國家級漳州臺商投資區(qū)2日正式授牌

廈漳同城大道效果圖

　　漳州臺商投資區(qū)日前獲國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，成為“國字號”臺商投資區(qū)，并實行現(xiàn)行國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的政策。國務(wù)院文件要求漳州臺商投資區(qū)要充分發(fā)揮對臺交往的優(yōu)勢，建設(shè)成為海峽兩岸產(chǎn)業(yè)深度對接的集中區(qū)域、海峽西岸先進制造業(yè)的重要基地，充分發(fā)揮輻射、示范和帶動作用。新的一年、新的起點、新的機遇，2月2日，國家級漳州臺商投資區(qū)正式授牌，廈漳同城大道開工。該區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示，將以項目建設(shè)為抓手，以城市建設(shè)為突破，以惠民和諧為目標(biāo)，努力當(dāng)好漳州先行先試“試驗田”，廈漳同城化“橋頭堡”，漳州發(fā)展“排頭兵”。

　　【基本情況篇】

　　現(xiàn)狀

　　規(guī)劃中的漳州次中心城區(qū)

　　福建省漳州臺商投資區(qū)位于漳州、廈門城市聯(lián)盟的連接點，是規(guī)劃中的漳州次中心城區(qū)。2011年，全區(qū)完成全社會固定資產(chǎn)投資達100億元，工業(yè)總產(chǎn)值達356億元，財政總收入達17.13億元。

　　區(qū)位優(yōu)勢獨特

　　漳州臺商投資區(qū)地處九龍江出?？冢c廈門市接壤，面對臺灣，距臺北、臺中、高雄約300公里；距廈門島15公里，是廈門市環(huán)島“半小時經(jīng)濟圈”和海灣型城市建設(shè)的重要組成部分。境內(nèi)交通便捷，距廈門高崎國際機場26公里，距廈門東渡和海滄國際貨柜碼頭分別為19公里和13公里。國道324、319線，沈海、廈成高速公路，鷹廈鐵路、廈深高鐵橫貫區(qū)內(nèi)。依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢，臺商投資區(qū)發(fā)展定位明確:將致力于打造成為“與臺灣深度對接的先進制造業(yè)基地，廈漳同城化"橋頭堡"，漳州先行先試的"試驗田"和九龍江口環(huán)境優(yōu)美的宜居新城”。

　　產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯

　　漳州臺商投資區(qū)是福建省最早開發(fā)的外向型工業(yè)區(qū)之一。目前，已培育形成電子光電、汽車制造、金屬材料、食品加工、紙制品五大產(chǎn)業(yè)體系。2011年底，全區(qū)已有工業(yè)企業(yè)869家，投資總額637.5億元，擁有臺資企業(yè)157家，總投資30億美元。2011年僅臺資企業(yè)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達259.8億元，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的73%；實現(xiàn)稅收13.7億元，占全區(qū)工業(yè)稅收的80%。臺灣已有臺塑、統(tǒng)一、泰山、燦坤、長春化工和福貞六大上市企業(yè)集團在區(qū)內(nèi)發(fā)展良好，臺資企業(yè)成為漳州臺商投資區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。

　　基礎(chǔ)設(shè)施完善

　　區(qū)內(nèi)主要道路交通網(wǎng)絡(luò)四通八達，供電、給水、污水處理等設(shè)施完善。已建成2座日供10.75萬噸的自來水廠、3座日處理能力總量達8.5萬噸的污水處理廠、1座垃圾無害化填埋場，以及2座22萬伏、3座11萬伏、1座3.5萬伏輸變電站；區(qū)內(nèi)海岸線長3.5公里，可規(guī)劃建設(shè)萬噸級以上泊位16個，目前在建2個3.5萬噸級碼頭泊位，是廈門港海滄港區(qū)的重要組成部分，也是閩東南重要的水陸交通樞紐；區(qū)內(nèi)擁有6所中學(xué)、35所小學(xué)、2座公園、4處高檔次的溫泉休閑健身館，醫(yī)院、星級酒店、購物商場、休閑娛樂場所等公共配套一應(yīng)俱全，生活住宅小區(qū)品位較高，城區(qū)功能完備，服務(wù)機構(gòu)完整，服務(wù)體系完善。

　　人文積淀深厚

　　漳州臺商投資區(qū)是福建省重點僑鄉(xiāng)和臺胞祖籍地之一。目前，在臺灣及海外臺僑胞達4萬多人，分布于21個國家和地區(qū)。尤其與臺灣有很深的自然歷史淵源，是臺灣政要王金平、林洋港的祖籍地。區(qū)內(nèi)名勝古跡、休閑勝地眾多。擁有臺胞朝圣地“閩臺保生大帝祖廟白礁慈濟宮”、世界最大的石梁橋“宋代江東橋”和清代歷史名莊“林氏義莊”以及中國最早、規(guī)模最大、影響最廣的民間郵局“天一總局”四個國家級文化保護單位，有1500年歷史的千年古剎文圃龍池巖寺和朱熹講學(xué)遺址等名勝古跡，以及十八世紀(jì)清代世界首富、漳州海商風(fēng)云人物潘振承的故居“潘厝”、菲律賓前總統(tǒng)科拉松?阿基諾祖籍地鴻漸“呂宋村”、明代鄭和廟和國家4A級旅游景區(qū)龍佳生態(tài)溫泉山莊以及龍泉谷休閑山莊等一批旅游景點，旅游資源豐富，人文積淀深厚。

　　城區(qū)規(guī)劃完整

　　漳州臺商投資區(qū)現(xiàn)已完成城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和城市設(shè)計。目前，城鎮(zhèn)建成區(qū)已達20平方公里。2010年完成了規(guī)劃修編。做到規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、設(shè)施配套、公共服務(wù)、政策體制“五統(tǒng)籌”；總體布局為“一心(即中心城區(qū)規(guī)劃面積27平方公里)、兩帶(即:沿角海路-324國道、鐵路形成的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，沿九龍江生態(tài)綠帶形成生活、居住、休閑為主的城區(qū)服務(wù)功能拓展帶)、三組團(即:龍池拓展組團、東美組團和龍江組團)”。現(xiàn)已完成城市中心區(qū)4平方公里啟動區(qū)的城市設(shè)計，今年開始啟動建設(shè)。

　　綜合實力提升

　　近年來，臺商投資區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，綜合實力不斷提升，經(jīng)濟社會發(fā)展進入了最好最快時期。目前，全區(qū)在建和正做前期工作的億元以上項目51個，計劃總投資528億元，全部建成投產(chǎn)后，預(yù)計年創(chuàng)產(chǎn)值可新增700億元。其中，總投資18億美元的福欣特鋼、總投資100億元的聯(lián)盛紙業(yè)和圣莉雅壁紙、統(tǒng)實包裝、阿斯福特等7個投資10億元以上項目，明年可實現(xiàn)全部投產(chǎn)。預(yù)計2012年全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值可達500億元，財政收入22億元。在致力推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。先后被授予“全國先進基層黨組織”、“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”和“全國村鎮(zhèn)建設(shè)先進鎮(zhèn)”等譽稱；是“全國重點鎮(zhèn)”、“全國千強鎮(zhèn)”、“全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點單位”。

　　【發(fā)展平臺篇】

　　定位

　　廈漳同城的第一城市組團

　　隨著海西建設(shè)、廈漳泉大都市區(qū)和大漳州建設(shè)一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施，角美的定位從工業(yè)區(qū)到試點鎮(zhèn)，又到廈漳同城橋頭堡，到如今的國家級臺商投資區(qū)，每一次變化都受世人矚目。未來的角美定位，既是廈漳同城的第一城市組團，又是漳州中心城的重要組成部分。目前，該區(qū)把廈漳同城大道、城市中心區(qū)、福景工業(yè)園區(qū)這“一路兩區(qū)”的建設(shè)作為城市建設(shè)的重中之重，舉全區(qū)之力，快速高效地加以推進。

　　科學(xué)規(guī)劃區(qū)域發(fā)展空間布局

　　漳州臺商投資區(qū)注重規(guī)劃在產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)中的引領(lǐng)作用，今年將完成城市中心區(qū)4平方公里啟動區(qū)的城市設(shè)計。未來中心區(qū)將集行政辦公、商業(yè)商務(wù)、總部經(jīng)濟、教育文化等公共設(shè)施和居住社區(qū)，打造一個特色鮮明、功能齊備、富有活力、低碳環(huán)保的未來城市中心區(qū)。

　　由中國城市規(guī)劃院主持的漳州市中心城區(qū)新一輪總體規(guī)劃修編去年下半年已經(jīng)啟動，角美組團與現(xiàn)有的薌城、龍文一起，納入主城區(qū)的組成部分，按照中心城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)劃。該區(qū)將對原有的小城鎮(zhèn)規(guī)劃進行全面的提升，對用地和交通、電力、水資源、生態(tài)、旅游等各專項規(guī)劃進行完善。漳州臺商投資區(qū)將啟動福景工業(yè)園、龍江現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、社頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、龍池創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、龍池港口物流園、濱江生態(tài)體育產(chǎn)業(yè)園等6個產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，著力打造支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的平臺載體。通過一系列的規(guī)劃和設(shè)計，對區(qū)域內(nèi)的空間進行合理布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)。

　　開建廈漳同城大道角美段

　　廈漳同城大道東起海滄青礁互通，沿角海路以高架路行至橋頭村，向南穿過西邊村轉(zhuǎn)入九龍江邊，再沿埭頭、南門、蔡店、埔尾、楊厝、流傳、玉江、東美、課堂，經(jīng)沙洲連接至漳州市區(qū)，全線25.9公里，總投資73.6億元，在角美境內(nèi)18公里，總投資51.3億元。

　　廈漳同城大道漳州段沿江邊將建設(shè)大片綠地和郊野公園，既是一條快速路，又是一道景觀帶。這條大道的建設(shè)，將徹底改變沿江各村交通出行不便的狀況，方便群眾的生產(chǎn)生活，拉開角美發(fā)展新格局，根本性地提升角美在廈漳同城中的地位。目前，同城大道先導(dǎo)段5.1公里設(shè)計施工圖已經(jīng)完成，征地工作1月1日已經(jīng)展開，1月9日，該區(qū)與央企中交集團簽訂了BT合作協(xié)議。該大道是一條集旅游、休閑、集疏、景觀于一體的現(xiàn)代化城市快速路，該區(qū)表示，將按照漳州市委、市政府提出的“最快的速度、最強的力量、最高的標(biāo)準(zhǔn)、最美的景觀”四個要求，打造成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。

　　中心區(qū)和福景工業(yè)區(qū)齊頭并進

　　漳州臺商投資區(qū)中心區(qū)城市設(shè)計將于今年2月底完成，區(qū)內(nèi)的道路、公園、安置房、行政中心、學(xué)校、文化中心等市政和公共建筑的建設(shè)方案也將逐一確定。新角美中學(xué)、萬益廣場、龍泉華庭、水岸新城、星河特區(qū)等項目建設(shè)進度將進一步加快。翁角路、角江南路、奧特萊斯大道、龍池大道二期正在抓緊組織設(shè)計。同時，該區(qū)還將加快龍江現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)和龍池創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃，加快奧特萊斯購物廣場、燦坤學(xué)院、蓑立翁博物館等項目建設(shè)，著力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

　　該區(qū)現(xiàn)已進行福景工業(yè)區(qū)的規(guī)劃編制和論證，上半年將啟動第一期2000畝以上的征地和道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步拓展發(fā)展空間。同時，完善上房、鳳山三期兩個工業(yè)片區(qū)建設(shè)，以備一批已簽約的項目得以及時落地建設(shè)。

　　【產(chǎn)業(yè)發(fā)展篇】

　　重點

　　發(fā)展工業(yè)實體經(jīng)濟

　　以工業(yè)為主的實體經(jīng)濟是漳州臺商投資區(qū)加快發(fā)展的重要支撐。2011年該區(qū)工業(yè)投資完成73.7億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的73.7%，比漳州全市平均水平42.6%高出31個百分點。近年來，該區(qū)不斷加快以工業(yè)為主的實體經(jīng)濟發(fā)展，通過深化“幫企業(yè)渡難關(guān)、幫項目解難題”活動，促進“企業(yè)投資、項目投產(chǎn)”，進一步做大第二產(chǎn)業(yè)、做強第三產(chǎn)業(yè)。

　　確保兩個百億項目建成投產(chǎn)

　　福欣特鋼、聯(lián)盛紙業(yè)是兩個投資上百億元的大項目，也是該區(qū)重中之重的項目，該區(qū)給予最大力度的支持。福欣特鋼一期項目酸洗線、熱軋線和煉鋼線分別將在今年6月、10月和12月建成，目前項目建設(shè)順利進行；聯(lián)盛紙業(yè)1、2、3條生產(chǎn)線將在今年4月、8月和10月實現(xiàn)投產(chǎn)，形成110萬噸的產(chǎn)能，年內(nèi)還將啟動建設(shè)第4條60萬噸世界最先進的白卡紙生產(chǎn)線。該區(qū)全面動員，領(lǐng)導(dǎo)親自掛鉤，主動服務(wù)，千方百計確保兩大項目年內(nèi)投產(chǎn)。

　　推進10億和億元以上重點項目

　　除福欣特鋼、聯(lián)盛紙業(yè)外，今年，漳州臺商投資區(qū)還安排了其他投資10億和億元以上的重點項目26個。圣莉雅壁紙去年12月底已開始試產(chǎn)，今年15條生產(chǎn)線將建成投產(chǎn)。統(tǒng)實包裝今年5月將開始安裝設(shè)備，8月、10月分別投產(chǎn)6條瓶蓋、2條飲料生產(chǎn)線，年內(nèi)將完成投資9000萬美元?？迫A新能源、標(biāo)新易開蓋、福貞二期、彬昌金屬等項目上半年將建成投產(chǎn)。宏海電子、全日美等項目年內(nèi)也將建成投產(chǎn)。阿斯福特二期、帕特汽配、蒙發(fā)利新廠等新建項目將于年初開始建設(shè)。今年，漳州臺商投資區(qū)將完成新增投資2000萬元以上新開工項目25家、新投產(chǎn)項目20家。

　　加大“三維”招商力度

　　漳州臺商投資區(qū)不斷加大“三維”招商力度，著力引進一批用地小、污染少、貢獻大的高端和新興項目，以此來改善項目結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展水平。突出與臺灣產(chǎn)業(yè)的對接，在引辦臺資先進制造業(yè)項目的同時，著手引進一批文化創(chuàng)意、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)項目。突出央企招商，主動對接央企項目，志在引辦央企大項目，并為此做了大量的前期籌備工作。同時，該區(qū)不斷加大一批歐美日等發(fā)達國家企業(yè)的引辦力度，以此提升經(jīng)濟發(fā)展的國際化水平。

　　著力扶持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

　　漳州臺商投資區(qū)重視扶持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點加快發(fā)展物流和旅游兩大產(chǎn)業(yè)。該區(qū)積極拓展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、倉儲超市等新型商貿(mào)流通業(yè)態(tài)，奧特萊斯現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、萬益廣場、紅星美凱龍家居生活廣場和7S汽車廣場等一批大型商貿(mào)物流項目建設(shè)得以加快推進。志在促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。注重依托港口、高速鐵路和高速公路網(wǎng)日益完善的有利條件，積極推進綜合運輸體系建設(shè)，推動船代、貨代、倉儲、配送等港口交通物流業(yè)發(fā)展。近年來，該區(qū)不斷整合白礁慈濟宮、江東虎渡橋、龍池巖、天一總局、林氏義莊等旅游資源，積極打造旅游精品線路，提升景區(qū)景點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時，加快龍江國際大酒店、龍佳溫泉酒店和龍泉華庭、水岸新城、星河特區(qū)、半山墅等一批高星級酒店和房地產(chǎn)項目建設(shè)進度，加強旅游綜合配套，加快發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，努力實現(xiàn)既能吸引人、又能留住人，促進旅游業(yè)跨越發(fā)展。