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“金磚四國(guó)”人口占世界總?cè)丝诘模矗玻梗?,?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界總量的15.5%,有理由為世界未來(lái)的生存方式和發(fā)展模式提出自己的意見(jiàn)和主張。
當(dāng)今人類(lèi)生存環(huán)境面臨諸如全球氣候變化、臭氧層破壞、生物多樣性減少、酸雨蔓延、土地荒漠化、水環(huán)境污染、大氣污染、森林植被破壞、持久性有機(jī)污染物的污染等一系列全球性問(wèn)題。為了使未來(lái)的天更藍(lán),水更清,環(huán)境更優(yōu)美,人們的生活更幸?!Wo(hù)地球,愛(ài)護(hù)我們的家園成為全世界包括“金磚四國(guó)”民眾的共識(shí)。
中國(guó)有句古話:“冰凍三尺,非一日之寒?!边@句話形象地說(shuō)明了造成當(dāng)今氣候變化問(wèn)題的根源。相關(guān)研究表明,造成當(dāng)前氣候變化問(wèn)題的主要原因是過(guò)去150年間發(fā)達(dá)國(guó)家在其工業(yè)化過(guò)程中的碳排放。因此,發(fā)達(dá)國(guó)家理應(yīng)為應(yīng)對(duì)氣候變化承擔(dān)有法律約束力的義務(wù)??梢哉f(shuō),發(fā)達(dá)國(guó)家是否真正承認(rèn)其歷史責(zé)任,是協(xié)調(diào)各國(guó)共同采取措施的關(guān)鍵。
與此同時(shí),我們注意到,作為新興市場(chǎng)國(guó)家,盡管其國(guó)內(nèi)工業(yè)迅猛發(fā)展,但“金磚四國(guó)”都表達(dá)了合作應(yīng)對(duì)氣候變化、減緩排放、保護(hù)環(huán)境的真誠(chéng)意愿:俄羅斯計(jì)劃到2020年將碳排放量較1990年水平減少20%—30%;印度決定在2020年前,將在2005年基礎(chǔ)上減少20%—25%,巴西計(jì)劃到2020年將溫室氣體排放量在預(yù)期基礎(chǔ)上減少36.1%—38.9%。
過(guò)去的30年間,中國(guó)為應(yīng)對(duì)氣候變化,保護(hù)環(huán)境所付出的努力是眾所周知的。中國(guó)政府通過(guò)制定一系列法律法規(guī),完善相關(guān)的稅收等,為保護(hù)環(huán)境提供了制度性保障。一方面大力節(jié)能減排,另一方面大力推廣清潔能源,在利用風(fēng)能、太陽(yáng)能方面,中國(guó)取得進(jìn)步。此外,2005至2008年期間,中國(guó)已經(jīng)使可再生能源增長(zhǎng)51%,年均增長(zhǎng)達(dá)14.7%。僅在2008年,我國(guó)可再生能源利用量相當(dāng)于2.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,農(nóng)村有3050萬(wàn)戶用上沼氣,相當(dāng)于少排放二氧化碳4900多萬(wàn)噸。中國(guó)在水電裝機(jī)容量、核電在建規(guī)模、太陽(yáng)能熱水器集熱面積和光伏發(fā)電容量方面均居世界第一位。中國(guó)還是世界上人工造林面積最大的國(guó)家,人工造林面積達(dá)5400萬(wàn)公頃。通過(guò)這些實(shí)際行動(dòng),中國(guó)為節(jié)能減排,保護(hù)環(huán)境做出了自己應(yīng)有的努力。
目前,中國(guó)還處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化快速發(fā)展的關(guān)鍵階段,但是,中國(guó)始終把應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)環(huán)境作為重要戰(zhàn)略任務(wù)。1990至2005年期間,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強(qiáng)度下降46%。在此基礎(chǔ)上,中國(guó)又提出,到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)節(jié)能減排,其中既有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的自身需求,又承擔(dān)著保護(hù)環(huán)境的歷史使命。可以說(shuō),沒(méi)有“金磚四國(guó)”的積極參與,任何有關(guān)削減溫室氣體行動(dòng)的效果都會(huì)受到影響?!敖鸫u四國(guó)”人口占世界總?cè)丝诘模矗玻梗?,?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界總量的15.5%,有理由為世界未來(lái)的生存方式和發(fā)展模式提出自己的意見(jiàn)和主張。
“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則是國(guó)際合作應(yīng)對(duì)氣候變化的核心和基石,應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持。正如在葉卡捷琳堡“金磚四國(guó)”外長(zhǎng)會(huì)議上所闡明的那樣:只有在一個(gè)公正的全球經(jīng)濟(jì)體系內(nèi),充分考慮各國(guó)利益,才能實(shí)現(xiàn)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。
在環(huán)境合作方面,“金磚四國(guó)”之間將具有非常廣闊的合作空間。