知情人稱廣東汕頭無(wú)人島違建別墅業(yè)主有背景

建設(shè)中的違章別墅。 

　　在進(jìn)入汕頭的“門(mén)戶”海灣大橋下，美麗的鹿嶼島上赫然出現(xiàn)尚未完工的七幢別墅，施工現(xiàn)場(chǎng)黃土砂石裸露，觸目驚心。汕頭市海洋與漁業(yè)局查證，這些建筑未經(jīng)許可已建設(shè)近一年時(shí)間。知情人稱，建筑業(yè)主是在北京的“大有來(lái)頭”的汕頭籍老板和公司。

　　興建別墅
　　小島西北側(cè)樹(shù)木被砍光

　　鹿嶼島位于汕頭旅游勝地媽嶼島附近，是一座無(wú)居民海島，面積約13萬(wàn)多平方米，海岸線長(zhǎng)約1600米，島長(zhǎng)700米，島上植被蔥郁，空氣清新。然而在小島西北側(cè)，七幢在建別墅破壞了小島的寧?kù)o。

　　在施工現(xiàn)場(chǎng)，鹿嶼島西北側(cè)樹(shù)木全被砍光，七幢尚未完工的別墅狀鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)建筑拔地而起，占地約4畝，主體結(jié)構(gòu)已完工，業(yè)主還從700米外的媽嶼島引來(lái)一條自來(lái)水管道。雖處于停工狀態(tài)，但腳手架等設(shè)施尚未拆除。在別墅旁，有一排簡(jiǎn)易工棚，里面住著工人，門(mén)口躺著幾只高大的土狗。

　　船老板吳盛民說(shuō)，別墅開(kāi)建時(shí)動(dòng)靜不小，鋼筋水泥通過(guò)一艘艘船載到這里。在小島同一側(cè)，還有一幢建好的別墅，經(jīng)常有人來(lái)度假。

　　鹿嶼島上原來(lái)沒(méi)有居民，只有海事部門(mén)的航標(biāo)人員長(zhǎng)期駐守在這里。島上的老燈塔始建于1880年，是我國(guó)目前保存較好的百年燈塔之一。

　　中國(guó)海監(jiān)廣東省總隊(duì)汕頭支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，根據(jù)我國(guó)海島保護(hù)法，開(kāi)發(fā)利用無(wú)居民海島須向海洋漁業(yè)部門(mén)申報(bào)立項(xiàng)，通過(guò)環(huán)評(píng)、論證等程序后，方可報(bào)省、直轄市一級(jí)批準(zhǔn)。而這一建筑項(xiàng)目并未向海洋漁業(yè)部門(mén)報(bào)批，屬于違法建筑。

　　知情人說(shuō)
　　別墅業(yè)主大有來(lái)頭

　　不少汕頭市民知道島上正在建別墅群，他們認(rèn)為，未經(jīng)審批就開(kāi)工建設(shè)，動(dòng)靜這么大，卻沒(méi)得到制止，政府部門(mén)有很大責(zé)任。

　　在汕頭工作8年的北京人任英志說(shuō)：“小島是公共資源，不是有錢(qián)了就可以占領(lǐng)?！币恍┤罕姺从?，別墅業(yè)主在建設(shè)過(guò)程中一直沒(méi)有露面，大家只遠(yuǎn)遠(yuǎn)見(jiàn)過(guò)施工隊(duì)。記者聯(lián)系汕頭市海洋漁業(yè)、宣傳等部門(mén)負(fù)責(zé)人，他們均未披露業(yè)主是誰(shuí)。

　　一些知情人士透露，違法建筑是由一些在北京的“大有來(lái)頭”的汕頭籍老板和公司共同委托汕頭本地一家正規(guī)建筑公司承建的，合同造價(jià)為1500萬(wàn)元。建造別墅的業(yè)主，有企業(yè)大老板也有大公司，他們委托建筑公司建造的合同只有一份，建筑公司工人吃住在島上，同時(shí)建造七幢別墅。

　　海監(jiān)部門(mén)
　　建議拆除別墅

　　針對(duì)此事，中國(guó)海監(jiān)廣東省總隊(duì)汕頭支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)李義民說(shuō)，今年1月19日汕頭支隊(duì)和濠江大隊(duì)聯(lián)合巡查鹿嶼島時(shí)已發(fā)現(xiàn)有開(kāi)發(fā)行為，當(dāng)時(shí)七幢樓房地基已澆注完畢，其中四幢已完成第一層建設(shè)，業(yè)主還在該島北側(cè)海岸邊填海建成臨時(shí)碼頭。當(dāng)天，執(zhí)法人員上島口頭要求停止施工。

　　由于多次聯(lián)系業(yè)主未果，濠江區(qū)海洋漁業(yè)部門(mén)于4月23日向施工單位送達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》，4月底，建設(shè)全部處于停工狀態(tài)。

　　李義民說(shuō)：“項(xiàng)目建設(shè)用地業(yè)主是北京三能達(dá)置業(yè)有限公司，該公司去年4月10日與濠江區(qū)澳頭村簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)租賃合同》，租賃用地面積4畝，租賃期36年，租金每畝6萬(wàn)元。該項(xiàng)目由汕頭市建筑工程總公司承建，于去年9月開(kāi)工。我們認(rèn)為，建臨時(shí)碼頭違反了我國(guó)海域使用管理法，應(yīng)拆除；島上建筑物違反了我國(guó)海島保護(hù)法，應(yīng)予以處罰。島上七幢建筑物已對(duì)自然風(fēng)光、植被等自然資源造成嚴(yán)重破壞，建筑物污水也將會(huì)污染周?chē)Ｑ蟓h(huán)境，建議責(zé)成業(yè)主單位拆除七座建筑物，恢復(fù)海島原貌。”

　　李義民說(shuō)：“在我國(guó)海島保護(hù)法施行前，建設(shè)業(yè)主與澳頭村簽訂的租賃合同是否合法，在建工程是否應(yīng)到有關(guān)部門(mén)報(bào)建審批，我們建議由濠江區(qū)組成調(diào)查組立案查處?！?/p>