建設(shè)美麗中國 濕地保護(hù)和修復(fù)迫在眉睫

    濕地是人類最重要的環(huán)境資本之一，不但具有豐富的資源，還有巨大的環(huán)境調(diào)節(jié)功能和生態(tài)效益。我國當(dāng)前由于環(huán)境污染和過度開發(fā)，使得濕地保護(hù)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。專家建議，唯有大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)、出臺(tái)濕地保護(hù)相關(guān)法規(guī)、建立濕地管理協(xié)調(diào)機(jī)制、提高全民濕地保護(hù)意識(shí)、加強(qiáng)濕地科學(xué)研究，才能早日呈現(xiàn)一個(gè)“美麗中國”。

    近年來，我國濕地的范圍不斷縮小，長江、黃河、錢塘江等諸多河流嚴(yán)重遭遇人為污染。在日前于武漢召開的中國生態(tài)文明武漢策會(huì)上，70多位專家學(xué)者一致倡議，進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)和修復(fù)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，為建設(shè)美麗中國添磚加瓦。

    五大健康問題困擾流域生態(tài)

    濕地被稱為“地球之腎”。而按照《濕地公約》定義，河流、湖泊、沼澤、淺海等也是濕地的重要組成部分。

    從2010年起，中科院院士劉昌明率領(lǐng)研究團(tuán)隊(duì)開始評(píng)價(jià)我國大型水系生態(tài)安全度。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括區(qū)域用水壓力、水系統(tǒng)脆弱程度、河流斷流和湖泊濕地干涸風(fēng)險(xiǎn)程度、地下水脆弱程度、超采程度及地下水系統(tǒng)的可持續(xù)能力、地表水污染程度等。

    他們?cè)谡{(diào)查和評(píng)價(jià)后得出結(jié)論：考慮到未來氣候變化的影響，長江水系生態(tài)預(yù)計(jì)在2030年將處于“安全”狀態(tài)，黃河則已處于基本不安全狀態(tài)，主要原因是水量供需失衡。

    “為保持生態(tài)安全，黃河流域須一方面強(qiáng)制節(jié)水，一方面通過南水北調(diào)工程補(bǔ)水?！眲⒉髡f。

    “沒有健康的流域，就沒有健康的河流?！敝袊こ淘涸菏棵蟼ミM(jìn)一步提出，根據(jù)國家重大水專項(xiàng)調(diào)查，以長江、黃河為代表的我國重點(diǎn)流域水生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重，魚類和底棲動(dòng)物等物種數(shù)量明顯減少，群落結(jié)構(gòu)也發(fā)生顯著變化。

    孟偉總結(jié)說，我國的流域生態(tài)系統(tǒng)有五大健康問題：腎臟功能衰竭——河道退化，水質(zhì)惡化；肺呼吸功能退化——自然綠地結(jié)構(gòu)單調(diào)，生物多樣性減退，碳氧代謝功能低下；皮膚代謝功能下調(diào)——地表硬化，河堤硬化，高樓林立；腸胃消化不良——污水廢水直排，垃圾固廢自然凈化能力缺失；血脈經(jīng)絡(luò)不通——水文失調(diào)，景觀破碎。 

    清潔生產(chǎn)企業(yè)仍然太少

    近年來，人為污染成為濕地保護(hù)的最主要和最直接的威脅。以錢塘江為例，有數(shù)字統(tǒng)計(jì)，每天有389萬噸污水排入錢塘江，且部分排污口設(shè)置不合理。

    針對(duì)這一現(xiàn)象，中國工程院院士段寧提出，今后一段時(shí)間內(nèi)，濕地和流域的生態(tài)保護(hù)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)周遭污染源的治理?！拔廴局卫響?yīng)以源頭處理為主，通過企業(yè)的清潔生產(chǎn)，從源頭削減污染排放量，減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的污染壓力?！?

    近年來，我國一直在抓相關(guān)工作。截至2010年，全國有82.6%的煤電機(jī)組安裝脫硫設(shè)施，比美國2009年的水平高出32個(gè)百分點(diǎn)；全國污水處理率達(dá)到77%，超過美國1985年的73%。

    段寧稱，美國、德國、日本等國家用了10年時(shí)間治污，主要措施便是清潔生產(chǎn)，即不斷改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔能源和原料、采用先進(jìn)工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或避免污染物的產(chǎn)生和排放。

    據(jù)測(cè)算，清潔生產(chǎn)技術(shù)一般可削減75%的污染物產(chǎn)生量，同時(shí)能節(jié)約生產(chǎn)成本。我國大規(guī)模實(shí)施清潔生產(chǎn)始于2005年，至今已有1萬多家企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核。不過，與經(jīng)濟(jì)總量相比，清潔生產(chǎn)企業(yè)仍屬極少數(shù)。

    段寧認(rèn)為，未來需要加強(qiáng)這一方面的工作。

    濕地保護(hù)亟待立法

    除了氣候因素與人為污染因素，與會(huì)專家指出，目前濕地保護(hù)還存在諸多問題，如盲目排干濕地、過度取水調(diào)水等導(dǎo)致濕地面積縮小，功能退化，環(huán)境惡化；管理體制、法律保障和技術(shù)落后阻礙濕地保護(hù)與合理利用；公眾保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，公眾參與濕地保護(hù)程度不足等。

    與會(huì)專家認(rèn)為，濕地保護(hù)與修復(fù)不僅是生態(tài)問題，還涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面，關(guān)乎生態(tài)文明、人民福祉、民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)，必須引起高度重視。

   如何加強(qiáng)濕地保護(hù)？專家們表示，首先，國家和地方應(yīng)盡快制定濕地保護(hù)的專門性法規(guī)，努力構(gòu)建濕地保護(hù)的法律體系。同時(shí)，建立權(quán)威高效的濕地管理協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以流域或區(qū)域?yàn)閱卧臐竦乜茖W(xué)管理，避免不同地區(qū)、不同部門因理念、目標(biāo)和利益不同而各自為政、各行其事。

   此外，有關(guān)部門還應(yīng)提升濕地保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究水平，建立完善的濕地生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)控體系，加強(qiáng)對(duì)公眾的宣傳教育，加強(qiáng)國際合作，建立濕地保護(hù)與修復(fù)示范區(qū)。