專家:城市規(guī)劃不能將舊城改造等同于名城保護(hù)

　　城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)究竟怎么進(jìn)行？昨天召開的全市規(guī)劃工作會(huì)議開始前，中國規(guī)劃設(shè)計(jì)院副院長楊保軍、東南大學(xué)建筑學(xué)院教授王建國、新加坡城市規(guī)劃署署長符基仕為南京的規(guī)劃師、各區(qū)縣規(guī)劃、住建部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了一場(chǎng)長達(dá)3個(gè)小時(shí)的“城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)”講座。

　　在中國規(guī)劃設(shè)計(jì)院副院長楊保軍看來，城市設(shè)計(jì)不是“信天游”，不是藝術(shù)家的暢想，而是在給定的條件下創(chuàng)造性地解決問題?！昂芏嗳苏J(rèn)為城市設(shè)計(jì)就是設(shè)計(jì)好房子，這是一種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)?！彼J(rèn)為，城市規(guī)劃最重要的是要將公共空間的架構(gòu)搭好。
　　關(guān)于舊城區(qū)的改造，楊保軍反對(duì)將舊城改造等同于名城保護(hù)的設(shè)計(jì)理念，“其不僅不同于名城保護(hù)，也不同于新區(qū)開發(fā)，任何舊區(qū)，都可能存在有價(jià)值的內(nèi)容；要注意地脈、人脈和文脈的接續(xù)。”如何進(jìn)行新區(qū)設(shè)計(jì)？楊保軍認(rèn)為要把握四個(gè)度，即尺度、熱度、密度和強(qiáng)度。在此基礎(chǔ)上再做到四個(gè)方面的“尊重”，即尊重自然，巧于因借，尊重人，考慮使用者的感受；尊重文化，塑造地域風(fēng)格，同時(shí)也要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在功能合理的情況下，盡量創(chuàng)造出特色。

　　在王建國看來，城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)最核心的理念是：每一個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)師應(yīng)致力于營造精致、雅致、宜居、景居、樂 居的城市；致力推進(jìn)基于生態(tài)文明的城市可持續(xù)發(fā)展?！霸O(shè)計(jì)師們應(yīng)注重個(gè)性化的城市特色空間和形態(tài)營造；應(yīng)注重人的感知和體驗(yàn)，創(chuàng)造具有宜人尺度的優(yōu)良場(chǎng)所環(huán)境；應(yīng)注重平凡建筑與偉岸建筑、日常生活空間與宏大敘事場(chǎng)景的等量齊觀?！?

　　符基仕則將新加坡的土地使用制度與參會(huì)代表進(jìn)行了分享。他認(rèn)為，土地要想充分利用，前期的城市設(shè)計(jì)和土地出讓顯得很關(guān)鍵?！霸谛录悠拢虡I(yè)開發(fā)實(shí)行靈活分期發(fā)展的方式，比如項(xiàng)目在6年內(nèi)開發(fā)完成，收取8%的土地置換費(fèi)用，7年是10%，8年則達(dá)到12%，希望這對(duì)南京的商業(yè)開發(fā)提供一定的借鑒意義。”