約3億國人超重和規(guī)劃有關(guān)專家大力倡導(dǎo)綠色交通

周干峙院士在規(guī)劃年會上發(fā)言

　　城市規(guī)劃，很多人最容易想到的肯定是將城市建設(shè)得更加美麗，更加現(xiàn)代化。然而昨天在南京國際博覽中心舉行的2011中國城市規(guī)劃年會上，來自全國各地的規(guī)劃高人卻不約而同地指出，城市應(yīng)該大力發(fā)展綠色交通，特別是南京應(yīng)該盡量找回“舊城”的魅力。此外，甚至有專家表示，中國有兩億多超重人口也和城市規(guī)劃的不合理有著一定的關(guān)系。

　　“公共綠地面積，應(yīng)該多建在小區(qū)附近，而不是政府大樓前?！?

　　根據(jù)《2002年中國居民營養(yǎng)與健康狀況調(diào)查報告》的數(shù)據(jù)，中國約有2.6億人的體重超重，而目前，這個數(shù)字已經(jīng)接近3億人。

　　超重、肥胖，這看上去是和城市規(guī)劃完全搭不上邊的事情。然而在昨天的會議現(xiàn)場，應(yīng)邀參加會議的聯(lián)合國人居署代表沈建國卻說出了這個讓人眼前一亮的觀點(diǎn)?！澳壳爸袊袃蓛|多男女體重超重，這其實(shí)和很多城市規(guī)劃的體育活動設(shè)施沒達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)有著不小的關(guān)系?！鄙蚪▏f，他之所以提出這樣一個觀點(diǎn)是因?yàn)闇p肥已經(jīng)成為很多人最為關(guān)注的事情，而肥胖也是引起很多病癥的一個因素。

　　沈建國認(rèn)為，“如果城市居民的健康問題都不能得到保證，那么我們的城市也不可能得到很好的發(fā)展。因此，必須加強(qiáng)城市的體育設(shè)施建設(shè)，這就要依靠于城市規(guī)劃的先導(dǎo)。例如增加自行車道和停放自行車的場所。像我們今天這樣乘坐地鐵其實(shí)也是很好的減肥方式?！?

　　沈建國還提出，城市規(guī)劃中應(yīng)該限制政府大樓前的公共綠地面積，這些綠地應(yīng)該多建在小區(qū)附近、居民步行10分鐘左右即可到達(dá)的范圍內(nèi)。同時應(yīng)該設(shè)計一些便于孩子們進(jìn)出的小型游樂場所，增加他們戶外活動的場所，這樣可以避免孩子們總是在家里做作業(yè)或看電視。

　　“交通用地應(yīng)該按照步行、自行車、地鐵、公交和私車的順序，以倒金字塔的比例規(guī)劃。”

　　“2007年，廈門修建高架，不為私車通行，卻為BRT快速公交系統(tǒng)服務(wù)，從設(shè)計每天流量6萬人到現(xiàn)在的20萬人，事實(shí)已經(jīng)證明了綠色交通的優(yōu)勢所在?！?

　　20日的會議上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長、中國城市規(guī)劃學(xué)會理事長仇保興明確提出，必須要編制以綠色交通為主的城市綜合交通體系?！艾F(xiàn)在許多城市喜歡造高架橋，有的城市的高架橋都拐了好幾個彎了，其實(shí)這些高架橋就是讓小汽車通行方便，既不利于步行，更不利于自行車，公交車也上不去?！背鸩块L表示，應(yīng)該鼓勵市民多騎自行車出行，而這和沈建國提出的健康出行的方式不謀而合，“北京現(xiàn)在已經(jīng)明白綠色交通的重要性，修建了不可停車的自行車道，有硬性的隔離樁?！?

　　與此同時，仇保興表示，編制以綠色交通為主的城市綜合交通體系，交通用地按照步行、自行車、地鐵、公交和私車的順序，以倒金字塔比例規(guī)劃，就可以確保公共交通優(yōu)先。“國家對電動汽車進(jìn)行補(bǔ)貼，電動自行車卻一分都不補(bǔ)，實(shí)際上電動自行車比新能源汽車用能更節(jié)約，更節(jié)約空間，但是卻得不到補(bǔ)貼，我覺得很不公平。”

　　事實(shí)上，參加本次會議的中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長楊保軍此前接受媒體采訪時也表示了“綠色出行”的思想。楊保軍1984年畢業(yè)于南京大學(xué)，因此這次來南京開會，他特意回了一趟南大，但是卻有了“很緊張”的感覺，“汽車太多了， 成了城市的主角，當(dāng)年那種步行的輕松和愉悅已經(jīng)找不到了?！?

　　“保障房和商品房必須混合建設(shè)，配建比例不低于20%?！?

　　作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長，仇保興在昨天的會議上還談到了保障房的話題。仇保興介紹，不同階層的混居、分離、再走向混合，這是一條正確的道路。但是目前，貧富階層分離居住的趨勢在我國依然非常頑固地存在，小區(qū)之間爭相攀比，高檔、超高檔、超豪華的小區(qū)不斷出現(xiàn)。而保障房基本都建在城鄉(xiāng)結(jié)合部甚至是郊區(qū)，這在一定程度上促進(jìn)了居住區(qū)的分離。

　　因此，仇保興指出，保障房和商品房必須混合建設(shè)，要在商品房出讓合同中注明配建保障房的比例，“我建議，保障房配建的比例不低于20%，盡管開發(fā)商不滿意，但這是個強(qiáng)制性的東西?！贝送猓鸨Ｅd還表示，現(xiàn)在地產(chǎn)開發(fā)房非常講究區(qū)位，而保障房的設(shè)計者就缺乏競爭動力，“希望下一次頒獎時有保障房小區(qū)的設(shè)計獎?！?