第五屆中國城市河湖綜合治理高級研討會召開

研討會會場


主席臺


代表們參會

　　12月14日，第五屆中國城市河湖綜合治理高級研討會在京召開。近300名代表歡聚一堂，為我國城市水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復獻計獻策。

　　會上，水利部水資源司副司長于琪洋向代表們介紹了水利部組織開展水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復工作的進展、經(jīng)驗和做法。他指出，水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。水生態(tài)系統(tǒng)是人類生存和發(fā)展的重要物質(zhì)載體和物質(zhì)基礎(chǔ)。要深入貫徹落實中央1號文件和中央水利工作會議精神，進一步提高對水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復工作重要性的認識，加大工作力度，切實采取有效措施，推動各項工作取得新的成效。

　　于琪洋表示，開展水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復工作，維護河流湖泊健康，逐步實現(xiàn)水生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，需要在工作中把握好三個方面：一是堅持預(yù)防為主，保護優(yōu)先。要針對人類活動對水生態(tài)系統(tǒng)的影響，著力實現(xiàn)從事后治理向事前保護轉(zhuǎn)變，從人工建設(shè)為主向自然保護恢復為主轉(zhuǎn)變。要從水生態(tài)保護的角度，規(guī)范各類涉水生產(chǎn)建設(shè)活動，落實各項監(jiān)管措施，強化監(jiān)督監(jiān)測，將不合理的人為活動所造成的水生態(tài)影響降低到最低限度。二是全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧。水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復規(guī)劃要與國家主體功能區(qū)規(guī)劃、水功能區(qū)劃等相銜接，與國家區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，綜合運用工程和非工程措施，近期與長遠、總體與局部相結(jié)合，經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益統(tǒng)籌兼顧。三是突出重點，穩(wěn)步推進。水生態(tài)保護與修復工作既要考慮全局，又要分清輕重緩急，根據(jù)可能的資金投入，優(yōu)先解決重點地區(qū)有代表性的重要水生態(tài)問題，積累經(jīng)驗，以點帶面，穩(wěn)步推進。重點對水生態(tài)問題突出、對生態(tài)功能有較大影響的重點區(qū)域進行集中治理，促進生態(tài)系統(tǒng)向良性發(fā)展。

　　于琪洋說，下一步，水利部水資源司將結(jié)合實施最嚴格水資源管理制度，重點開展以下工作：一是強化用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污控制“三條紅線”管理，優(yōu)化水資源配置，加強水資源調(diào)度，保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水的合理需求，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善共贏。二是進一步推動水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復試點工作的開展，總結(jié)試點工作經(jīng)驗，推動水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復工作向廣度和深度發(fā)展。三是開展全國水資源保護規(guī)劃，從國家、流域、省三個層面對水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復工作進行總體布局、系統(tǒng)安排。四是組織好全國重要河湖健康評估（試點）工作，為河湖有效保護和合理開發(fā)提供科學依據(jù)和技術(shù)支撐。五是加強相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范的制定和關(guān)鍵技術(shù)的研究，推動水生態(tài)保護科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，逐步提高水生態(tài)保護的科技支撐能力。

　　水利部原副部長、城市河流學組名譽主任王守強在會上做了主旨報告。他暢談了對水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復的認識和體會，梳理了近年來各地在水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復方面所做工作和取得的經(jīng)驗，希望與會代表抓住機遇，齊心合力，迎難而上，努力開創(chuàng)水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復工作新局面。

　　來自政府部門、科研機構(gòu)、工程規(guī)劃與設(shè)計單位、建設(shè)與管理單位以及企業(yè)的領(lǐng)導與專家，緊緊圍繞水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復主題，研討了城市水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復的新理念、新理論、新技術(shù)和有關(guān)政策、標準及措施，分享了各地開展城市水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復的經(jīng)驗和做法，為下一步做好水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復工作將起到很好的促進和借鑒作用。

　　本次會議由中國水利學會水力學專業(yè)委員會、中水新華國際工程咨詢有限公司、北京萬方程科技有限公司、北京新華節(jié)水產(chǎn)品認證有限公司主辦，中國水利學會水力學專業(yè)委員會城市河流學組和北京萬方程生態(tài)環(huán)境設(shè)計咨詢有限公司協(xié)辦。此前，中國城市河湖治理研討會已成功舉辦了四屆，在促進城市水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復方面發(fā)揮了積極作用。