引資15億元 元氏復(fù)建1400年歷史“臥牛城”

　　“正定的名片是大佛寺，贊皇的是金絲大棗，趙縣的是趙州橋……元氏的名片是什么？”5月17日，在元氏縣拆遷動員大會上，該縣縣委書記吳時(shí)茂表示，元氏雖有民政部授予的“千年古縣”稱號，卻缺乏拿得出手的文化名片。為改變現(xiàn)狀，當(dāng)?shù)匾Y15億元，利用舊城改造的契機(jī)，在元氏“臥牛城”內(nèi)建設(shè)具備明清風(fēng)貌的“歷史文化城”，打造元氏嶄新的文化名片。

　　城建目標(biāo)：著力打造石家莊南部區(qū)域中心城市

　　元氏縣城已有1400多年歷史，縣城所在地曾被稱為“石頭城”、“臥牛城”，歷史文化底蘊(yùn)豐厚，古城風(fēng)格突出，但是，古色古香的縣城在戰(zhàn)爭年代毀于炮火。開化寺雙塔、縣衙、道觀、文廟等建筑損毀嚴(yán)重，目前，開化寺雙塔僅余一塔，而且已經(jīng)傾斜，亟須修繕，其余重要建筑僅有基座可尋。今年4月26日，民政部授予元氏縣“千年古縣”稱號，但遺憾的是，其文化內(nèi)涵在縣城建設(shè)中并沒有得到應(yīng)有的弘揚(yáng)和彰顯。

　　按照有利于城市規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施和提高城市管理水平，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，有利于提高城市品位和整體環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)“三關(guān)四街”舊城改造工作，徹底改變舊城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后、環(huán)境狀況脆弱的弊病，元氏縣計(jì)劃利用5年時(shí)間，通過整體重建恢復(fù)“千年古城”，將舊城區(qū)改造成為設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、文化進(jìn)步、服務(wù)優(yōu)良、群眾富裕、特色鮮明的集宜居、宜商、旅游等為一體的高標(biāo)準(zhǔn)新區(qū)，在人民群眾安居樂業(yè)的基礎(chǔ)上，著力打造石家莊南部區(qū)域中心城市———“中國·元氏歷史文化城”。

　　據(jù)介紹，該項(xiàng)目是該縣有史以來最大的舊城改造項(xiàng)目，涉及拆遷居民7000多戶，總占地面積近3000畝。項(xiàng)目預(yù)計(jì)五年內(nèi)建成，總建筑面積達(dá)435萬平方米。其中，居民回遷樓面積近500畝，建筑面積超過100萬平方米。“元氏在石家莊地區(qū)縣城建設(shè)滯后，我們意欲通過該項(xiàng)目，讓元氏城建后來居上?！痹峡h住建局負(fù)責(zé)人表示。

　　陽光拆遷：補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷安置等環(huán)節(jié)全公開

　　記者在元氏縣街頭采訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)鼐用駥δ壳霸显谑仪f下轄各縣區(qū)中的地位并不滿意，“我們是千年古縣，但是我們的縣城建設(shè)跟正定、藁城等縣(市)相比，差距很大。”一位在街頭購物的老者說，他很關(guān)注目前縣里這個(gè)項(xiàng)目，更關(guān)心的是政府如何保證如此大規(guī)模的拆遷，如何保障拆得動，遷得回？

　　對此疑問，元氏縣委書記吳時(shí)茂稱，老百姓對拆遷工作最大的呼聲是要求公開、公正、合理、合法、合情。為此，該縣要求，在拆遷工作中，要嚴(yán)格程序，實(shí)施陽光操作，建立公示制度?！罢哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要公開，拆遷范圍安置要公開，各個(gè)環(huán)節(jié)都要公開，全過程接受群眾監(jiān)督，保障廣大被拆遷戶的知情權(quán)、參與權(quán)，提高拆遷工作的公信度。要堅(jiān)持原則，按政策辦事，統(tǒng)一政策、口徑，一把尺子量到底，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)看公平，真正做到科學(xué)拆遷、陽光拆遷?！?

　　復(fù)建規(guī)劃：恢復(fù)千年古城“臥牛城”風(fēng)貌

　　目前，該項(xiàng)目前期規(guī)劃邀請上海知名設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，規(guī)劃已通過該縣審批。記者從該項(xiàng)目效果圖中看到，整個(gè)項(xiàng)目分為兩大板塊，第一大板塊便是引資15億元恢復(fù)元氏縣千年古城“臥牛城”的風(fēng)貌，規(guī)劃占地約907畝，建筑面積約65.5萬平方米，另一板塊是投資40多億建設(shè)包括回遷房在內(nèi)的“歐景名城”項(xiàng)目。

　　元氏縣城老城區(qū)被稱為“臥牛城”。據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，之所以叫臥牛城，是因?yàn)槔铣菂^(qū)很多方面的規(guī)劃設(shè)計(jì)都與牛有關(guān)。比如，城區(qū)南部有兩口古井，被認(rèn)為是牛的兩只眼睛；城內(nèi)開化寺內(nèi)有雙塔(目前僅余一座)，則是牛角，縣衙位于縣城內(nèi)的中心地帶，被認(rèn)為是牛的心臟。

　　按照項(xiàng)目規(guī)劃，復(fù)建后的“臥牛城”由東南西北四道紅色城墻圍合而成，圍合區(qū)內(nèi)，將復(fù)建開化寺雙塔(新建一座，修整一座)、縣衙、文廟等明清景觀，并融合步行街、酒店、古玩字畫體驗(yàn)式交易院落等多種風(fēng)格的明清風(fēng)格建筑，同時(shí)，保護(hù)性地開發(fā)元氏地下寶貴的溫泉資源。據(jù)悉，城內(nèi)最高建筑，也是標(biāo)志性景觀是有800多年歷史的開化寺雙塔，雙塔將統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)景區(qū)。“我們將根據(jù)史料記載，再結(jié)合部分老照片，最大限度地還原元氏縣城明末清初時(shí)的風(fēng)貌，將元氏打造成為與石家莊市北部的與正定并駕齊驅(qū)的旅游勝地?！痹擁?xiàng)目負(fù)責(zé)人表示。

　　記者了解到，因?yàn)榻ㄓ写罅棵髑屣L(fēng)格建筑，浙江橫店引來了眾多的影視公司前往拍攝，這個(gè)地方也被稱為“東方好萊塢”。據(jù)悉，元氏歷史文化城項(xiàng)目的建設(shè)方，就有橫店集團(tuán)的參股公司，該公司將在元氏建成中國北方影視基地。

　　專家觀點(diǎn)：規(guī)劃應(yīng)適度，防止帶來運(yùn)營負(fù)擔(dān)

　　實(shí)際上，僅河北省內(nèi)就有多個(gè)縣提出復(fù)興古城的規(guī)劃，并已有實(shí)施的先例。記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，單在2010年，唐山市灤縣就提出投資50多億復(fù)建“灤州古城”，正定的目標(biāo)投資更是驚人，提出150億元復(fù)建明清城墻等古建筑。在省外，還有江西豐都、甘肅敦煌、山西大同等城市都提出了復(fù)建古城和復(fù)建某些經(jīng)典建筑的計(jì)劃。

　　如何看待這種“人造古跡”呢？此前，正定提出復(fù)建部分古建筑時(shí)，本報(bào)記者采訪國家文物局古建筑專家組組長、中國文物學(xué)會會長羅哲文時(shí)，羅老表示，他支持部分標(biāo)志性古建復(fù)建，認(rèn)為有助于現(xiàn)代人直觀地了解古典建筑的博大精深。但是，對如此整個(gè)城市復(fù)建，又該如何看待呢？

　　河北省社科院旅游研究中心副主任高海生在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前，古建筑復(fù)建已經(jīng)成為一種浪潮，全世界都存在這種現(xiàn)象，而在當(dāng)前的中國，此風(fēng)尤盛。“這種現(xiàn)象的背后，實(shí)際上是市場的需求?！备吆ＩJ(rèn)為，在復(fù)建古代城市時(shí)，應(yīng)該遵循歷史原貌，防止摻雜更多人為斧鑿痕跡，也應(yīng)該滿足人們的生產(chǎn)生活需要。此外，在規(guī)劃中，應(yīng)符合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，防止因?yàn)橐?guī)劃太過超前帶來運(yùn)營上的巨大負(fù)擔(dān)，那樣不僅不會為當(dāng)?shù)匾齺砀嗤顿Y和商業(yè)機(jī)會，反而會成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)擔(dān)?！霸鲜菨h代常山郡郡治所在地，歷史積淀較為豐厚，可以與正定一道代表石家莊地區(qū)的文化，我個(gè)人認(rèn)為這個(gè)項(xiàng)目如果規(guī)劃得體，運(yùn)營得當(dāng)，能夠成為元氏發(fā)展的推動力?！?