《北京市濕地保護(hù)條例》征意見(jiàn)為濕地立法

　　為了進(jìn)一步完善《北京市濕地保護(hù)條例（草案修改稿）》，8月24日，北京市人大法制辦正式征求市園林綠化局意見(jiàn)和建議。市園林綠化局立即于8月24日下午召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，《北京市濕地保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）起草小組有關(guān)成員參加。專(zhuān)題會(huì)上，市園林綠化局認(rèn)為《條例（草案修改稿）》比較完善?！稐l例（草案）》經(jīng)過(guò)市人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議審議后，目前的《條例（草案修改稿）》，已經(jīng)吸收了市園林綠化局所提的大部分意見(jiàn)?，F(xiàn)在的《條例（草案修改稿）》已經(jīng)比較成熟，符合北京市濕地保護(hù)實(shí)際，具有一定的前瞻性。一是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞首都的功能定位，按照建設(shè)宜居城市和落實(shí)北京城市總體規(guī)劃的要求，堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)人文北京、科技北京、綠色北京的發(fā)展理念；二是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、全面保護(hù)、突出重點(diǎn)、合理利用的原則，更加突出按照濕地生態(tài)功能定位來(lái)利用濕地資源，建立北京濕地保護(hù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，更好地服務(wù)于首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展；三是與時(shí)俱進(jìn)，充分吸收先進(jìn)的濕地保護(hù)發(fā)展理念和環(huán)保理念，吸收國(guó)內(nèi)外已有制度經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮實(shí)行“綜合協(xié)調(diào)、分部門(mén)實(shí)施”的管理體制的作用。在重點(diǎn)條款設(shè)計(jì)上，《條例（草案修改稿）》具有“五大創(chuàng)新”：一是注重與有關(guān)法律法規(guī)在適用范圍上的銜接；二是提出“濕地保護(hù)管理部門(mén)”，明確了園林綠化、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)的管理屬性；三是濕地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃更加協(xié)調(diào)；四是賦予了區(qū)縣園林綠化行政部門(mén)對(duì)區(qū)縣級(jí)濕地公園設(shè)立的決定權(quán)；五是嚴(yán)格濕地占用審批環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)濕地占補(bǔ)平衡。 
 
　　在此基礎(chǔ)上，市園林綠化局結(jié)合我市濕地保護(hù)工作實(shí)際，從發(fā)揮濕地功能與雨洪水、再生水利用，濕地名錄管理與濕地保護(hù)范圍，法律責(zé)任沖突等三個(gè)方面提出修改建議，按時(shí)上報(bào)市人大法制辦，為北京市濕地保護(hù)立法保駕護(hù)航。