中國(guó)專家認(rèn)為，治理沙化土地主要困難是資金不足

　　盡管付出許多努力，但中國(guó)土地荒漠化和沙化形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)科學(xué)研究院沙漠研究所所長(zhǎng)閆德仁對(duì)此表示，目前中國(guó)治理沙化土地的技術(shù)已比較成熟，主要困難是投入資金不足。

　　作為中國(guó)北方重要的生態(tài)屏障，中國(guó)近年來(lái)為加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)而實(shí)施的京津風(fēng)沙源治理、天然林資源保護(hù)、退耕還林等林業(yè)工程，全部覆蓋內(nèi)蒙古，內(nèi)蒙古的生態(tài)建設(shè)任務(wù)占全國(guó)的３０％。

　?。玻埃埃茨暌詠?lái)，內(nèi)蒙古的荒漠化土地面積減少２４００萬(wàn)畝，沙化土地面積減少７３０萬(wàn)畝，呈現(xiàn)“雙減少”的趨勢(shì)。典型的例子是科爾沁沙地和毛烏素沙地，生態(tài)建設(shè)已實(shí)現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)治理速度大于擴(kuò)散速度。

　　閆德仁表示，內(nèi)蒙古采用的治沙技術(shù)已很成熟。比如，用喬灌草結(jié)合的辦法來(lái)固沙，用針闊林混交的辦法來(lái)提高治理區(qū)生態(tài)功能。

　　閆德仁說(shuō)，人們認(rèn)為在沙地植樹很難成活，其實(shí)辦法也很多。如使用坐水苗、冬貯苗和覆膜苗，結(jié)合有利的氣候條件，完全可以達(dá)到７５％成活率的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。還有一些地方在沙區(qū)采用噴漿辦法造林，成活率也可滿足要求。

　　然而，令技術(shù)人員和專家頭疼的是，居住在沙區(qū)的農(nóng)牧民，迫于生活壓力，仍會(huì)不時(shí)破壞生態(tài)建設(shè)成果。而且，當(dāng)前最大的問(wèn)題是生態(tài)建設(shè)資金不足?！皣?guó)家雖然每年投入大量治沙資金，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，”閆德仁說(shuō)，據(jù)內(nèi)蒙古林業(yè)科學(xué)研究院的測(cè)算，現(xiàn)每畝造林約需３００元至５００元，而國(guó)家投入只有１００元至２４０元。

　　閆德仁表示，國(guó)家投入標(biāo)準(zhǔn)是１０年前的，但現(xiàn)在交通成本、用工費(fèi)用都在上漲，資金缺口很明顯。

　　治沙工程還面臨人才問(wèn)題。閆德仁說(shuō)：“現(xiàn)狀是主要依靠社會(huì)力量來(lái)造林，專業(yè)隊(duì)伍數(shù)量太少，造成林木的質(zhì)量不高，涵養(yǎng)水源、固碳等生態(tài)功能不能完全顯現(xiàn)?！?

　　閆德仁建議，國(guó)家改變現(xiàn)有的驗(yàn)收辦法，變按畝論價(jià)為按質(zhì)論價(jià)，以林木的成活率和質(zhì)量來(lái)確定資金投入的多與少，這樣有助于提高生態(tài)建設(shè)效率。