奧運土地步入市場軌道

　　前不久，北京奧運場館土地一級開發(fā)指揮部對奧運場館周邊15塊文化商業(yè)用地進行招標，希望能吸引國內(nèi)外優(yōu)秀策劃推廣機構(gòu)參與到奧運場館土地市場化推廣中。此舉標志著奧運場館土地市場化推廣的開始。 　　前不久，奧運圣火在北京進行了傳遞，它點燃了人們對奧運精神的企盼。此時，有一群人除對奧運圣火關(guān)注之外，他們還對今年奧運會希臘場館建設(shè)關(guān)注?，F(xiàn)在，離2004年奧運會僅僅一個多月的時間，但“希臘奧運場館仍在建設(shè)”的諸多消息，對他們而言，更是一種鞭策，讓他們認識到了自己肩上的重任。 　　他們就是北京奧運場館土地一級開發(fā)指揮部的工作人員。根據(jù)自洛杉磯奧運會后的歷屆慣例，奧運會商業(yè)推廣全部實行市場化運作，場館土地一級開發(fā)也不例外。這個成立于2002年的北京市政府臨時派出機構(gòu)，肩負著2008年北京奧運會場館附屬的文化商業(yè)設(shè)施及周邊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及市場推廣。目前他們正在加班加點工作，爭取完成“2006年底建設(shè)推廣完畢、2007年進行測試性比賽”的建設(shè)任務。 　　“奧運”聚集土地開發(fā)商機 　　據(jù)了解，對開發(fā)商而言，奧運場館土地一級開發(fā)的商機集中在15個文化商業(yè)設(shè)施上，共占地面積33公頃，規(guī)劃建筑面積137萬平方米。 　　據(jù)奧運場館土地一級開發(fā)指揮部負責人介紹，奧運場館土地一級開發(fā)占地3平方公里，分三個部分：奧運場館部分、商業(yè)文化設(shè)施部分和水面及基礎(chǔ)設(shè)施部分。奧運場館部分有奧運會主會場、體育館、游泳中心、會議中心和運動員村，這部分已由一些企業(yè)聯(lián)合體競得并進入了開工建設(shè)階段；水面及基礎(chǔ)設(shè)施部分由奧運場館土地一級開發(fā)指揮部根據(jù)政府授權(quán)進行建設(shè)；商業(yè)文化附屬設(shè)施部分將實行公開市場運作，吸引有實力的開發(fā)商投資建設(shè)，整個過程將實現(xiàn)公開化、市場化、國際化的運作模式。截至目前，奧運場館土地一級開發(fā)指揮部已投入了60多億元用于前期拆遷、土地平整等工作，全部土地已經(jīng)基本實現(xiàn)了“熟地開發(fā)”的條件。 　　該負責人介紹，在奧運經(jīng)濟熱潮的帶動下，整個奧運場館土地一級開發(fā)前景非?？春?。15個文化商業(yè)設(shè)施策劃機構(gòu)招標發(fā)布以來，吸引了眾多有實力的中外策劃機構(gòu)參與，目前已初步確定了搜房、中原、思源三家有實力的中介策劃機構(gòu)入圍。下一步，奧運場館土地一級開發(fā)指揮部將在確定最后合作者后，分階段推介地塊，讓奧運場館商機持續(xù)平穩(wěn)發(fā)散出去。據(jù)了解，這137萬平方米的文化商業(yè)設(shè)施將吸引投資超百億元，預期回報率將更高。該負責人一再表示：“奧運場館土地的積聚效應還在擴散，長久來看，利好是必然趨勢?！? 　　按國際慣例進行土地開發(fā) 　　據(jù)奧運場館土地一級開發(fā)指揮部前期開發(fā)部石煒介紹，“奧運場館的建設(shè)從一開始就實現(xiàn)了市場化、公開化、國際化運作，它將是北京市奧運建設(shè)的一個縮影”。成立于2002年底的“奧運場館土地一級開發(fā)指揮部”負責奧運場館中心區(qū)土地一級開發(fā)，包括前期征地拆遷、市場化出讓，代表政府行使業(yè)主權(quán)利，是土地市場化開發(fā)的體現(xiàn)?！? 　　2002年下半年到2003年上半年，指揮部在有關(guān)部門的配合下，完成了奧運場館中心區(qū)的前期征地拆遷工作，對3平方公里內(nèi)的國有、集體土地完成了征用拆遷。目前，奧運場館部分項目進入了施工建設(shè)。指揮部對文化商業(yè)設(shè)施部分進行市場推廣的前期準備，其中招標策劃機構(gòu)選取就是重要的一步。另外，其工程部對征地拆遷后的地塊進行七通一平的掃尾工作，為熟地出讓做準備。 　　今年初，為適應土地公開出讓，北京新奧集團公司成立。它和奧運場館土地一級開發(fā)指揮部是兩個牌子一個機構(gòu)。新奧公司的成立，是“實現(xiàn)奧運場館招投標法人主體資格，體現(xiàn)平等的市場主體參與的表現(xiàn)，它將專門負責奧運場館土地市場化出讓和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)”?？梢哉f，新奧公司的成立，把奧運場館土地一級開發(fā)工作推到了市場前臺。 　　交通配套更為暢通 　　在交通方面，亞奧核心區(qū)內(nèi)那張包括地鐵奧運支線、景觀路、中一路等在內(nèi)的棋盤狀立體交通網(wǎng)絡越來越清晰，京城醞釀已久的新地產(chǎn)中心奧運板塊也已呈巨龍?zhí)ь^之勢，眾多的企業(yè)和房產(chǎn)投資者等商務力量，將借助奧運快行道來分享這個千載難逢的升值機會。奧運場館的建設(shè)，未來必然對周邊土地價值的提升和城市經(jīng)營的力度有潛在推動，讓奧運村附近形象大為改觀，從長遠看，也將提升北京城市經(jīng)營的價值。 　　奧運場館建設(shè)將對周邊道路系統(tǒng)產(chǎn)生影響。政府將對其附近的北辰東路、北辰西路、辛店路投入巨資進行擴容改造，讓亞奧商圈更為暢通。地鐵奧運支線的建設(shè)，將把奧運村與市中心緊緊相連，加快城北與市中心人流、物流交流速度，最終把人們吸引到城市北部，緩解市中心的交通壓力。 　　6月9日，北起辛店村路、南至北土城路的城市主干道——北辰西路正式通車，由此可通過北辰西路與北四環(huán)的立交橋，快速進入北京城市東部和西部的各主要商業(yè)區(qū)。這條市政新的“快行道”，正式接通了與其緊鄰的西奧板塊的商務神經(jīng)。連同規(guī)劃中的貫通中關(guān)村、亞運村、燕莎和CBD的地鐵10號線，西奧與CBD、中關(guān)村等多個商務中心的立體快速交通布局正式開啟。 　　在環(huán)境方面，根據(jù)規(guī)劃，將在奧運場館中心區(qū)建設(shè)廣場48．74公頃，綠地22．06公頃，多個奧運中心區(qū)有充分的活動和綠化空間。同時，在中心區(qū)中心地段，還建設(shè)一條縱貫南北的19．80公頃的水面，充分體現(xiàn)了“綠色奧運”的精神。它們將和其北部的奧運森林公園一起，搭起城市北部的“綠肺”，極大地改觀北京城市的環(huán)境。