北大研究團隊走在謀劃中國新型城市化戰(zhàn)略大局前沿

　　中央城鎮(zhèn)化工作會議12月12至13日在北京召開，會議提出了推進城鎮(zhèn)化的任務，北京大學在生態(tài)學、環(huán)境科學、城市規(guī)劃與景觀設計學領域與城鎮(zhèn)化相協(xié)調方面積累了大量的研究成果和實際案例，走在了謀劃中國新型城市化戰(zhàn)略大局的前沿。

　　中央城鎮(zhèn)化工作會議明確提出六方面的任務，并強調要“高度重視生態(tài)安全”、“大力提高城鎮(zhèn)土地利用效率”；“要堅持生態(tài)文明，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，盡可能減少對自然的干擾和損害，節(jié)約集約利用土地、水、能源等資源”；“要傳承文化，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮(zhèn)”“按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求，形成生產、生活、生態(tài)空間的合理結構。減少工業(yè)用地，適當增加生活用地特別是居住用地，切實保護耕地、園地、菜地等農業(yè)空間，劃定生態(tài)紅線”；“盡快把每個城市特別是特大城市開發(fā)邊界劃定，把城市放在大自然中，把綠水青山保留給城市居民”。

　　俞孔堅教授領導的建筑與景觀設計學院科研團隊，一直致力中國城市化的空間戰(zhàn)略和城市生態(tài)工程技術研究，開創(chuàng)了國土生態(tài)安全格局理論和方法，提出基于生態(tài)基礎設施的城市規(guī)劃設計途徑（1997，2003）和“反規(guī)劃”方法論（2001），為中國的全國土地利用規(guī)劃、全國主體功能區(qū)規(guī)劃以及北京、深圳、成都和武漢等全國數十個特大和較大城市的總體規(guī)劃提供了理論支持；主持完成了包括“中國國土生態(tài)安全格局規(guī)劃”（2007）、 “北京市生態(tài)安全格局研究與生態(tài)基礎設施規(guī)劃”（2007）以及廣州、臺州、杭州、威海、菏澤、東營、遂寧等城市的生態(tài)基礎設施規(guī)劃（2000-2013）；在工程實踐方面，探索用生態(tài)基礎設施來綜合解決城市生態(tài)環(huán)境問題，針對城市防洪、水凈化、雨洪管理、棕地及海岸帶修復、綠道建設等建立了一系列可復制的示范工程，獲20多項國際重要獎項，在國際景觀規(guī)劃、城市設計和生態(tài)工程教育與實踐領域形成了一股強勁的“中國風”。10多年來，俞孔堅教授領導的團隊，形成了一整套從宏觀、中觀、微觀不同層次尺度維護國土生態(tài)安全、科學劃定生態(tài)保護紅線、優(yōu)化國土空間開發(fā)與保護、以生態(tài)基礎設施引導城鎮(zhèn)化空間發(fā)展的思路與方法，并在國內外200多個城市推廣。通過北京大學繼續(xù)教育學院、全國市長研修學院（住房和城鄉(xiāng)建設部干部學院）舉辦的干部培訓班，以及到各地城市巡講，全國最少十萬以上公務員和專業(yè)技術人員接受了有關“反規(guī)劃”、生態(tài)城市與國土空間保護規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃與生態(tài)工程技術教育，為中央制定新型城鎮(zhèn)化政策提供了重要理論和實踐基礎。

　　最近，在由北大環(huán)境科學與工程學院唐孝炎院士參與編制的呈送國務院的中國特色城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究報告中，明確提出了關于新型城鎮(zhèn)化道路中的有關生態(tài)環(huán)境問題的建議。其中詳細說明了我國城鎮(zhèn)化面臨的環(huán)境破壞、資源約束、生態(tài)惡化的危機，并提出了相應的解決對策?！皹嫿ㄅc國土生態(tài)安全相適應的城鎮(zhèn)化發(fā)展布局”被列為九大重要生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略之一，而“環(huán)境污染的防治”、“構建城鎮(zhèn)生態(tài)基礎設施”則作為城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設的重點領域。這也為中央城鎮(zhèn)化工作會議的召開與部署提供了參考。