市區(qū)形成的這一現(xiàn)象）使得我們最終跨越了一個(gè)臨界點(diǎn)（城市人口正式超過(guò)農(nóng)村人口）。聯(lián)合國(guó)認(rèn)為，城市化浪潮現(xiàn)在已經(jīng)不可阻擋。聯(lián)合國(guó)人居署的負(fù)責(zé)人安娜?蒂貝瓊卡（Anna Tibaijuka）說(shuō)，現(xiàn)在都市人口已經(jīng)全面超越農(nóng)村人口，到2050年將會(huì)有超過(guò)70%的人居住在城市。到那時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家中只有14%的人口居住在城市以外，在不發(fā)達(dá)國(guó)家這一數(shù)字則是33%。

　　巨型城市區(qū)的出現(xiàn)被普遍認(rèn)為具有積極意義。聯(lián)合國(guó)報(bào)告的撰寫(xiě)者之一莫雷諾（Eduardo Lopez Moreno）就認(rèn)為，現(xiàn)在是巨型城市區(qū)而不是一般意義上的城市在創(chuàng)造財(cái)富。

　　莫雷諾說(shuō)，研究表明世界上最大的40個(gè)巨型城市僅僅占到了我們星球面積的一小部分，僅僅擁有不足世界18%的人口，但是它們卻參與了全球66%的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和大約 85%的科技革新。世界上排名前25位的城市擁有這個(gè)世界多一半的財(cái)富。他補(bǔ)充道，在印度和中國(guó)的五個(gè)最大城市現(xiàn)在擁有了這些城市50%的財(cái)富。

　　那些涌入大城市的移民們?cè)谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也在影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。莫雷諾說(shuō)，農(nóng)村地區(qū)中的絕大多數(shù)財(cái)富來(lái)源于城市地區(qū)人們“把錢(qián)送回來(lái)”（意即賺城里人的錢(qián)）。巨型城市區(qū)的出現(xiàn)也會(huì)導(dǎo)致前所未有的城市過(guò)度擴(kuò)張的問(wèn)題，新的大量的貧民窟的出現(xiàn)，以及當(dāng)越來(lái)越多的人搬到衛(wèi)星城或郊外住宅區(qū)而引發(fā)的發(fā)展不平衡和收入不均。

　　作者舉例說(shuō)，洛杉磯在1975-1990年間面積擴(kuò)大了3倍，同時(shí)人口增長(zhǎng)了45%。現(xiàn)在城市的擴(kuò)張更多地出現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家，這主要是因?yàn)楫?dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)商在傳統(tǒng)的城市外推行“享有世界級(jí)的生活方式”的活動(dòng)所致。他們補(bǔ)充道，城市的過(guò)度擴(kuò)張是分裂和不正常的標(biāo)志，這不僅僅是浪費(fèi)的問(wèn)題，這還意味著更多的交通成本、更大的能量消耗，更多的資源需求以及更多的耕地被占用。

　　莫雷諾說(shuō)，城市發(fā)展越不平衡，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的差距所導(dǎo)致的社會(huì)和政治緊張的風(fēng)險(xiǎn)就越高。過(guò)度擴(kuò)張的城市產(chǎn)生動(dòng)蕩的可能性也隨之增大。那些經(jīng)濟(jì)繁榮的城市大多都是那些比較平衡（規(guī)模城市和收入差距適中）的城市。在一份世界城市樣本調(diào)查中，聯(lián)合國(guó)的工作人員發(fā)現(xiàn)，世界上發(fā)展最不平衡的城市位于南非。南非的約翰尼斯堡被認(rèn)為是世界上發(fā)展最不平衡的城市，東倫敦、布隆方丹和比勒陀利亞緊隨其后。

　　拉丁美洲、亞洲和非洲城市通常被認(rèn)為是發(fā)展比較平衡的，但那主要是因?yàn)樗鼈兪且粯拥母F，無(wú)一例外的，他們擁有大量的貧民窟和很差的衛(wèi)生條件。孟加拉國(guó)的達(dá)卡和吉大港被認(rèn)為是主張人人平等的城市。因?yàn)榧~約、芝加哥和華盛頓等城市的社會(huì)分配不均導(dǎo)致美國(guó)開(kāi)始成為發(fā)展最不均衡的社會(huì)之一，它甚至不如剛果（布）的布拉柴維爾。尼加拉瓜的馬那瓜和菲利賓的達(dá)沃市。

　　在美國(guó)某些地區(qū)施行的邊緣化和種族隔離政策創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)城中城。最富裕的1%的住戶所賺得的錢(qián)是最窮的20%的人們的72倍。在美國(guó)的另一面，貧窮的黑人家庭聚集在眾多的貧民窟中，缺乏有質(zhì)量的教育、安全、可以賺錢(qián)的工作和參與政治的權(quán)利。

　　“永不停止擴(kuò)張的城市”

　　城市突破了自身限制而發(fā)展成為更大規(guī)模的巨型城市區(qū)，這既跟物質(zhì)有關(guān)，也跟經(jīng)濟(jì)有關(guān)。它們的擴(kuò)張一方面推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面帶來(lái)了城市的不安與動(dòng)蕩。那些最大的巨型城市區(qū)的名單如下：

　　1、香港-深圳-廣州，中國(guó)，1億2000萬(wàn)人口。

　　2、名古屋-大阪-京都-神戶，日本，到2015年有望突破6000萬(wàn)人口。

　　3、里約熱內(nèi)盧-圣保羅，巴西，4300萬(wàn)人口 

    同樣的發(fā)展趨勢(shì)在那些快速發(fā)展的城市走廊地區(qū)以更大的規(guī)模出現(xiàn)

　　1、西非 長(zhǎng)達(dá)600公里的城市帶連接了尼日利亞、比寧、多哥和加納，推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)。

　　2、印度 從孟買(mǎi)到德黑蘭。

　　3、東亞 四個(gè)相連的特大城市和77個(gè)擁有超過(guò)20萬(wàn)人的分開(kāi)的城市出現(xiàn)在從北京到東京通過(guò)平壤和首爾的地區(qū)。