“青壯建筑”為何“英年早逝”
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2010-11-02
來源:景觀中國(guó)網(wǎng)
城市面貌日新月異,而與亮麗景觀相伴的,卻是高樓大廈出人意料的“短命”。正是在這場(chǎng)“拆了建、建了拆”的運(yùn)動(dòng)中,我國(guó)創(chuàng)造了兩項(xiàng)世界第一——在消耗了全球最多的水泥和鋼材的同時(shí),我們也生產(chǎn)出全球最多的建筑垃圾——每年高達(dá)4億噸,建筑垃圾的數(shù)量已占到垃圾總量的30%—40%。(
城市面貌日新月異,而與亮麗景觀相伴的,卻是高樓大廈出人意料的“短命”。正是在這場(chǎng)“拆了建、建了拆”的運(yùn)動(dòng)中,我國(guó)創(chuàng)造了兩項(xiàng)世界第一——在消耗了全球最多的水泥和鋼材的同時(shí),我們也生產(chǎn)出全球最多的建筑垃圾——每年高達(dá)4億噸,建筑垃圾的數(shù)量已占到垃圾總量的30%—40%。(11月1日《人民日?qǐng)?bào)》)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興不久前表示,我國(guó)是世界上每年新建建筑量最大的國(guó)家,每年新建面積達(dá)20億平方米,建筑的平均壽命卻只能維持25—30年。而根據(jù)我國(guó)《民用建筑設(shè)計(jì)通則》,重要建筑和高層建筑主體結(jié)構(gòu)的耐久年限為100年,一般性建筑為50—100年。而反觀歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,其建筑設(shè)計(jì)使用年限同為50年,但平均使用壽命卻長(zhǎng)得多。如英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)的建筑統(tǒng)計(jì)平均使用壽命分別為125年、85年、80年,城市里“百年老屋”隨處可見。
建筑過于“短命”造成了城市記憶的缺失?!拔覀儸F(xiàn)在能找到的歷史悠久的建筑,全部是古人留下來的文物,建筑壽命這么短,我們?cè)鯓涌拷ㄖ肀4婷褡灏l(fā)展進(jìn)步的記憶?”這不禁讓人想起那句痛心疾首的悲嘆:“我們創(chuàng)造未來,我們的創(chuàng)造沒有未來!”當(dāng)“拆了建,建了拆”成為一種“政府時(shí)尚”,我們的“創(chuàng)造”就無可救藥地陷入了一場(chǎng)“創(chuàng)造性的劫難”之中。
比之“城市記憶”、“民族進(jìn)步”這類虛幻的概念,更為現(xiàn)實(shí)的卻是物質(zhì)意義上的“殘酷浪費(fèi)”?!叭绻惨f拆掉高樓是一種損失和浪費(fèi),那損失和浪費(fèi)的也是企業(yè)的錢?!苯K無錫市規(guī)劃局的一位官員曾如是說。這話足夠坦率也足夠荒誕,要知道,房地產(chǎn)商并不是“傻冒”,拆掉高樓所造成的巨大浪費(fèi),終將悉數(shù)均攤在高房?jī)r(jià)里,轉(zhuǎn)嫁到“房奴”身上,而政府、房地產(chǎn)商倒是皆大歡喜,各自賺得盆滿缽滿?!把蛎鲈谘蛏砩稀保罱K埋單的定然是老百姓。
地方政府為何淪為“建筑殺手”?其根源大家都心知肚明——土地利益的驅(qū)動(dòng)和盲目的政績(jī)觀。在土地利益的強(qiáng)勢(shì)驅(qū)動(dòng)下,地方政府沉迷于狂幻的規(guī)劃和暴戾的強(qiáng)拆。“一屆政府一套規(guī)劃”的積弊,更是加劇了地方政府“人性”的扭曲,成批成批的“青壯建筑”因此被“謀殺”。隨著城市化進(jìn)程的加快,房地產(chǎn)的開發(fā)力度也會(huì)隨著加大,大量土地的使用權(quán)將會(huì)被出讓,也就意味著大量的土地被城市吞噬,這對(duì)于原本就是人多地少的我國(guó)而言,無疑是一場(chǎng)劫難。于是,在這些強(qiáng)拆中,我們還看到了中央政府和地方政府的角逐和博弈——中央力保耕地紅線,地方想方設(shè)法蠶食土地。
由于在現(xiàn)行體制下,地方政府的生存必須依賴于土地財(cái)政,就必須通過不斷賣地來獲取生存給養(yǎng),而土地是有限的,如何將寶貴的土地資源轉(zhuǎn)化為取之不盡的“魔法石”,唯一的路徑就是“賣地——強(qiáng)拆——賣房——再賣地——再強(qiáng)拆”。正是因?yàn)橄萑肓诉@樣的惡性循環(huán),我們才創(chuàng)造了兩項(xiàng)“世界第一”。足見,城市建設(shè)陷入“建了拆、拆了建”的“政府時(shí)尚”,這不僅在于政府“規(guī)劃能力的貧困”,更在于政府在經(jīng)營(yíng)城市時(shí)的逐利心態(tài)。
當(dāng)然,大量“青壯建筑”的“短命”,歸根結(jié)底在于對(duì)地方政府規(guī)劃缺乏強(qiáng)有力的制約,導(dǎo)致城市規(guī)劃陷入無序化狀態(tài),城市成了官員們的私家花園,大量“青壯建筑”的“英年早逝”就成了必然。
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