住建部全面規(guī)劃啟動2016年海綿城市規(guī)劃建設(shè)

　　去年12月28日，全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在京召開。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高全面總結(jié)了2015年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作，對2016年工作任務(wù)作出部署。陳政高指出，加快地下綜合管廊建設(shè)步伐，全面規(guī)劃啟動海綿城市建設(shè)。

　　在部署明年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作時，陳政高強調(diào)，要貫穿一條工作主線。要把學(xué)習(xí)貫徹中央城市工作會議精神作為貫穿明年工作的主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記、李克強總理的重要講話精神，貫徹落實會議提出的各項重大決策部署，根據(jù)會議確定的目標(biāo)任務(wù)，繪出任務(wù)圖，列出時間表，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，真正把每項工作任務(wù)落到實處。

　　安徽池州　編制海綿城市三年計劃

　　池州市選取中心城區(qū)核心區(qū)18.5平方千米的范圍作為海綿城市建設(shè)示范區(qū)，示范區(qū)覆蓋池州市主要建成區(qū)(老城區(qū))和典型新城區(qū)(天堂湖新區(qū))，老城區(qū)10.68平方千米，占比57%，天堂湖新區(qū)7.82平方千米，占比42%。至2017年，示范區(qū)城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)達(dá)30年一遇，城市防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)100年一遇，防洪堤達(dá)標(biāo)率100%、排澇達(dá)標(biāo)率80%、飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率80%、降水滯蓄率10%、水域面積率11%，雨水資源化利用率3%，基本建成現(xiàn)代雨水控制利用系統(tǒng)、海綿城市建設(shè)長效管理機制，將池州打造成全國中小城市海綿城市建設(shè)的典范。

　　目前，池州市編制完成了《池州市海綿城市試點建設(shè)三年實施計劃(2015-2017)》，計劃建設(shè)水生態(tài)水安全系統(tǒng)、園林綠地系統(tǒng)、道路交通海綿城市系統(tǒng)、建筑小區(qū)系統(tǒng)、能力保障體系等五大類117個項目。其中：2015年完工項目19個，2016年計劃完工項目59個，2017年計劃完工項目39個，項目總投資211.62億元。

　　四川遂寧　以點帶面推進(jìn)海綿城市建設(shè)　

　　四川省城市新區(qū)建設(shè)工作現(xiàn)場會在遂寧召開。據(jù)悉，四川除遂寧市已被列為國家海綿城市試點外，全省還將在5個地級城市、10個縣級城市開展省級海綿城市試點和省級海綿城市項目示范，從而以點帶面，全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)。

　　現(xiàn)場會上，副省長黃彥蓉指出，“十二五”期間全省城市新區(qū)建設(shè)成績突出，對拉動全省經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用，也為全省引導(dǎo)約700萬人就近城鎮(zhèn)化奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　浙江嘉興　全力打造海綿城市

　　嘉興市海綿城市選取的示范區(qū)中已經(jīng)形成11個功能板塊，包括環(huán)城河以內(nèi)區(qū)域、火車站區(qū)域、南湖區(qū)域、湖濱區(qū)域、西南湖區(qū)域、行政中心區(qū)域、煙雨居住區(qū)域、府南區(qū)域、南湖大道沿線區(qū)域、中央公園區(qū)域、東柵工業(yè)園區(qū)域。

　　以火車站區(qū)域為例，該區(qū)域功能以鐵路站場、居住、商業(yè)服務(wù)等功能為主，是市區(qū)的交通集散中心。“一旦大雨來臨，這塊區(qū)域的內(nèi)澇就比較嚴(yán)重，我們通過海綿城市建設(shè)來解決這一問題，就非常具有示范意義。”該負(fù)責(zé)人坦言。

　　廣東佛山　海綿城市建設(shè)納入“十三五”規(guī)劃

　　去年12月22日，佛山市召開海綿城市建設(shè)工作會議。佛山市長魯毅要求加快推進(jìn)現(xiàn)有的7個海綿城市試點區(qū)域建設(shè)工作，把海綿城市建設(shè)納入佛山市以及五區(qū)的“十三五”規(guī)劃當(dāng)中。

　　佛山已成立了海綿城市建設(shè)聯(lián)席會議辦公室，并按組團(tuán)式發(fā)展，選定了佛山新城、禪城區(qū)綠島湖片區(qū)、南海三山新城片區(qū)、順德區(qū)中心城區(qū)、高明西江新城、三水區(qū)云東海片區(qū)和佛科院新校區(qū)7個海綿城市試點區(qū)域，總面積超過76平方公里。

　　據(jù)了解，2015年~2020年，全國658個城市的建成區(qū)20%以上的面積都要實現(xiàn)將70%的降雨就地消納和利用，粗略估計，每年將需要4000多億元的投資。同時，已經(jīng)有一些企業(yè)正在積極布局海綿城市市場。東方園林已經(jīng)打造全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)技術(shù)平臺，包含多個生態(tài)、環(huán)保、景觀研究院，研究范圍涉及海綿城市和流域治理、水土保持和荒漠化治理、土壤修復(fù)和礦山修復(fù)等。
　　
　　此外，住房部章林偉強調(diào)，在海綿城市的建設(shè)上，政府應(yīng)主要解決政策風(fēng)險，市場主體解決市場風(fēng)險，達(dá)到雙方共贏。“地方政府是責(zé)任主體，要把海綿城市建設(shè)提上重要日程，完善工作機制，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，抓緊啟動實施，增強海綿城市建設(shè)的整體性和系統(tǒng)性。同時，要強化部門協(xié)調(diào)配合。”