中國擬規(guī)定新建道路和建筑物應(yīng)具備無障礙設(shè)施

　　國務(wù)院法制辦公室今日在其網(wǎng)站就《無障礙環(huán)境建設(shè)條例(征求意見稿)》公開征求意見。意見稿規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建建筑物和道路，應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無障礙設(shè)施。

　　中國殘疾人聯(lián)合會(huì)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)信息化部起草的《無障礙建設(shè)條例(送審稿)》，于2010年4月報(bào)請(qǐng)國務(wù)院審議。國務(wù)院法制辦公室在充分聽取有關(guān)部門、地方意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)研究、修改，形成了征求意見稿。

　　無障礙設(shè)施建設(shè)重在新建，改造需分步實(shí)施。為此，征求意見稿對(duì)無障礙設(shè)施的新建和改造作了不同要求：

　　――新建、改建、擴(kuò)建建筑物和道路，應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無障礙設(shè)施。建設(shè)的無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)安全、便利，并與周邊建筑物、道路的無障礙設(shè)施銜接配套。

　　――對(duì)已建成的不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑物和城市道路，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)制定無障礙改造中長期計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門分步實(shí)施。

　　――無障礙設(shè)施改造由設(shè)施所有權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé)?？h級(jí)以上地方人民政府采取鼓勵(lì)措施，推進(jìn)已建成設(shè)施的無障礙改造。

　　意見稿明確，縣級(jí)以上人民政府優(yōu)先推進(jìn)下列機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的無障礙改造：

　　(一)國家機(jī)關(guān)的對(duì)外服務(wù)場(chǎng)所；

　　(二)機(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭、醫(yī)院、銀行、大型商場(chǎng)、社區(qū)服務(wù)中心、公園、城市廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、公共廁所等公共服務(wù)場(chǎng)所；

　　(三)特殊教育學(xué)校、康復(fù)中心、福利企業(yè)、養(yǎng)老院等殘疾人、老年人較為集中的機(jī)構(gòu)；

　　(四)有無障礙需求的殘疾人、老年人的居家環(huán)境。

　　對(duì)貧困殘疾人居家環(huán)境的無障礙改造，由各級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　此外，征求意見稿還對(duì)人行天橋和地下通道、公共交通工具、無障礙停車位、供殘疾人乘坐出租車等的無障礙設(shè)施的設(shè)置作了規(guī)定。