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“鳥(niǎo)巢”之變呼喚獨(dú)立調(diào)查報(bào)告

admin 2004-08-06 來(lái)源:景觀(guān)中國(guó)網(wǎng)
  “鳥(niǎo)巢”,這個(gè)2008年北京奧運(yùn)會(huì)主體育場(chǎng)——中國(guó)國(guó)家體育場(chǎng),競(jìng)標(biāo)過(guò)程中曾大扯眼球的風(fēng)光尚令人記憶猶新,可再度成為關(guān)注焦點(diǎn)時(shí),卻是因令人吃驚的在建工程已被叫停。   雖
  “鳥(niǎo)巢”,這個(gè)2008年北京奧運(yùn)會(huì)主體育場(chǎng)——中國(guó)國(guó)家體育場(chǎng),競(jìng)標(biāo)過(guò)程中曾大扯眼球的風(fēng)光尚令人記憶猶新,可再度成為關(guān)注焦點(diǎn)時(shí),卻是因令人吃驚的在建工程已被叫停。   雖然,眼見(jiàn)的報(bào)道,有施工暫停和部分施工暫停之別,但“鳥(niǎo)巢”方案將作調(diào)整卻是一致消息。一項(xiàng)預(yù)算造價(jià)高達(dá)30億元的項(xiàng)目,上馬后再行撥亂反正,非正常性質(zhì)一目了然,因此而打了水漂的納稅人的錢(qián),還有不可忽略不計(jì)的時(shí)間成本,拷問(wèn)著此前決策的科學(xué)性。   但目前,除“節(jié)儉辦奧運(yùn)”精神外,具體原因尚無(wú)公開(kāi)信息?!毒┤A時(shí)報(bào)》8月3日稱(chēng),北京市奧運(yùn)工程指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示“此事主要由北京市發(fā)改委牽頭”,而市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人未對(duì)“鳥(niǎo)巢”停工明確表態(tài),只是說(shuō)“具體情況還需要找相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)了解?!倍缎戮﹫?bào)》8月5日也稱(chēng),市相關(guān)部門(mén)一直保持低調(diào),拒絕透露方案調(diào)整的細(xì)節(jié)。   其實(shí),從招標(biāo)到建設(shè),反“鳥(niǎo)巢”之聲可謂從未間斷。反對(duì)者的質(zhì)疑集中于兩點(diǎn),一是安全性,二是經(jīng)濟(jì)性。如果說(shuō),在經(jīng)濟(jì)性上,存在為形象計(jì)的“奢華”與圖實(shí)惠的“節(jié)儉”之爭(zhēng)還可謂公說(shuō)公有理、婆說(shuō)婆有理,不成為影響招標(biāo)定奪和開(kāi)工拍板的根本因素,那么在安全性上則無(wú)疑只能一票否決,哪怕僅僅冒很小的風(fēng)險(xiǎn)也不可為,絕對(duì)安全是決策的前提條件。   但是,恰恰在安全性上,《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》8月4日的一篇文章披露了這般蹊蹺——直到施工已久的今年5月29日,在北京市委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)的聽(tīng)取奧運(yùn)場(chǎng)館結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及施工安全等情況的匯報(bào)會(huì)上,劉淇書(shū)記直接要求專(zhuān)家們對(duì)安全到底有無(wú)問(wèn)題表態(tài)時(shí),曾是招標(biāo)專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)委員的沈世釗說(shuō):“對(duì)鳥(niǎo)巢,我沒(méi)有理由說(shuō)它有問(wèn)題,但是實(shí)際上我們非常擔(dān)心。”既如此,一年多前的選秀何以選中了它?循此望去更讓人吃驚,其時(shí)由13人組成的評(píng)審委員會(huì),除6名國(guó)外專(zhuān)家,7名中方委員居然僅3名是專(zhuān)家,行政官員、企業(yè)代表竟各占2席。   各式消息還在傳媒不斷涌現(xiàn),畢竟“鳥(niǎo)巢”事大,從前圍繞它的系列決策也起碼存在讓人痛心的政誤——原方案若無(wú)問(wèn)題,就沒(méi)必要調(diào)整;既已暫停施工,就一定存在毛病?,F(xiàn)在叫停施工、調(diào)整方案雖比遲來(lái)要好,體現(xiàn)了有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家正視問(wèn)題的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度和負(fù)責(zé)精神,但更重要的是,不能將事情的由來(lái)對(duì)公眾諱莫如深,不兌現(xiàn)公民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),這不僅事關(guān)“鳥(niǎo)巢”的未來(lái)建設(shè),而且事關(guān)龐大的奧運(yùn)工程的未來(lái)建設(shè),否則如何避免類(lèi)似政誤再現(xiàn)?   筆者認(rèn)為,從“鳥(niǎo)巢”方案變臉的典型性、影響力,更從還原客觀(guān)真相的科學(xué)性、公信力角度看,應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人大組建一個(gè)無(wú)當(dāng)事人參與的、對(duì)自身行為獨(dú)立負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu),徹查事情的來(lái)龍去脈——比如,問(wèn)題、毛病究竟是些什么?在去年3月31日專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)選定“鳥(niǎo)巢”設(shè)計(jì)方案之時(shí)、在去年12月24日有關(guān)部門(mén)決定“鳥(niǎo)巢”破土動(dòng)工之際,它們何以都不是問(wèn)題、毛???反對(duì)者的中肯意見(jiàn),在此期間緣何未受重視?相應(yīng)責(zé)任,應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)?對(duì)于補(bǔ)救,有何打算?呼喚并期待,這樣一個(gè)獨(dú)立調(diào)查機(jī)構(gòu)的成立及其獨(dú)立調(diào)查報(bào)告公之于眾。
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