多城市內(nèi)澇暴過度發(fā)展內(nèi)傷 專家:主因在城市規(guī)劃

　　中央氣象臺日前再次發(fā)出應急響應，第四輪大暴雨將襲擊南方，部分城市將繼續(xù)面臨內(nèi)澇困境。據(jù)了解，已經(jīng)肆虐的三場暴雨，令羊城在不到一個月的時間里三次變“洋城”。

　　這樣的尷尬，并非廣州獨有，當極端天氣越來越頻繁時，越來越多的城市遭遇到“水困”。南京信息工程大學應用水文氣象研究院院長林炳章教授認為，形成“內(nèi)澇”最大的原因并非降雨本身，而在于城市規(guī)劃，由于現(xiàn)行城市防汛標準的制定基礎(chǔ)大都源自上世紀六七十年代的資料，沒有反映近幾十年的水文氣象變化，隨著氣候變化的加劇，它們已顯得“力不從心”。

　　防汛標準早就過時

　　“沿用至今的各城市防汛標準，所依賴的統(tǒng)計基礎(chǔ)是上世紀六七十年代的資料?！绷直抡f。伴隨氣候變化，極端干旱和極端洪澇災害將越來越多，以往也許10年才會出現(xiàn)一次的大暴雨，放在今天也許三五年就會出現(xiàn)；如果人們再以過去的防汛標準來指導城市的防汛建設(shè)，顯然會“力不從心”。

　　對于城市，過時的防汛標準會讓建筑、道路被水淹沒，而對于市民來說，過時的防汛標準則可能帶來意想不到的后果?！斑@一次廣州有那么多車輛被淹，除了其他因素外，也是防汛標準過時的一個間接災難。”林炳章表示。

　　城市規(guī)劃有待改進

　　“這次南方暴雨，反映出我們的不少規(guī)劃還有待改進?！绷直赂嬖V記者，最直接的證據(jù)是，現(xiàn)在和上世紀80年代相比，高樓大廈數(shù)量急速膨脹，導致城市原來的草地、水塘都被柏油馬路所替代。而原本一場雨可以直接滲透到地下，如今卻被柏油、水泥阻擋，不得不在地面積攢起來。

　　同時，交通工具的增多導致停車位缺乏，許多汽車直接停放在具有泄洪功能的小馬路上。一場強降雨后，本該在半小時內(nèi)排走的積水，要花兩三個小時才能排走；還有城市在發(fā)展的同時，大量建筑垃圾沒有及時清運，堵塞在城市排水口，也加劇了“內(nèi)澇”?！胺N種人為因素造成的‘城市內(nèi)傷’，使得城市的防災能力變得十分脆弱，這些應當引起人們的重視?！绷直抡f，解決這些問題的關(guān)鍵在于科學地制定防汛設(shè)計標準并進行合理規(guī)劃。比如，城市可以根據(jù)不同區(qū)域的地理條件、人口密度以及建筑物的重要性，而設(shè)定不同的防汛建設(shè)標準；與此同時，在提高短期預報和中長期氣候預測準確率的基礎(chǔ)上，政府部門也應該做好充分的預案。

　　“雨島效應”并非主因

　　對于“城市雨島效應”可能助推城市出現(xiàn)“內(nèi)澇”一說，林炳章的看法是，這并非主因。“在業(yè)內(nèi)，關(guān)于‘城市雨島效應’還有不同看法。城市環(huán)境不一定導致雨水增多，即便有增雨效應也是有限的。城市的熱效應有可能引起局部對流增強，但還需要看周邊的水汽條件，這方面還需要更多的研究?！?