清華火災追蹤：修繕屬違法行為 施工方無資質

11月13日凌晨，清華大學百年建筑清華學堂突發(fā)大火

　　北京市文物局查明：清華學堂火災造成了嚴重損失，修繕屬違法行為

　　24日，北京市文物局通報，清華學堂修繕工程至今未按照相關要求報維修工程方案，且施工單位建工集團第三建筑公司沒有文物修繕資質。文物部門目前初步認為，火災對清華學堂造成了嚴重損失。

　　清華學堂修繕過程存嚴重違法行為

　　學堂修繕

　　清華大學至今未報維修方案

　　清華學堂火災發(fā)生后，市文物局指派文物監(jiān)察執(zhí)法隊對清華學堂修繕工程中存在的違法違規(guī)行為進行立案調查，對文物造成的損失進行評估處理。

　　經市文物局調查，“清華學堂”由1911年建筑和1916年建筑兩部分組成，發(fā)生火災的是1916年建筑部分。

　　今年5月6日，清華大學報該樓修繕立項申請，國家文物局和北京市文物局分別于6月18日（文物保函[2010]544號）和7月5日（京文物[2010]754號），批復清華學堂修繕工程立項，要求清華大學根據(jù)批復意見制定維修工程方案，按照國家文物局的要求，上報北京市文物局核準。但是，清華大學至今未報維修工程方案，并且于今年8月開始對清華學堂進行加固施工。

　　學堂施工

　　施工方無文物修繕資質

　　經核查，施工單位建工集團第三建筑公司沒有文物修繕資質，也沒有與有資質的機構進行合作。

　　“圍上圍擋，自己就開工了。”市文物局負責人說，直到火災發(fā)生，才知道清華學堂已開始修繕了。

　　市文物局負責人介紹，未報修繕工程方案且施工方無資質，已經涉嫌違反《中華人民共和國文物法》相關條款，目前正在進一步調查核實、取證中。

　　火災追責

　　將盡快處理相關責任人

　　對火災造成的文物損失情況，市文物局已組成專家組進行評估處理，目前初步認為火災對清華學堂造成了嚴重的損失。有關部門將盡快依法對清華學堂修繕施工中存在的違法行為做出嚴肅處理。

　　對清華學堂火災起火原因調查和相關責任人處理，依照相關法規(guī)和職責分工，由消防機關依法查處，目前消防機關仍在調查處理中。據(jù)市消防局調查得知，火災事故發(fā)生當晚，有施工人員在現(xiàn)場動用明火等違規(guī)行為。

　　火災發(fā)生后，市文物局派出檢查組對北京市域內的全國重點文物保護單位進行安全隱患檢查。對存在安全隱患比較嚴重的文物保護單位，由局長孔繁峙親自帶隊會同市消防機關開展聯(lián)合抽查，督促文物保護單位的管理使用單位落實安全責任和安全防范措施。

　　■ 對話

　　十幾年來古建被毀最重一次

　　新京報：為什么這樣的事件會發(fā)生在一個高等學府？

　　孔繁峙（北京市文物局局長）：近年來我們對文物安全工作的力度是空前的。僅今年10月以來，各種會議、檢查基本沒有間斷。就在火災之前5天，文物局還專門召開安全工作會，但遺憾的是，清華大學的分管領導沒有出席，也沒有委派其他工作人員參會。一些中央單位作為文物的管理使用單位，對安全工作不夠重視，這也是一個體現(xiàn)。

　　新京報：對中央單位所轄文保單位，文物部門今后將采取什么措施？

　　孔繁峙：我們也在反思這個事件，火災隱患是當前文物最大的安全威脅。對于隱患嚴重、拒不整改、拖而不改或不采取措施的，我們都將訴諸法律。

　　新京報：處罰力度多大？

　　孔繁峙：根據(jù)《文物法》，罰款額在5萬至50萬之間。這是北京十幾年來，古建遭到毀壞最嚴重的一次。清華學堂在教育史上具有舉足輕重的地位，可以說，是學堂建筑中排名第一的，這樣一棟建筑被燒，誰都負不了責任。具體的處罰結果我們還將上報國家文物局之后才能確定。