遂寧：推進綠色發(fā)展 創(chuàng)造美好生活

　　5月9—11日，備受關注的“2012綠色經(jīng)濟遂寧會議”在成渝之心——四川省遂寧市隆重召開。出席此次會議的有政府職能部門、國際組織、高等院校、民間團體、新聞媒體的代表。會議以“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進綠色發(fā)展，創(chuàng)造美好生活”為核心議題，致力于提供一個互相溝通、思想碰撞、達成共識、推動發(fā)展的國際化平臺。

　　此次會議由四川省人民政府、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會、國土資源部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局主辦，由中共中央黨校、北京大學、太湖文化論壇、聯(lián)合國工發(fā)組織國際資源環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)協(xié)辦，由中共遂寧市委、遂寧市人民政府具體承辦。國家發(fā)改委、中國科學院、清華大學、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署對會議的召開很重視并派代表出席了會議。

　　會上宣讀了中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林專程發(fā)來的賀信。賀信指出，發(fā)展綠色經(jīng)濟已成為世界各國應對全球氣候變化的重要途徑，也是世界經(jīng)濟發(fā)展的正確方向。黨中央國務院高度重視綠色發(fā)展，把發(fā)展綠色經(jīng)濟作為貫徹落實科學發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。國家“十二五”規(guī)劃綱要明確提出，要樹立綠色、低碳發(fā)展理念，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式，增強可持續(xù)發(fā)展能力，提高生態(tài)文明水平。加快發(fā)展綠色經(jīng)濟，必將促進可持續(xù)發(fā)展，必將加快推進生態(tài)文明建設重大戰(zhàn)略工程，必將為增進人類福祉、推動社會進步注入強大動力。

　　賀信指出，作為西部欠發(fā)達丘陵地區(qū)的遂寧，在發(fā)展綠色經(jīng)濟、建設生態(tài)文明方面作了有益探索，取得了可喜成效。這次會議以“綠色發(fā)展－美好生活”為主題，順應世界經(jīng)濟發(fā)展潮流，對于形成共識，凝聚力量，共同促進綠色經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設，具有現(xiàn)實意義和指導意義。希望與會同志深入討論交流，積極建言獻策，為推動綠色經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出應有貢獻。

　　全國政協(xié)副主席、民盟中央第一副主席張梅穎出席會議并作重要講話。她在講話中指出，發(fā)展綠色經(jīng)濟已經(jīng)成為當今世界一個重要趨勢，不少國家在應對金融危機的應對政策上都更加突出“綠色”的理念和內(nèi)涵，實施所謂“綠色新政”，為人類未來發(fā)展提出了全新的思路、理論和實踐方向。“2012綠色經(jīng)濟遂寧會議”的主題確定為“綠色發(fā)展－美好生活”，是一個很有深度的主題。會議立足于綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設，致力于推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，對綠色發(fā)展等熱點問題進行深入探討，為政、產(chǎn)、學、研、民各方搭建起一個高層次的交流平臺。她希望“遂寧會議”不斷總結(jié)提升，繼續(xù)深化實踐，打造綠色發(fā)展世界樣板；加強專題研究，為我國綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展提出實實在在的意見和建議；把推動綠色經(jīng)濟發(fā)展、建設生態(tài)文明作為一項長期戰(zhàn)略，積極探索中國特色的綠色低碳發(fā)展道路，讓遂寧綠色發(fā)展、科學發(fā)展的主旋律唱響中華大地。

　　省政協(xié)主席陶武先參加開幕式，四川省委副書記李春城代表中共四川省委、四川省人民政府、四川省政協(xié)在開幕式上致辭，四川省人民政府副省長王寧主持開幕式。

　　本次會議圍繞 “綠色發(fā)展－美好生活”開展了主題演講，召開了 “綠色發(fā)展－產(chǎn)業(yè)提升”、“現(xiàn)代生態(tài)田園城市建設”、“綠色發(fā)展－低碳城市”三個專題會議，并形成了《2012綠色經(jīng)濟遂寧共識》

　　本次會議也引來了全國范圍內(nèi)各大媒體的高度關注。包括人民日報、新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺、中新社、香港文匯報、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)在內(nèi)的30余家主流媒體和新興媒體，將鏡頭悉數(shù)對準此次會議，以及此次會議舉辦地遂寧。

　　各方云集 論道“綠色”

　　在全球經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的時代背景下，迸發(fā)出綠色發(fā)展的時代強音已經(jīng)成為必然。特別是，在黨的十八大即將召開，我國推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型正處于攻堅階段的時代路口，2012綠色經(jīng)濟遂寧會議成為一種必然。

　　在“綠色發(fā)展－美好生活”的主旨下，會議對當下發(fā)展發(fā)出深思——我們的經(jīng)濟發(fā)展方式怎樣轉(zhuǎn)變？生態(tài)文明建設如何深入推進？綠色發(fā)展體系怎樣構(gòu)建？

　　眾多國家部委參與，學界高度關注，甚至聯(lián)合國分支機構(gòu)親來參加會議，讓此次會議飽含“價值”，從某種程度上說，這次會議已經(jīng)突破區(qū)域界限，是一次國際性會議。而正是這種高規(guī)格、大規(guī)模，正顯示出發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的急迫性，顯示出綠色發(fā)展的時代趨勢。

　　在“綠色發(fā)展－美好生活”主題演講上，來自國家發(fā)改委、住建部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、四川省政協(xié)等部門領導分別從政府職能角度闡述了在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式政策實施層面的路徑。全國政協(xié)人資環(huán)委主任張維慶主持主題演講，國務院參事、中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長牛文元，北京工商大學世界經(jīng)濟研究中心主任、遂寧綠色經(jīng)濟研究院院長季鑄等學者從學術(shù)角度對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進綠色發(fā)展的重大意義和實施路徑進行了深入淺出的分析。

　　在“現(xiàn)代生態(tài)田園城市建設”專題會議上，遂寧市委書記崔保華到會致辭，并介紹了遂寧近年來在推動現(xiàn)代生態(tài)田園城市建設上的做法、經(jīng)驗、成效。來自北京大學的俞孔堅教授作了《現(xiàn)代生態(tài)田園城市規(guī)劃與建設專題報告》；來自成都市規(guī)劃設計研究院總規(guī)劃師晁旭彤介紹了成都推進世界田園城市規(guī)劃建設的經(jīng)驗。與會專家、領導們紛紛就這一主題展開了深入的討論。

　　在“綠色發(fā)展－產(chǎn)業(yè)提升”專題會議上，遂寧市委副書記、代市長何華章就遂寧的綠色實踐作了《大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地》的專題發(fā)言。中國社會科學院研究員沈驥如作了《遂寧：發(fā)展綠色工業(yè)的先行者和推動者》的專題演講；中國科學院國際戰(zhàn)略研究中心副主任周誠雄作了題為《發(fā)展綠色服務業(yè)，促進經(jīng)濟快速轉(zhuǎn)型》的專題演講；武漢大學質(zhì)量發(fā)展研究院院長程虹作了題為《遂寧的綠色發(fā)展與質(zhì)量發(fā)展的雙輪驅(qū)動——基于瑞士的啟示》的專題演講；中國林業(yè)大學原校長、中國工程院院士尹偉倫院士從循環(huán)經(jīng)濟與遂寧生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展角度發(fā)表演講，并對會議做小結(jié)。

　　在“綠色發(fā)展－低碳城市”專題會議上，聯(lián)合國工發(fā)組織國際環(huán)境資源監(jiān)督管理機構(gòu)主任李建軍主持會議，北京工商大學經(jīng)濟研究中心主任、教授季鑄，四川省住建廳副廳長楊光，國家住建部規(guī)劃司處長趙永革分別進行了主題演講。

　　西部遂寧 綠色模本

　　選擇這樣一個命題，選擇這樣一個思考，選擇這樣一個時機，仿佛一切都順理成章。也許出人意料的是，為什么會議會選擇在遂寧這樣一個西部欠發(fā)達的城市召開？

　　答案正是來自于遂寧這片因綠色而聞名的土地。

　　作為此次會議的承辦地，遂寧市近年來深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央和省委加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略部署，堅持實施“環(huán)境立市、綠色發(fā)展、民生優(yōu)先”戰(zhàn)略，并在探索實踐中，確立了 “綠色經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、指標體系、行動計劃”三位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進全市全域范圍內(nèi)的經(jīng)濟綠色、自然綠色、社會綠色、心靈綠色。這一戰(zhàn)略體系，主要突出“生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)”三位一體的產(chǎn)業(yè)重點，著力構(gòu)建綠色發(fā)展模式，以綠色理念促進綠色發(fā)展，在傳統(tǒng)經(jīng)濟向綠色經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變中建設生態(tài)文明，提高人民生活品質(zhì)。

　　通過數(shù)年探索發(fā)展，遂寧走出了一條以生態(tài)、循環(huán)、低碳、高效為特征的綠色發(fā)展新路子，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展?！笆晃濉睍r期，該市GDP年均增長14.5%，公共財政預算收入、社會消費品零售總額等40項指標翻一番，是唯一連續(xù)7年獲四川省綜合目標考核一等獎的市。2011年5月，賈慶林主席專程視察遂寧綠色發(fā)展情況時指出：“到遂寧來給我一個突出印象、突出感受，就是遂寧綠色發(fā)展戰(zhàn)略的指導思想非常明確，在綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上取得了顯著成效。”2010年11月，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織授予遂寧市“綠色經(jīng)濟示范城市”稱號。

　　會議期間，與會領導和嘉賓不僅在會場上“坐而論道”，同時也走出會場“起而行之”。他們先后深入到遂寧推進綠色發(fā)展的現(xiàn)場，在低碳循環(huán)工業(yè)所在的廠房里，在高效生態(tài)農(nóng)業(yè)所在的田間地頭，在現(xiàn)代服務業(yè)所在的城區(qū)、濕地公園，切身體會著綠色發(fā)展在遂寧的“興旺發(fā)達”，綠色發(fā)展之于遂寧這片土地的巨變。

　　在遂寧現(xiàn)代電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地——遂寧市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)微電子產(chǎn)業(yè)園和光電產(chǎn)業(yè)園，人們目睹了電子產(chǎn)業(yè)在遂寧“無中生有”的歷程。尤其是走進大雁科技有限公司，看到該公司的功率MOSFET封裝測試技術(shù)和超薄MOSFET封裝測試技術(shù)與國際同步；走進國家級高新技術(shù)企業(yè)雪萊特公司，領略到該公司作為全國光電照明行業(yè)的領軍者的風采，與會嘉賓們感嘆，遂寧承接電子產(chǎn)業(yè)并非簡單承接落后、淘汰產(chǎn)業(yè)，而是高端、高質(zhì)、高效承接。

　　在河東新區(qū)濕地公園，人們又見證了一個荒灘變濕地的傳奇。這里曾是一片人跡罕至的荒灘，僅僅積淀著多年的死水微瀾。2009年，遂寧對這片500余畝的土地做起了文章，邀請國際知名的加拿大畢路德設計公司進行總體設計，通過市場化機制進行開發(fā)建設。時至今日，一條更國際、更現(xiàn)代、更具視覺沖擊力的濱水觀光帶呈現(xiàn)眼前，成為遂寧新的城市地標。

　　在中國西部現(xiàn)代物流港，人們又見證了一幅在荒山野嶺上展開的現(xiàn)代物流業(yè)的雄奇畫卷。這個僅僅建設了三年的現(xiàn)代物流園區(qū)目前已經(jīng)被評為“中國物流示范基地”，累計完成投資95.6億元，2011年實現(xiàn)產(chǎn)值49.2億元；遂寧市也因此被評為全國首批“現(xiàn)代物流示范城市”。

　　作為西部肉食品加工龍頭企業(yè)的高金公司，率先在西部引進丹麥養(yǎng)豬模式，形成了一條從養(yǎng)殖源頭到綠色深加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，其產(chǎn)品遠銷新加坡、俄羅斯等國際市場，帶動了遂寧市現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)增效。

　　“目之所及，綠意盎然”。在考察期間，遂寧探索綠色發(fā)展路徑的生動實踐給與會嘉賓留下了深刻的印象，而“大美四川－綠色遂寧”巴蜀舞樂歌文藝晚會則讓與會嘉賓再次感受了遂寧綠色文化的魅力。

　　遂寧所實施的綠色發(fā)展，不是僅僅停留在經(jīng)濟層面，更是一種執(zhí)政理念的提升——以發(fā)展綠色經(jīng)濟為突破口，再延伸到構(gòu)建綠色文化、營造綠色環(huán)境、倡導綠色生活，讓人民群眾共創(chuàng)共享美好綠色生活。

　　遂寧共識 恒久“留香”

　　這既是一場思想交鋒，也是一場對先進發(fā)展方式的共識凝聚。

　　所有的智慧最終凝聚在《2012綠色經(jīng)濟遂寧共識》這一方將被歷史記載的“綠寶本”上。在此次會議的閉幕式上，全國政協(xié)人資環(huán)委副主任王少階主持了閉幕式，與會代表討論、修改并通過了《2012綠色經(jīng)濟遂寧共識》。

　　《2012綠色經(jīng)濟遂寧共識》（下稱《共識》）指出，自產(chǎn)業(yè)革命以來，人類征服自然和改造自然的能力迅速提高。但與此同時，人類的經(jīng)濟活動消耗了大量自然資源和能源，全球南北貧富差距持續(xù)擴大，傳統(tǒng)的發(fā)展方式破壞了人類世代繁衍生息的基礎。世界面臨著經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境之間愈來愈尖銳的矛盾，面臨著氣候變化的巨大壓力，面臨著實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。
《共識》指出，綠色發(fā)展內(nèi)涵深刻，包括自然綠色、經(jīng)濟綠色、社會綠色和心靈綠色四個方面，它要求人類在追逐、實現(xiàn)自身的生存和發(fā)展中，善于處理好人與自然、人與人、人與社會之間的諸多關系，確保各方面關系的協(xié)調(diào)、平衡與可持續(xù)。

　　《共識》強調(diào)，發(fā)展綠色經(jīng)濟、建設生態(tài)文明，是化解危機、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略，是一場關系人類生存與發(fā)展的深刻變革，正在成為當今世界各國謀求可持續(xù)發(fā)展的潮流。

　　《共識》主要以會議達成的“五點共識”組成：

　　第一，生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)是綠色經(jīng)濟的基本內(nèi)容。發(fā)展綠色經(jīng)濟，核心在于構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。以生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)效率、增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村發(fā)展，解決農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等問題；以綠色制造業(yè)的發(fā)展，引領產(chǎn)業(yè)向高端攀升，解決資源浪費、粗放低效等問題；以現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，滿足人民生活需要，增加社會就業(yè)，解決社會保障等問題，從而在傳統(tǒng)經(jīng)濟向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)變中實現(xiàn)確定的結(jié)構(gòu)性增長。

　　第二，效率、和諧、可持續(xù)是綠色經(jīng)濟的基本特征。實踐證明，發(fā)展綠色經(jīng)濟，能夠有效應對氣候變化、資源短缺、環(huán)境污染帶來的生態(tài)危機，能夠形成節(jié)約資源和保護生態(tài)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式，能夠給人類帶來更多的福祉，是提高人們幸福指數(shù)，促進可持續(xù)發(fā)展的成功探索，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的必由之路。

　　第三，生態(tài)、循環(huán)、低碳、高效是綠色經(jīng)濟發(fā)展的基本要求。加強生態(tài)文明建設，應推動生態(tài)環(huán)境由“被動保護”向“主動建設”轉(zhuǎn)變。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，應推進資源的循環(huán)利用，實現(xiàn)資源資本在更高層次融合互動。積極推廣低碳技術(shù)，應建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費方式。推動高效發(fā)展，應大力培育高端高效產(chǎn)業(yè)集群，促進經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益全面提高。

　　第四，科技人才是綠色經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。樹立“技術(shù)就是經(jīng)濟”的觀念，以經(jīng)濟效益來衡量技術(shù)創(chuàng)新的價值，以掌握產(chǎn)業(yè)核心關鍵技術(shù)、加速產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展為目標，把技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，促進新興科技與節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的深度融合。要確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，著眼于綠色經(jīng)濟價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，培養(yǎng)、開發(fā)和造就一大批綠色科學研究人才、綠色技術(shù)工人、綠色企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人隊伍等高層次、創(chuàng)新型人才，搶占科技經(jīng)濟制高點。

　　第五，體制機制創(chuàng)新是綠色經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。牢固樹立科學發(fā)展、綠色發(fā)展理念，建立和完善促進綠色發(fā)展的理論體系、規(guī)劃體系、政策體系、標準體系，形成推動綠色生產(chǎn)、建設綠色環(huán)境、倡導綠色生活、促進綠色消費的行動計劃。構(gòu)建從宏觀到微觀、從城市到鄉(xiāng)村全覆蓋的綠色發(fā)展規(guī)劃，大力推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化“兩化”互動發(fā)展，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐。創(chuàng)新綠色經(jīng)濟發(fā)展政策，形成產(chǎn)業(yè)引導、激勵扶持、生態(tài)約束等機制。建立完善綠色經(jīng)濟發(fā)展評價標準，全面系統(tǒng)、科學測量綠色經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平。

　　會議號召，與會各方要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，以高度的責任感和使命感，凝聚力量、貢獻智慧，攜手同行、不懈努力，共同促進綠色經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設，為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻！

　　《2012綠色經(jīng)濟遂寧共識》不僅是此次會議精神的總結(jié)，他同時將恒久地扮演著對各地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供指南的角色，他將永久地散發(fā)著對美好生活再創(chuàng)造的墨香。

　　以綠色的名義，我們從遂寧出發(fā)，開創(chuàng)更美好的生活。