戴雅萍代表建議公園綠地改造成避難場(chǎng)所

　　地震頻發(fā)，如何加強(qiáng)防震減災(zāi)能力，成為這兩天全國兩會(huì)上的熱點(diǎn)話題?！艾F(xiàn)階段人類還做不到地震的預(yù)測(cè)和預(yù)知，只有做好預(yù)防工作?！比珖舜蟠怼⒛暇┐髮W(xué)校長陳駿認(rèn)為。記者采訪了幾位人大代表、政協(xié)委員，他們紛紛建言：應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持災(zāi)難教育，經(jīng)常進(jìn)行應(yīng)急演練，災(zāi)難來臨時(shí)民眾才能有序、有效地逃生，盡最大可能減少傷亡。 

　　[災(zāi)難教育] 中小學(xué)應(yīng)常設(shè)安全課

　　在今年兩會(huì)上，全國人大代表、揚(yáng)州陸琴腳藝三把刀發(fā)展有限公司董事長陸琴提交了關(guān)于將安全課定為中小學(xué)常設(shè)性課程的建議。

　　陸琴說，面對(duì)同一災(zāi)難，如果采取不同的處置方式，就會(huì)有不同的結(jié)局。因此她建議，教育部應(yīng)編寫出規(guī)范的安全教育教材，針對(duì)不同年齡層次的學(xué)生設(shè)定不同模塊，對(duì)學(xué)生進(jìn)行防落水、防火、防觸電、防雷擊、防拐騙、防盜搶、防敲詐、防走失教育，向?qū)W生傳授自救互救常識(shí)和逃生技巧。并規(guī)定所有學(xué)校每個(gè)學(xué)期要開展不少于10個(gè)課時(shí)的應(yīng)對(duì)災(zāi)害知識(shí)教育，將安全課定為中小學(xué)生每學(xué)期的常設(shè)性課程，而且每個(gè)學(xué)期必須有針對(duì)性地舉行一次專項(xiàng)演練。各地教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用校園廣播、墻報(bào)、標(biāo)語以及班隊(duì)會(huì)活動(dòng)等多種方式傳播安全常識(shí)。安全教育的內(nèi)容，除了了解地震、雷災(zāi)、洪災(zāi)、冰災(zāi)等災(zāi)害威脅之外，還需要了解飲食安全、用電安全、交通安全等眾多內(nèi)容。

　　地震降臨時(shí)，如何逃生是最關(guān)鍵的一環(huán)。陳駿表示，中國人對(duì)地震逃生訓(xùn)練這些“保命”常識(shí)往往缺乏了解，他建議加強(qiáng)這方面的訓(xùn)練。

　　全國人大代表、蘇州市建筑設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司董事長戴雅萍提出：地震知識(shí)的教育，應(yīng)該從幼兒園就開始。孩子可能不懂得太多，但老師可以教他們，你跟著我鉆到桌子底下去；發(fā)生地震時(shí)不能坐電梯，要走樓梯。

　　對(duì)此，全國政協(xié)委員、中國石油大學(xué)石油工程學(xué)院院長陳勉也贊成把地震逃生課日?；?，“從幼兒園到中學(xué)都要強(qiáng)化?！?

　　[應(yīng)急硬件] 公園綠地改造成避難場(chǎng)所

　　戴雅萍建議，城市還應(yīng)當(dāng)多建一些應(yīng)急避難場(chǎng)所。建議將市區(qū)里的公園、綠地，都改造成應(yīng)急避難場(chǎng)所。目前蘇州有一家公園正在按這種模式改造。

　　全國政協(xié)委員葛劍雄則提出，對(duì)地震多發(fā)區(qū)，在考慮整體建設(shè)規(guī)劃的時(shí)候，就更需要兼顧。比如，在地震災(zāi)區(qū)發(fā)展旅游，你就得考慮好，一旦再發(fā)生地震，游客怎樣以最快的速度疏散，對(duì)外聯(lián)系的道路至少要有兩條以上，還有就是要考慮接待的能力有多少，建筑強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)達(dá)到什么樣的等級(jí)。

　　公共通道在哪里，應(yīng)急通道在哪里？通道是否暢通？滅火器是否有用？這些到了緊急狀況下，就顯得特別重要。全國政協(xié)委員葛劍雄指了指側(cè)角說：“比如像我們現(xiàn)在所在的這個(gè)會(huì)議室，就在一些位置會(huì)標(biāo)注應(yīng)急通道在哪里?！?

　　他表示，汶川地震發(fā)生后，2009年的全國兩會(huì)上有不少提案和建議都是針對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的?！耙粋€(gè)國家、一個(gè)地區(qū)，對(duì)多發(fā)的災(zāi)害，一定要經(jīng)常性進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)預(yù)防、演習(xí)。但我們這方面做得很不夠?！?

　　陳駿代表則提議，每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)有防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，居民可以在家中常備一些應(yīng)急求生物品。他介紹，在地震多發(fā)的美國洛杉磯，普通的超市里就有一種“地震包”賣，30美元一個(gè)，里面主要包括手電筒、收音機(jī)和壓縮餅干等，可以在遭遇地震被困后，解決短時(shí)間內(nèi)的照明，消息來源和食物等也能保到保證。這樣一個(gè)“地震包”的保質(zhì)期長達(dá)5年，當(dāng)?shù)孛繎艟用窦依锒汲洹?
　　[建筑減震] 房子造得“剛”，不如造得“柔”

　　作為建筑專家，汶川地震后，戴雅萍在2009年的全國兩會(huì)上建議國家提高工程建設(shè)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)?！叭ツ昴甑?，新版技術(shù)規(guī)范終于出來了，與以前相比確實(shí)有了很大的進(jìn)步。但還需要重視，進(jìn)一步加強(qiáng)。”

　　汶川地震中大量的房屋倒塌，令國人警醒。國家也專門組織人員調(diào)研，吸取教訓(xùn)。這幾年，中國的建筑抗震性能確實(shí)有了很大提高。去年12月1日，2010版建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范開始實(shí)施。與老的“2001版規(guī)范”相比，標(biāo)準(zhǔn)有所提高。特別是對(duì)校舍。

　　比方說，建筑樓梯間是整體的薄弱環(huán)節(jié)，遭遇地震時(shí)所受破壞也較嚴(yán)重。為此，“2010版規(guī)范”更加明確了樓梯間結(jié)構(gòu)的抗震措施。對(duì)樓梯間的梯板、梯柱、梯梁都提出要滿足抗震要求。

　　新規(guī)帶來的變化還有，框架結(jié)構(gòu)房屋柱體使用鋼筋更多，建成后柱子比以前適當(dāng)增大；房屋之間設(shè)計(jì)的防震縫也由原來的70毫米加大為100毫米，能起到更好的減震效果。以達(dá)到“小震不壞，中震可修，大震不倒”的目標(biāo)。

　　那么目前新建的房子能抗什么級(jí)別的地震？戴雅萍解釋，根據(jù)各地地震發(fā)生可能性的高低，標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。就拿江蘇來說，最低的是蘇州，普通民房設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為能抗烈度6度地震；而宿遷就要高得多，要求能抗烈度8.5度。

　　作為建筑專家，戴雅萍一直很關(guān)注房屋的抗震技術(shù)。汶川地震后，她曾多次赴現(xiàn)場(chǎng)分析調(diào)研，并參與災(zāi)后重建，而對(duì)于日本建筑的抗震性能，她也做過不少研究。

　　“民眾一般會(huì)認(rèn)為，房子要能抵抗住地震的破壞，就得造得結(jié)實(shí)牢固?！贝餮牌颊f，其實(shí)房子造得“剛”，不如造得“柔”。地震發(fā)生時(shí)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)很多高樓搖晃非常厲害，但是并不會(huì)倒。這其實(shí)就是因?yàn)槭褂昧舜罅康匿摻Y(jié)構(gòu)，鋼的柔韌性延展性更好。戴雅萍介紹，高層建筑最好能安裝一些減震消震設(shè)施。近年來，中國也在大力推廣減震消震技術(shù)，但做得還不夠。此外，還有一種地基地震隔絕的技術(shù)也很有效，在建筑的底部安裝彈性橡膠墊，通過摩擦滑動(dòng)緩沖來抵抗地震。