社科院報(bào)告指出：中國(guó)一些城市已患上“城市病”

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心、財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社日前在京聯(lián)合發(fā)布2011年《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》藍(lán)皮書(shū)。報(bào)告指出，中國(guó)一些城市已經(jīng)患上“城市病”。

　　報(bào)告研究發(fā)現(xiàn)，全球化、市場(chǎng)化、工業(yè)化、信息化和基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化，使得全國(guó)的資源、要素、商品和服務(wù)越來(lái)越便捷地在全國(guó)流動(dòng)，而同時(shí)在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上采取的重視城市、偏好大城市、偏好城市群與中心城市，忽視邊緣城市及農(nóng)村、忽視非城市群的政策和措施，以及缺乏科學(xué)、合理和前瞻性的人口及產(chǎn)業(yè)空間活動(dòng)的規(guī)劃和政策引導(dǎo)，使得全國(guó)的資源要素和人口活動(dòng)迅速向優(yōu)勢(shì)區(qū)域及城市聚集，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)難以跟上資源和人口過(guò)度集中的步伐，由此造成城鄉(xiāng)和區(qū)域差距進(jìn)一步擴(kuò)大，大城市尤其是大城市的中心區(qū)極度繁華，大都市邊緣城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村停滯和衰落。一些城市交通擁堵、環(huán)境污染、住房緊張、健康危害、城市災(zāi)害、安全弱化，已經(jīng)患上“城市病”。

　　為建構(gòu)一個(gè)適度傾斜而平坦的城市，報(bào)告建議：制定和實(shí)施系統(tǒng)的全國(guó)城鄉(xiāng)及區(qū)域發(fā)展的空間布局規(guī)劃，引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)空間合理流動(dòng)與均衡分布；改革城鄉(xiāng)和區(qū)域分割的制度和政策；推進(jìn)區(qū)域之間和城鄉(xiāng)之間就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)的更大區(qū)域的統(tǒng)籌及其均等化；避免過(guò)度聚集，減少因擁擠和基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)不足而導(dǎo)致的“城市病”。同時(shí)要關(guān)注并重點(diǎn)援助邊緣區(qū)域，提高城市配套建設(shè)與管理服務(wù)水平。