國土生態(tài)安全格局

　　委托：國家環(huán)境保護部科研項目(“國土生態(tài)安全格局規(guī)劃研究”)
　　課題承擔：北京大學景觀設計學研究院，北京土人景觀與建筑規(guī)劃設計研究院
　　課題負責：俞孔堅
　　完成時間：2007年
　　發(fā)表在：俞孔堅，李海龍，李迪華，喬青，奚雪松，2009，國土尺度生態(tài)安全格局，生態(tài)學報, 29(10):5163-5175
 
　　摘要：巨大的人口壓力和相對有限的資源，脆弱的生態(tài)系統(tǒng)，加上史無前例的城市化和經(jīng)濟發(fā)展速度和規(guī)模，為中華民族的生存與發(fā)展的可持續(xù)性和生存問題提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。為應對這一挑戰(zhàn)，我們必須明智地進行土地的規(guī)劃和利用。本文是一項旨在建立國土尺度生態(tài)安全格局的初步研究成果，目的是通過建立國土生態(tài)安全格局，為明智的保護和發(fā)展提供科學的空間區(qū)劃依據(jù)。這個國土尺度上的安全格局基于對維護國土生態(tài)安全最關鍵的自然過程進行系統(tǒng)的分析。首先對江河源區(qū)水源涵養(yǎng)、洪水調(diào)蓄、沙漠化防治、水土保持和生物多樣性保護5個方面進行單一生態(tài)過程分析與評價，得出各自相應的生態(tài)安全格局；在此基礎上通過疊加、綜合，初步構建基于5種生態(tài)過程的國土尺度生態(tài)安全格局。研究結果表明，最低標準水平的生態(tài)安全格局總面積占我國陸地總面積的35.7%，中等安全水平的生態(tài)安全格局總面積占我國陸地面積的65.1%，高安全水平生態(tài)安全格局占我國陸地總面積的84.9%。本研究將為國土與區(qū)域尺度土地利用規(guī)劃和生態(tài)安全格局規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃工作提供初步借鑒。
 
　?。?）本文作為國土尺度生態(tài)安全格局構建的嘗試性研究，在理論方法和技術手段上借鑒生態(tài)學、水文學、水土保持與荒漠化防治、生物多樣性保護等學科較為成熟和常用的方法，以可獲得的資源與環(huán)境數(shù)據(jù)為基礎，在GIS和遙感技術支持下，對國土尺度生態(tài)安全格局構建進行了初步的探討。生態(tài)安全格局作為一種概念框架的工具，通過對單一生態(tài)過程的分析，判定針對該過程具有關鍵作用的空間格局，并在此基礎上將不同的生態(tài)過程綜合疊加，最終劃定多功能的綜合生態(tài)安全格局。
　　
　?。?）國土尺度生態(tài)安全格局的實施需要將其納入法定規(guī)劃體系，將規(guī)劃成果廣泛征求各部門和利益相關者的意見，通過多方博弈最終確定其空間邊界。生態(tài)安全格局的最終成果應該通過立法和相關政策實現(xiàn)永久性的保護，使之成為保障國土、區(qū)域和城市生態(tài)安全的永久性格局，并引導和限制無序的城市擴張和人類活動。該方法對我國劃定生態(tài)用地、完善和落實生態(tài)功能區(qū)劃、主體功能區(qū)等區(qū)域調(diào)控政策具有借鑒意義。
　　
　?。?）國土尺度的生態(tài)過程是個復雜的巨系統(tǒng)，需要在獲取大量詳實數(shù)據(jù)的基礎上，運用更加科學的評價方法進行綜合評定。同時更加精確的生態(tài)安全格局劃定需要在省級或市縣級更小尺度上進行，在以人為本和可持續(xù)發(fā)展要求下逐步深化和細化。
 
　?。?）由于各種生態(tài)過程自身的復雜性和目前理論方法的限制，各種單一生態(tài)安全格局的構建方法和低、中、高安全水平范圍的劃定標準確定仍需繼續(xù)深入探討和完善。