廣州海心沙改造方案通過

　　東區(qū)拆除重建,觀景平臺取消;活化利用后每年將為政府節(jié)省2000萬元維護成本

　　經(jīng)過多次討論、修改和公示后,海心沙改造方案昨日終于在廣州市規(guī)委會上獲得通過。在通過的最新方案中,包括主看臺、四面“風(fēng)帆”在內(nèi)的所有亞運建筑全部保留,而東區(qū)的建筑將拆除重建,同時適當(dāng)增加商業(yè)配套和停車設(shè)施,聚集人氣,而此前方案中提出的觀景平臺將不再建設(shè)。

　　昨日方案通過后,市長陳建華感嘆,由于關(guān)注度大,意見眾多,海心沙改造方案是近年來規(guī)委會討論最困難的一個。“我主持的討論會議就有六次之多”。

　　東區(qū):綜合辦公服務(wù)區(qū)

　　西區(qū):主要是亞運主看臺、觀光平臺、集散平臺

　　中區(qū):主要是舞臺區(qū)、噴水池、星光大道、安保碼頭

　　改造三大原則: 保持市民廣場、保留亞運記憶、保持公共性

　　本次的改造方案確定了三大原則——保持市民廣場、市民公園性質(zhì)不變、綠地不減少;保留亞運記憶及亞運遺產(chǎn);保持公共性和開放性不變。

　　根據(jù)規(guī)劃,海心沙地塊總用地面積177236平方米,用地性質(zhì)為公共綠地、廣場用地、文化娛樂設(shè)施、體育設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施;計算容積率建筑面積為88552平方米,建筑密度18%,綠地率40%不變,建筑限高54米。現(xiàn)狀總建筑面積140697平方米,計算容積率總建筑面積為88552平方米。

　　根據(jù)規(guī)劃,改造后的海心沙將分為西區(qū)、中區(qū)和東區(qū)三部分,西區(qū)主要是亞運主看臺、觀光平臺、集散平臺;中區(qū)主要是舞臺區(qū)、噴水池、星光大道、安保碼頭;東區(qū)為綜合辦公服務(wù)區(qū),亞運時并沒有開放。

　　兩方案主要區(qū)別: 是否拆除東區(qū)原有建筑

　　本次改造提出了兩套方案供規(guī)委會專家討論,其主要區(qū)別在東區(qū)的活化利用方面,是否拆除原來的建筑成為討論焦點。方案一中,新增建觀景平臺5440平方米,原集散平臺向西(原停機坪)延伸和抬高,增加亞奧文化及生態(tài)元素,全開放市民游客觀光。根據(jù)新建總量不變原則,東區(qū)改建后比現(xiàn)狀地上建筑面積減少5440平方米。方案二部分西區(qū)和中區(qū)改造在原有建筑內(nèi)部或者地下改建,東部保留不變。

　　在昨日的規(guī)委會上,多數(shù)專家傾向于方案一。根據(jù)專家討論的意見對方案一的部分內(nèi)容進行修改后最終獲得通過。

　　另據(jù)了解,此前的改造方案中提出要在海心沙建酒店,但遭到了專家和市民的強烈反對。此次提交的方案中,已不再規(guī)劃酒店了。

　　目的是收支平衡: 預(yù)計每年為政府節(jié)省2000萬元

　　陳建華表示,這次海心沙的改造,西部活化部分進行商業(yè)利用,中間按照園林設(shè)計增加游覽配套設(shè)施,東部建筑可以作為商業(yè),加上地下空間和游艇碼頭,通過東西中部的調(diào)整,會成為“名符其實的市民公園,大家愿意去的地方”。

　　“這樣海心沙的日常開支可以打平,基本上每年2000萬政府開支可以節(jié)省,但歷史債務(wù)還是要靠政府償還?！标惤ㄈA說。

　　■現(xiàn)場討論

　　爭論焦點1

　　風(fēng)帆、顯示屏是否該拆?

　　陳建華:不到萬不得已不去動它

　　在昨日的討論現(xiàn)場,亞運遺跡是否應(yīng)該全部保留是委員們關(guān)注的焦點之一,在場的專家也有不同意見。

　　規(guī)委會委員馬向明表示,“清明假期我去現(xiàn)場看過,好多東西已經(jīng)銹跡斑斑,有敗落的味道。亞運遺跡哪些值得保留,政府應(yīng)該做出決斷。那幾個大帆船拆了就拆了,已經(jīng)沒有意思,噴水池的噴頭不噴的時候也難看得要命?！?

　　不少專家認(rèn)為,應(yīng)該將四面“風(fēng)帆”拆掉。有專家說:“看臺兩側(cè)雨棚的擋板可以拆掉,當(dāng)時是為了保護領(lǐng)導(dǎo)的安全,現(xiàn)在已經(jīng)沒有必要。4個顯示屏也應(yīng)拆掉,當(dāng)時是為了配合開幕式的節(jié)目,現(xiàn)在也沒有存在的必要了?！鄙踔劣腥苏J(rèn)為,應(yīng)該將海心沙所有的亞運遺跡都拆掉,恢復(fù)成純粹的綠樹環(huán)繞的市民公園。

　　對此,陳建華認(rèn)為,在海心沙的改造問題上,首先要傳承體育精神。他提出,原計劃在中區(qū)部分舞臺地下臨近APM海心沙站處建的6021平方米展覽廳調(diào)整為亞運博物館,體現(xiàn)廣州輝煌的體育歷史。

　　“其次,基本景觀要保持不變。”陳建華強調(diào):“拆要特別慎重,不到萬不得已不去動它,應(yīng)該原汁原味地保留,包括兩邊的擋板,不僅是保護領(lǐng)導(dǎo)安全,也起到遮風(fēng)擋雨的作用。4個大屏幕也不要動,都是很美好的記憶,也許未來還可以用。”

　　陳建華提出,四個大屏幕可以用來播廣告,“風(fēng)帆”也保留,“實在用不了就當(dāng)做露天大影院,每天晚上放《地雷戰(zhàn)》、《地道戰(zhàn)》之類的老電影,錢就從四個屏幕放的廣告中來。這樣一來周邊的生意就好了”。

　　爭論焦點2

　　是否要搞觀景平臺?

　　最終方案:觀景平臺不再建設(shè)

　　此前的改造方案提出要建17米高的觀景平臺,“成為市民拍攝廣州塔、東塔、西塔、新中軸線、二沙島的最佳取景位”。昨日提交討論的方案一中,觀景平臺已增至22米,面積達5440平方米。

　　對此,不少專家提出異議。規(guī)委會委員史小予表示,在西邊再搞一個22米的觀景平臺,相當(dāng)于一個7層高的建筑物,橫在亞運看臺前面,體量太大,比例很不合適,要搞也最多搞一個兩三層高的。最后,陳建華綜合專家的意見后“拍板”,這一觀景平臺不再建設(shè)。

　　爭論焦點3

　　東區(qū)如何活化利用?

　　專家意見:拆除重建但體量要小

　　本次改造的重頭戲在東區(qū)。不少專家都認(rèn)為,東區(qū)的建筑并沒有多少價值,可以拆除,但重建后的建筑體量不宜太大。也有專家提出,東區(qū)拆除后重建應(yīng)和西區(qū)對稱。對此,規(guī)委會委員施紅平認(rèn)為:“本身這里的設(shè)計就不是中軸對稱的,現(xiàn)在要對稱已經(jīng)很難,如果東邊再搞一個船形建筑沒有必要,東邊干干靜靜還綠于民就可以?！?

　　最后,根據(jù)專家的意見,東區(qū)還是按照方案一全部拆除,但重建部分體量要小。

　　陳建華總結(jié)說:“這些被服廠的建筑已經(jīng)有四五十年歷史,成了危樓,肯定要拆,但重建建多少?5000平方米是比較合適的,但不要采用現(xiàn)在這種夸張的、搶眼球的設(shè)計,這與城市記憶和保護相悖,可以考慮用比較低調(diào)的手法,在高度控制和形狀色彩上下功夫,像方案二那樣,新建建筑掩映在綠樹叢中?！?

　　■市民意見

　　1 海心沙與小蠻腰間可建觀光纜車

　　部門回復(fù):工程量較大,還需探討

　　對于海心沙的改造和利用,市民也非常關(guān)注。市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示,方案在該局官網(wǎng)公示后,不少人提出意見和建議。有市民提出,在海心沙東區(qū)與廣州塔之間建一條觀光過江纜車,此處建纜車距離適中,空中觀光景色很美,可為廣州再添一新亮點。對此,規(guī)劃部門認(rèn)為,該建議具有創(chuàng)新性,但工程量較大,需要進一步探討研究。

　　2 不要建停車場

　　部門回復(fù):停車主要在地下和外圍解決

　　此外,有人建議將海心沙建成一個純步行休閑旅游度假島,不建停車場,禁止機動車行駛。但規(guī)劃部門認(rèn)為,已完成的交通評估顯示,目前規(guī)劃的通行系統(tǒng)可行,機動車停車主要在地下和外圍解決,地上主要為行人休閑系統(tǒng)。

　　還有人建議開放連通二沙島和海心沙的橋梁通道,供游人參觀游玩,擴大廣州市影響力,同時可緩解海心沙與外界的交通包括人群流動的壓力,可考慮優(yōu)先開放行人通道通行。這個建議已經(jīng)被采納。