永留天地的銘記

　?。ㄒ唬┓_日歷，今天又是“5月12日”。

　　時(shí)間的流逝一往無(wú)前，我們心靈深處的記憶卻會(huì)回頭。

　　兩年前的今天，四川汶川發(fā)生里氏8.0級(jí)強(qiáng)烈地震，成都遭受千年未有的重創(chuàng)，都江堰、彭州、崇州、大邑成為極重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)區(qū)。那猝不及防的山崩地裂，那廢墟中的淋漓鮮血，至今回望，心仍不免刀割一般的疼痛。

　　當(dāng)天災(zāi)震碎家園，哀慟穿透心靈，生者如何在痛楚中重獲希望？生活如何在災(zāi)難之后重新開始？不屈的生命之花如何在肆虐后繼續(xù)綻放？

　　290.4萬(wàn)成都人瞬間變成災(zāi)民，賑災(zāi)難度之大，需救濟(jì)人數(shù)之多，重建工作之浩繁，在成都?xì)v史上絕無(wú)僅有。就在這樣的時(shí)刻，國(guó)際金融海嘯的巨大魔影，又兵臨城下。真是“屋漏偏遭連夜雨，船破又遇打頭風(fēng)”！

　　雙重危機(jī)，考驗(yàn)成都。

　　翻開世界城市災(zāi)難史，巨災(zāi)之后往往繼之大亂，災(zāi)民流離失所，餓殍遍野，瘟疫橫行，城市文明大倒退甚至滅絕的記錄，數(shù)不勝數(shù)。

　　然而，730個(gè)日日夜夜過(guò)去，重回成都災(zāi)區(qū)，人間奇跡撫平了地震時(shí)的滿目瘡痍。

　　從氣壯山河的生死大營(yíng)救，到艱苦卓絕的百萬(wàn)災(zāi)民緊急安置，再到困難重重的災(zāi)后恢復(fù)重建，成都奪取了一場(chǎng)又一場(chǎng)勝利。

　　從鄉(xiāng)村到城市，從房屋重建到基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從文脈傳承到精神家園重建，從災(zāi)后重建到應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，成都人用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路和辦法，創(chuàng)造了令人驚嘆的人間奇跡，譜寫了震后成都浴火重生的精彩華章。

　　在這感念生命消逝、紀(jì)念偉大的人民、偉大的黨戰(zhàn)勝災(zāi)難的時(shí)刻，2008年5月12日以來(lái)的日日夜夜又一次浮現(xiàn)在我們的眼前。

　?。ǘ┠?008年初夏的成都。

　　沒(méi)有人希望依靠災(zāi)難來(lái)獲得進(jìn)步，但歷史卻顯示，“沒(méi)有哪一次巨大的歷史災(zāi)難不是以歷史的進(jìn)步為補(bǔ)償?shù)摹薄?

　　當(dāng)災(zāi)難的陰霾籠罩之時(shí)，偉大的人性之光總是更加頑強(qiáng)地閃耀。夜愈黑，燈愈亮；世界愈冷，生命愈暖。災(zāi)難最能傷害的是人，遇到最激烈的抵抗也來(lái)自于人。

　　今天，時(shí)間再次來(lái)到5月12日，以后也還會(huì)走過(guò)很多個(gè)5月12日，但永遠(yuǎn)不會(huì)再回到我們最想要改寫的那一個(gè)———2008年5月12日。那一個(gè)日子，我們只能遠(yuǎn)遠(yuǎn)地凝視，凝視他人，返視自己。也許這樣的凝視，能幫助看清我們的過(guò)去、現(xiàn)在與未來(lái)。

　　我們看到災(zāi)難的來(lái)臨。

　　2008年5月12日14時(shí)28分，成千上萬(wàn)成都人涌上街頭，驚恐又迷惑。當(dāng)廣播傳來(lái)，四川汶川發(fā)生里氏8.0級(jí)強(qiáng)烈地震，震中距成都市區(qū)90公里，最初的驚恐，變成了真實(shí)的悲慟。

　　我們看到都江堰的夜全黑了。無(wú)數(shù)個(gè)生命之燭瞬間熄滅。但成千上萬(wàn)的心靈之燭點(diǎn)燃了。

　　我們看到，人們艱難堅(jiān)決地站起。就像“人”字的簡(jiǎn)單兩筆，永遠(yuǎn)相互依靠和支撐。

　　我們看到比“金子”珍貴的人道。

　　1000多名出租車司機(jī)夜奔都江堰傳遞傷者。應(yīng)急燈一路閃爍，用人性之光為暗夜照明，用一己之力跑贏死神。

　　數(shù)千名成都市民冒雨趕赴春熙路排隊(duì)獻(xiàn)血，用熱血遏止失血。

　　10萬(wàn)志愿者挺進(jìn)災(zāi)區(qū)，用手牽住手，用心撫慰心。

　　市民大把大把地捐款，大堆大堆地捐物，用慷慨接補(bǔ)匱乏。

　　我們看到舍生取義的犧牲。

　　找學(xué)生的老師死在課堂。成都崇州市懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)中學(xué)英語(yǔ)教師吳忠紅，從安全跑向危險(xiǎn)，從生跑向死，為救3個(gè)學(xué)生永遠(yuǎn)倒在了廢墟下。

　　救老人的村支書死在村莊。62歲的大邑縣霧山鄉(xiāng)蝦口村支書劉全福，在巨石滾下生死攸關(guān)的一刻，將一位“五?！崩先送崎_，自己卻當(dāng)場(chǎng)犧牲。

　　龍門山上的飛行員隕落大地。在抗震救災(zāi)的第64次飛行途中，成都軍區(qū)某陸航團(tuán)飛行員邱光華和他的四名戰(zhàn)友永遠(yuǎn)地消失在了群山峻嶺之中。

　　遠(yuǎn)方的戰(zhàn)士死在戰(zhàn)場(chǎng)。濟(jì)南軍區(qū)某紅軍師炮兵指揮連二級(jí)士兵武文斌，累倒在都江堰胥家鎮(zhèn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),因肺部大出血搶救無(wú)效而犧牲。他來(lái)自河南。

　　來(lái)援建的工人死在工地。戎金亮，這個(gè)44歲的北方漢子在都江堰桂橋村過(guò)渡安置房建設(shè)工地奮戰(zhàn)了16天后突發(fā)腦溢血，死在了災(zāi)區(qū)。他來(lái)自山西。

　　我們看到，為他們送行的人數(shù)以萬(wàn)計(jì)。

　　我們看到舍我其誰(shuí)的敬業(yè)。

　　醫(yī)生用巧手仁心縫合生命。成都鐵路中心醫(yī)院的8人醫(yī)療隊(duì)地震當(dāng)晚到達(dá)什邡洛水鎮(zhèn)，可能是地震重災(zāi)區(qū)最早到達(dá)的醫(yī)療外援隊(duì)。雨水、眼淚、慟哭、寒冷、鮮血、殘肢，他們平時(shí)見慣了生死，這一幕卻終身難忘。

　　交警用鐵的紀(jì)律為生命開路。在成灌高速公路入口架起11公里長(zhǎng)的“生命通道”，供200余萬(wàn)臺(tái)次搶險(xiǎn)救援車輛暢通往返。

　　戰(zhàn)士用鋼鐵一般的長(zhǎng)城為生命作保。13萬(wàn)人民解放軍和武警、消防官兵，是災(zāi)區(qū)最可愛的人。

　　我們看到肝腸寸斷的選擇。

　　吊車司機(jī)高強(qiáng)選擇救別人的孩子。都江堰人高強(qiáng)開著吊車轟隆隆如神兵天降，車的方向是8歲兒子生的方向。但他被一處廢墟擋住了，被下跪哀求的人擋住了。那是別人的孩子，眼前的生命，他救起了他們，卻失去了自己的孩子。

　　民警鄧波選擇堅(jiān)守。34歲的民警鄧波，在震倒的都江堰市太平街派出所槍庫(kù)值班室的水泥地上，坐了整整一夜，看守滿滿一倉(cāng)庫(kù)的槍支彈藥，身邊是親生兒子逐漸冷卻的身體。

　　政委李丕金選擇沉默。武警四川總隊(duì)成都支隊(duì)政委李丕金，人在一地救援，親人在另一地受難。十多名北川親人下落不明，他卻只能背著戰(zhàn)友在深夜哭泣。

　　我們看到誓不罷休的意志。

　　地震讓成都近18萬(wàn)戶群眾的家園蕩然無(wú)存。6月17日，成都誓言讓所有受災(zāi)群眾在8月1日前全部住進(jìn)過(guò)渡安置房。

　　災(zāi)后重建的成都大地出現(xiàn)了又一支十萬(wàn)大軍。他們來(lái)自參與援建的10個(gè)省市，來(lái)自成都市15個(gè)受災(zāi)相對(duì)較輕的區(qū)(市)縣，來(lái)自成都建工集團(tuán)、城投集團(tuán)、路橋公司等9家國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)。

　　每一分鐘就有超過(guò)3套板房拼裝完成；每一個(gè)小時(shí)，就有200套板房拔地而起；每一天，就有近5000套板房站成一片。43天內(nèi)要完成過(guò)渡安置板房21.4萬(wàn)套，板房面積達(dá)10平方公里，相當(dāng)于一座新城鎮(zhèn)。

　　這個(gè)曾被外界廣泛質(zhì)疑的“決戰(zhàn)八一”的承諾，最后以整整提前一周兌現(xiàn)。

　　搶在高溫和雨季來(lái)臨之前，成都所有災(zāi)民都住進(jìn)了板房?！鞍驳脧V廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏”，著名唐代詩(shī)人杜甫的詩(shī)句在震后顯得更具特殊意義。

　　（三）成都人奉獻(xiàn)了：熱血和辛勞、眼淚和汗水、仁慈和智慧。

　　這是新中國(guó)成立以來(lái)破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的地震，我們的國(guó)家、我們的城市第一次在和平年代，進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)般的緊急狀態(tài)。

　　如同邱吉爾在面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的誓言，“我所能奉獻(xiàn)的，只有熱血和辛勞，眼淚和汗水”。成都的人民在面對(duì)災(zāi)難時(shí)，可以當(dāng)之無(wú)愧地說(shuō)，我們奉獻(xiàn)了：熱血和辛勞、眼淚和汗水，還有仁慈和智慧。

　　是不屈的人性、偉大的人民，引領(lǐng)我們?cè)跒?zāi)難中找到出逃之路。是眾人的守望相助、甘苦與共，引領(lǐng)我們?cè)跒?zāi)難后走出復(fù)蘇之路。

　　人民之所以偉大，不在于人民之中總是生長(zhǎng)英雄，更在于人民之中站立著真正的廣大公民。人不一定要做什么他不能為的非凡之舉，只要做他不能不為之事。這就是中國(guó)傳統(tǒng)語(yǔ)境下的義不容辭，也是現(xiàn)代意義上的公民意識(shí)。

　　仁慈又血勇的人最高貴。那么愛和平、愛生活的人，需要的時(shí)候，又那么像一個(gè)個(gè)真正的戰(zhàn)士，捍衛(wèi)生命、保衛(wèi)家園、體恤無(wú)辜、扶助兄弟。

　　6月30日，汶川大地震49天之后，胡錦濤總書記指出———

　　“在同特大地震災(zāi)害的艱苦搏斗中，我們的民族和人民展示出了十分崇高的精神。這就是萬(wàn)眾一心、眾志成城，不畏艱險(xiǎn)、百折不撓，以人為本、尊重科學(xué)的偉大抗震救災(zāi)精神。”

　　萬(wàn)眾一心、眾志成城，是千百萬(wàn)市民、10萬(wàn)戰(zhàn)士、10萬(wàn)志愿者、10萬(wàn)援建者，以力接力、以血止血、以心交心，甚至以命換命。

　　不畏艱險(xiǎn)、百折不撓，是這個(gè)國(guó)家一次次瀕臨絕境衰而不竭的秘密，是這個(gè)多災(zāi)多難的民族生生不息的基因。

　　以人為本、尊重科學(xué)，是深廣的智慧外加謙遜的學(xué)習(xí)，是充沛的激情輔以冷靜的理性，是應(yīng)對(duì)災(zāi)難膽大心細(xì)有勇有謀。

　　讓我們?cè)俅螠亓?xí)魯迅說(shuō)過(guò)的話：“惟有民魂是值得寶貴的，惟有他發(fā)揚(yáng)起來(lái)，中國(guó)才有真進(jìn)步。”

　　這樣的人民可能被災(zāi)難一時(shí)擊倒，但這樣的民魂永遠(yuǎn)不被打敗。

　　在納粹德國(guó)的炮火之后，英國(guó)詩(shī)人迪蘭·托馬斯說(shuō)：“死過(guò)一次，便不再有死亡！”（《拒絕為一個(gè)在倫敦被火燒死的孩子哀悼》）。另一位更早的英國(guó)詩(shī)人約翰·多恩更是如此嘲弄死神，“睡了一小覺(jué)之后，我們便永遠(yuǎn)覺(jué)醒了，再也不會(huì)有死亡，你死神也將死去”。

　　擁有精神和靈魂的人，不會(huì)害怕災(zāi)難。與這樣的人民在一起，不再害怕災(zāi)難。

　　今天是“5·12”地震兩周年，我們堅(jiān)持記憶，惟有記憶能反抗時(shí)間;我們謳歌光榮，惟有光榮能擊敗苦難！

　　（四）“第一時(shí)間”，清晰地記錄下黨委和政府對(duì)生命的尊重、對(duì)人民的責(zé)任

　　兩年前的今天，地震把都江堰市龍池鎮(zhèn)變成了與世隔絕的孤島，但抗震救災(zāi)指揮部的帳篷上，竹竿撐起的五星紅旗，讓鎮(zhèn)上的幾百名群眾感到不再孤獨(dú)和絕望。

　　“黨在！旗在！人在！龍池在！”地震中腿部受傷的鎮(zhèn)黨委書記王晉，在和外界恢復(fù)聯(lián)系時(shí)，說(shuō)出的第一句話，擲地有聲，響徹長(zhǎng)空。

　　人在，紅旗在。再大的地震也壓不垮我們的脊梁！

　　“第一時(shí)間”，黨中央、國(guó)務(wù)院果斷決策，緊急號(hào)令。震后不到1小時(shí)，胡錦濤總書記的重要指示隨電波傳遍全國(guó)；震后不到兩小時(shí)，溫家寶總理飛赴災(zāi)區(qū)。中共中央政治局常委會(huì)連夜召開，全面部署抗震救災(zāi)工作。

　　“第一時(shí)間”，在省委大院草坪上召開簡(jiǎn)短會(huì)議后，省委書記劉奇葆乘坐越野車向汶川挺進(jìn)，省長(zhǎng)蔣巨峰乘坐直升飛機(jī)奔赴震中。

　　“第一時(shí)間”，省委常委、成都市委書記李春城,市長(zhǎng)葛紅林，不約而同趕到成都市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心，隨后又立即趕到都江堰，和災(zāi)區(qū)人民在一起。震后兩小時(shí)，成都市政府一號(hào)公告通過(guò)電波傳遍成都平原上空；震后6小時(shí)，“市民可以回家”的第二號(hào)公告再次寬慰著人心。

　　“第一時(shí)間”，成都市53家政府部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員500余人進(jìn)駐應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心，抗震救災(zāi)指揮體系高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　“第一時(shí)間”，都江堰市向峨鄉(xiāng)黨委書記羅鴻亮和鄉(xiāng)長(zhǎng)付岷濤決定組織大家“去學(xué)校，先救娃娃”。

　　“第一時(shí)間”，成都1400名消防官兵、1.7萬(wàn)名公安干警和數(shù)千名機(jī)關(guān)干部，以最快速度開赴前線；各類應(yīng)急醫(yī)療、生活物資100余車，奔赴重災(zāi)區(qū)；被困山中、與外界失去聯(lián)系的龍池鎮(zhèn)、虹口鄉(xiāng)、向峨鄉(xiāng)、龍門山鎮(zhèn)、雞冠山鄉(xiāng)等眾多災(zāi)區(qū)的基層黨組織，正舍生忘死地用生命為災(zāi)區(qū)群眾開路。

　　第一時(shí)間建立指揮體系、第一時(shí)間發(fā)出黨委政府的聲音、第一時(shí)間開展救援……“第一時(shí)間”清晰地記錄下黨委和政府對(duì)生命的尊重、對(duì)人民的責(zé)任。

　　（五）在這一次災(zāi)難面前，成都改寫了歷史，做到了“有災(zāi)無(wú)難”。

　　人間自古多劫難。從“五丁開山”到李冰父子治水；從張獻(xiàn)忠屠城到清末兵亂，天府兒女一直在與天災(zāi)人禍做著斗爭(zhēng)。每一次災(zāi)難降臨，無(wú)不伴隨著黎民百姓的饑寒交迫，顛沛流離。

　　然而，這一次不同。

　　在所有的受災(zāi)地區(qū)中，成都率先實(shí)現(xiàn)搶險(xiǎn)救援到村。堅(jiān)持“只要有一線希望，就盡百倍的努力”，爭(zhēng)分奪秒搜救被埋人員，最大限度地減少了人員傷亡。

　　成都緊急調(diào)運(yùn)糧食、飲水、藥品、衣被、帳篷等生活急需物資，采取空投、陸運(yùn)、水運(yùn)、人力搬運(yùn)等方式，千方百計(jì)將生活物資及時(shí)送到受災(zāi)群眾手中。

　　成都緊急組織市內(nèi)對(duì)口援建工作，舉全市之力安置受災(zāi)群眾，組織發(fā)動(dòng)群眾自救，率先完成了受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置，使受災(zāi)群眾在最短時(shí)間內(nèi)做到了有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全住處。

　　成灌高速上的3000個(gè)錐形筒，打開了震中汶川的生命通道；通往各個(gè)重災(zāi)區(qū)的高速公路一律免費(fèi)，讓救災(zāi)暢通無(wú)阻；上千醫(yī)療衛(wèi)士一面演繹“起死回生”的奇跡，一面抒寫著“大災(zāi)之后無(wú)大疫”的奇跡。

　　地震導(dǎo)致成都290.4萬(wàn)人不同程度受災(zāi)，然而卻沒(méi)有一名災(zāi)民流落街頭，挨凍受餓；與此同時(shí)，整個(gè)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序井然。

　　有評(píng)論說(shuō)，成都數(shù)年來(lái)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化實(shí)踐，不僅打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，也造就出一批在危機(jī)面前果敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍———這是成都能夠迅速取得抗震救災(zāi)勝利的關(guān)鍵之處。

　　古代題材的影視劇中，清官總是心系黎民。然而，面對(duì)大災(zāi)大難，清官也只能徒哀“民生之多艱”。

　　而現(xiàn)在，一屆能夠深刻理解科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵與外延，能夠按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策與部署，結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作的黨委和政府，自然能夠做到“有災(zāi)無(wú)難”。

　　胡錦濤總書記指出，在同特大地震災(zāi)害的艱苦搏斗中，我們的民族和人民展示出了偉大抗震救災(zāi)精神。而災(zāi)后安置的“成都速度”，救災(zāi)物資監(jiān)管的“成都方法”，大災(zāi)之后無(wú)大疫的“成都奇跡”，災(zāi)后重建的“成都方式”，正是這種偉大精神的延續(xù)和體現(xiàn)。

　　（六）“用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路和辦法推進(jìn)災(zāi)后重建”，指引了災(zāi)后重建的正確方向。

　　全市近18萬(wàn)戶城鄉(xiāng)災(zāi)毀住房急需永久性重建。一所結(jié)實(shí)漂亮的永久性住房以及一個(gè)更加美好和諧的生活，是人心所向。

　　指引災(zāi)后重建勝利，需要一個(gè)正確的方向。

　　胡錦濤總書記在成都視察抗震救災(zāi)工作期間，作出了“用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路和辦法推進(jìn)災(zāi)后重建”的重要指示。省委書記劉奇葆、省長(zhǎng)蔣巨峰分別對(duì)此提出具體要求和殷切期望。

　　“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路和辦法”，從2003年就開始城鄉(xiāng)一體化實(shí)踐的成都深有體會(huì)。而作為省會(huì)城市和全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，成都還肩負(fù)著帶頭完成好災(zāi)后重建任務(wù)和為全省先行先試、積累經(jīng)驗(yàn)的雙重責(zé)任。

　　成都提出“四個(gè)結(jié)合”———鮮明的指導(dǎo)思想，為災(zāi)后重建清晰定位、指明方向：堅(jiān)持災(zāi)后重建與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相結(jié)合，家園重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，物質(zhì)家園建設(shè)與精神家園建設(shè)相結(jié)合，政府推動(dòng)與群眾自救、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與相結(jié)合，以統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”實(shí)現(xiàn)“三化聯(lián)動(dòng)”，努力把重災(zāi)區(qū)建設(shè)成為科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展的樣板。

　　成都提出“三年全面恢復(fù)”“五年全面提升”———明確的主要目標(biāo)，為災(zāi)后重建繪出藍(lán)圖、引領(lǐng)未來(lái)。

　　成都提出“六大工程”———科學(xué)的工作部署，為災(zāi)后重建鎖定重點(diǎn)、排陣布局：損毀房屋重建、基礎(chǔ)設(shè)施重建、公共服務(wù)設(shè)施重建、生產(chǎn)設(shè)施重建、城鎮(zhèn)體系重建、生態(tài)環(huán)境重建。

　　而在號(hào)召災(zāi)區(qū)自力更生、奮起自救的同時(shí)，中央果斷作出恢復(fù)重建的重大決策，啟動(dòng)對(duì)口支援機(jī)制。上海、福建、重慶等對(duì)口援建省市，對(duì)成都的友情堪比“桃花潭水深千尺”。這是社會(huì)主義制度優(yōu)越性之所在，也體現(xiàn)著黨的決策能力和執(zhí)政能力。

　　“對(duì)歷史負(fù)責(zé)，向世界交代”，這是成都擲地有聲的承諾。兩年過(guò)去，成都用災(zāi)后重建的實(shí)踐驗(yàn)證了諾言：我們不但戰(zhàn)勝了困難，而且實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展和進(jìn)步；我們不但可以把災(zāi)區(qū)新家園建設(shè)得美好，還找到了辦法積累了經(jīng)驗(yàn)，可以把成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的實(shí)踐進(jìn)一步深化和完善。

　　（七）2008年6月，第一次農(nóng)房規(guī)劃設(shè)計(jì)大會(huì)戰(zhàn)。8月，第二次農(nóng)房規(guī)劃設(shè)計(jì)大會(huì)戰(zhàn)。

　　兩次大會(huì)戰(zhàn)，要在地震之后滿目瘡痍的土地上畫出最新最美的藍(lán)圖。

　　以規(guī)劃為龍頭和基礎(chǔ)，是成都在城鄉(xiāng)一體化實(shí)踐中始終堅(jiān)持的原則，也是成都科學(xué)重建的前提。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，成都的災(zāi)后重建，不是簡(jiǎn)單的恢復(fù)性建設(shè)，而是促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)交融、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)提升、安居樂(lè)業(yè)兼顧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)推進(jìn)、緊密配套的一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。

　　“四性原則”形象地濃縮了這一豐富全面的要求：與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)要素結(jié)合的發(fā)展性；空間布局和建筑形態(tài)的多樣性；周邊環(huán)境和生產(chǎn)生活方式的相融性；基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套的共享性。