廣州回應(yīng)亞運(yùn)城建筑增高是為優(yōu)化城市空間環(huán)境

　　市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示總建筑量不會(huì)增加 有拔高也有降低旨在優(yōu)化城市空間環(huán)境

　　針對(duì)近期社會(huì)較為關(guān)注的亞運(yùn)城“拔高”問題，市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日在接受本報(bào)記者獨(dú)家采訪時(shí)表示，將嚴(yán)格保證亞運(yùn)城未開發(fā)地塊總的建筑量、容積率不會(huì)增加。目前，市規(guī)劃局正將收集到的意見進(jìn)行匯總，采納合理有效的意見，按照不增加容積率且優(yōu)化城市空間環(huán)境的原則，嚴(yán)格把關(guān)，保證建設(shè)一個(gè)美麗宜居的亞運(yùn)城。

　　建筑高度可以調(diào)整

　　土地出讓時(shí)已明確

　　3月16日，廣州市規(guī)劃局官方網(wǎng)站“規(guī)劃在線”發(fā)出批前公示：亞運(yùn)城地段自編號(hào)D地塊建筑限高從120米增加到170米，“拔高”了50米。使該地塊擁有六棟56層超高樓、兩棟52層高樓、兩棟48層高樓、三棟38層高樓。公示文件也表示“(包括容積率在內(nèi)的)指標(biāo)均未超出原規(guī)劃要求”。

　　亞運(yùn)城要“拔高”引起了高度關(guān)注。對(duì)此，市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“其實(shí)該項(xiàng)目在土地出讓時(shí)已經(jīng)明確，未開發(fā)地塊的建筑高度可以進(jìn)行調(diào)整?！庇浾卟殚啺l(fā)現(xiàn)，在市規(guī)劃局發(fā)給廣州市土地開發(fā)中心的《關(guān)于亞運(yùn)城整體出讓項(xiàng)目規(guī)劃條件的復(fù)函》中提出“下一步編制修建性詳細(xì)規(guī)劃方案時(shí)，若要作適當(dāng)調(diào)整，必須以滿足第一、二點(diǎn)的要求不變(即容積率及各類型建筑面積不變)和優(yōu)化城市設(shè)計(jì)空間結(jié)構(gòu)為前提，各地塊規(guī)劃指標(biāo)以最終批復(fù)的修建性詳細(xì)規(guī)劃方案為準(zhǔn)”。

　　市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，設(shè)計(jì)條件對(duì)于未開發(fā)地塊的強(qiáng)制性指標(biāo)——如控制建設(shè)量的容積率、公建配套及綠地率等，是屬于明確限制并嚴(yán)格控制的剛性指標(biāo)，但對(duì)于高度等部分指導(dǎo)性指標(biāo)沒有做強(qiáng)制性要求。這主要是考慮到亞運(yùn)城地區(qū)賽時(shí)利用和賽后開發(fā)兼顧結(jié)合的特殊要求，便于在亞運(yùn)結(jié)束后進(jìn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃編制時(shí)，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)的創(chuàng)造性，增強(qiáng)空間優(yōu)化的可能性。

　　限高提升占地減少

　　綠地空地增加一成

　　對(duì)于公示文件中說的，“(包括容積率在內(nèi)的)指標(biāo)均未超出原規(guī)劃要求”，不少房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士表示懷疑：“如何能在增加建筑高度的前提下，再保持容積率不變？”

　　對(duì)此，市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“這里面可能有些誤解，部分業(yè)主所擔(dān)心的‘增加高度必然會(huì)增加容積率、增加建設(shè)量，繼而導(dǎo)致居住舒適度降低’的情況肯定不會(huì)出現(xiàn)。本次市規(guī)劃局對(duì)高度調(diào)整申請(qǐng)的審查也是緊扣設(shè)計(jì)條件，即首先是要滿足容積率也就是總建設(shè)量不變。所以，市規(guī)劃局將在這個(gè)方面嚴(yán)格把關(guān)，請(qǐng)業(yè)主放心，也請(qǐng)市民和媒體共同監(jiān)督。”

　　記者在規(guī)劃方案中看到，D地塊限高提高后其樓房的數(shù)量減少了；也就是說，根據(jù)原先的規(guī)劃，該地塊修建的住宅不止13棟。市規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，總建筑量約等于建筑占地面積乘以層數(shù)，具體到D地塊，在容積率不變的情況下，建筑高度提高后，建筑占地面積減少了20%，綠地、空地等開敞空間增加了10%。

　　有的地塊要“拔高”

　　有的地塊會(huì)“降低”

　　在市規(guī)劃局復(fù)函中可以看到，廣州亞運(yùn)城總用地面積273.723萬平方米，地上總建筑面積為438萬平方米，其中賽后保留已建面積106.65萬平方米，賽后新建面積331.35萬平方米。可以看出，亞運(yùn)城還有大量地塊未開發(fā)，這些地塊未來如何建設(shè)成為關(guān)注焦點(diǎn)。

　　市規(guī)劃局強(qiáng)調(diào)，根據(jù)設(shè)計(jì)條件規(guī)定，土地出讓中容積率(即總建設(shè)量)要求是硬指標(biāo)，“而高度是彈性要求的，是為了保證賽時(shí)、賽后整體空間環(huán)境格調(diào)統(tǒng)一，又有延續(xù)和發(fā)展的效果而提出的，總建設(shè)量和大的功能要求嚴(yán)格控制住。”

　　但對(duì)未開發(fā)地塊的高度只是作了一個(gè)120米的總體建議，從亞運(yùn)城整體的空間環(huán)境和天際輪廓線效果來說，全部地塊都是120米，整體天際線可能會(huì)顯得稍微呆板。因此在保證總建設(shè)量不變的前提下，某些環(huán)境重要地段降低高度、某些開敞空間周邊降低高度，同時(shí)，某些非重要地段相應(yīng)提高高度，既整體協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)，又有利于形成高低起伏、錯(cuò)落有致的天際線。

　　在未開發(fā)地塊中，比如亞運(yùn)城中心湖南面地塊、東側(cè)靠近蓮花山水道的一線、礪江涌一線、亞運(yùn)廣場(chǎng)西面這些地區(qū)，市規(guī)劃局已經(jīng)要求將建筑高度從120米降低至60米或80米不等。該負(fù)責(zé)人表示：“由于各個(gè)地塊報(bào)送規(guī)劃方案的前后順序不同，所以這次只公示了高度提高的地塊。在以后的公示中，大家會(huì)陸續(xù)看到高度降低的地塊?！庇捎陧?xiàng)目總的建設(shè)量是不變的，“拔高”的地塊，建筑占地面積肯定會(huì)相應(yīng)減少，綠化活動(dòng)場(chǎng)地相應(yīng)增加。

　　今后優(yōu)化調(diào)整情況

　　將會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行公示

　　該負(fù)責(zé)人說，由于亞運(yùn)城項(xiàng)目位置重要且公眾關(guān)注度較高，市規(guī)劃局主動(dòng)進(jìn)行公示。但由于沒有把全部地塊的情況一起作公示，造成了廣大業(yè)主對(duì)全面信息的不掌握，對(duì)變化依據(jù)的不理解。

　　針對(duì)此問題，市規(guī)劃局也會(huì)進(jìn)行改進(jìn)，將在下階段各地塊公示工作中，在保證強(qiáng)制性指標(biāo)不變的前提下，注意將未開發(fā)地塊的優(yōu)化調(diào)整情況統(tǒng)一進(jìn)行公示，便于公眾了解亞運(yùn)城建設(shè)情況。