梁園區(qū)：以市場建設促城市化進程川匯區(qū)：傾力打造區(qū)域性中心城市

　　商丘市梁園區(qū)舞動大市場建設的龍頭，不斷完善市場輻射帶動功能，力促城市化進程步入快車道。 　　構(gòu)建豫東區(qū)域性中心城市，商丘市主要城區(qū)梁園區(qū)承擔著重要使命。該區(qū)決策者審時度勢，以市場體系建設為突破，不斷強化城區(qū)的產(chǎn)業(yè)支撐，做到了“興一個市場，帶一批產(chǎn)業(yè)，活一方經(jīng)濟”。 　　市場建設已經(jīng)成為近年來梁園區(qū)最具活力的經(jīng)濟增長點。來自該區(qū)商貿(mào)局的數(shù)字顯示，今年１至７月份，梁園區(qū)２１個專業(yè)市場交易總額達到５７．３５億元，比去年同期增長１９．２％。 商丘農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場先后經(jīng)過二期改造，仍不能滿足交易需求，今年７月擴建喬遷新址，試營業(yè)半個月就實現(xiàn)交易額１．８億多元，如今已成為流通型國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。 　　以城托業(yè)，商貿(mào)興城，梁園區(qū)以市場建設為抓手，唱響加快城市發(fā)展的奏鳴曲。 　　京隴商貿(mào)城、凱旋商城等２１個大型專業(yè)批發(fā)市場密布在城區(qū)，其經(jīng)營范圍涵蓋百貨、服裝、五金、家電、高新電子、農(nóng)副產(chǎn)品、建材、汽車、鋼材等領域。今年，光彩大市場、商百休閑購物廣場、通訊商城等一批新建大市場又相繼開工建設。全區(qū)市場建設總投資累計已達４１．７億元。 　　由批發(fā)市場和商貿(mào)城構(gòu)建起的條條商船競相揚帆，該區(qū)區(qū)委書記江方眾這樣解讀“市場帶動戰(zhàn)略”的成功實施：一靠該區(qū)地處豫、魯、蘇、皖四省接合部良好的區(qū)位優(yōu)勢，這是建設大市場形成大流通的前提；二靠該區(qū)良好的市場發(fā)展環(huán)境，招商引資、開放式經(jīng)營、承諾制服務等種種措施，注入了市場發(fā)展的外在活力；三靠規(guī)范管理，不斷完善市場自身的信息采集、資源配置、物流配送等相關功能，豐富其內(nèi)涵。 　　市場的繁榮，拉動了工業(yè)項目、房地產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、城區(qū)基礎設施建設“四駕馬車”齊驅(qū)并進。 　　帶動了農(nóng)村富余勞動力向城區(qū)轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，梁園區(qū)城市人口增加到５０多萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘模叮玻担?，有２３０００多名農(nóng)民工從事建筑業(yè)，６０００余農(nóng)民進城從事農(nóng)產(chǎn)品營銷、深加工，千余名農(nóng)民經(jīng)紀人活躍在城鄉(xiāng)。 　　推動了建筑業(yè)發(fā)展。平原鋼材市場、建材大世界等市場的繁榮，刺激了房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，僅凱旋商城住宅樓就達１１萬多平方米。２００３年，全區(qū)新建了牡丹花園、世紀名典、株州太陽城等２０多個生活小區(qū)，總投資達１６．４９億元，建筑面積５５．８５萬平方米。 　　激活了工業(yè)的興盛。白象集團聯(lián)建了商丘面粉廠，日處理小麥１０００噸，預計年產(chǎn)值可達６億元。九天集團依靠市場提供充足的優(yōu)質(zhì)棉，年紡紗一直保持１０萬錠；中型煤機械、牽引鏵犁、玉米淀粉、精紡毛呢、桐木加工、鋁業(yè)制品等８０余種產(chǎn)品打入國際市場。 　　促進了城區(qū)基礎設施建設。該區(qū)投資５億元，修建了全長８公里的神火大道、４２公里的二環(huán)路。投資３０００萬元建成了１１萬伏變電站，建成日供水２０萬噸的商丘第四水廠。近兩年投資１０多億元，對城區(qū)進行生態(tài)模式建設，形成了四季常青、喬灌木搭配錯落有致的立體式園林城區(qū)。眾多客商在投資經(jīng)營中享受著優(yōu)美的城區(qū)景觀。 （本報記者 朱殿勇 本報通訊員 李頂） 　　本報訊 機聲隆隆，人頭攢動。８月２５日，總投資２０億元、先期投資２．８億元的中原國際商貿(mào)城工地上，十幾支建筑隊伍正在緊張施工。 　　這是周口市川匯區(qū)傾力打造區(qū)域性中心城市，加大重點項目建設的一個縮影。僅今年上半年，川匯區(qū)新建、續(xù)建各類重點項目６５個，累計完成投資５．９２億元，招商引資到位資金５．１５億元。 　　是什么讓川匯區(qū)在新一輪發(fā)展浪潮中挺立潮頭呢？“最大限度發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，靠工業(yè)現(xiàn)代化、區(qū)域經(jīng)濟民營化、城市化，靠項目建設、招商引資雙輪驅(qū)動，壯大經(jīng)濟實力?！贝▍R區(qū)區(qū)委書記楊海震這樣告訴記者。 　　抓工業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟“強筋壯骨”。通過破產(chǎn)、整體出售等形式，使全區(qū)國有企業(yè)改制率達到９１％，老企業(yè)逐步煥發(fā)生機，涌現(xiàn)出了河南四方藥業(yè)、潤鵬公司年產(chǎn)值超億元的企業(yè)。通過設立技術創(chuàng)新基金，促使一批企業(yè)通過技術改造，實現(xiàn)了規(guī)模升級。通過招商引資，吸引了一批新項目落地生根。今年開工建設的工業(yè)項目有６個，總投資６．５億元。 　　推進城市化進程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。按照城鄉(xiāng)一體的發(fā)展思路，川匯區(qū)在沙南、沙北擺開戰(zhàn)場。上半年，該區(qū)開工建設了７個城建項目。沙北三條主干道改造建設工程，今年９月底可竣工通車。行政新區(qū)建設、中原國際商貿(mào)城、中州商貿(mào)城二三期、沙北舊城改造、城市供熱二期工程、垃圾處理中心、污水處理等項目正在緊鑼密鼓地進行。２個社會力量辦學項目和Ｄ級危房改造項目，也在城市建設的樂章中激情高歌，其中全紅中學、芙蓉中學已經(jīng)建成招生。 　　加速區(qū)域經(jīng)濟民營化，實現(xiàn)興區(qū)富民。該區(qū)把民營經(jīng)濟列入工業(yè)目標化管理，今年又進一步放寬市場準入條件，實行最優(yōu)惠的政策，吸納民間資本，進入非限制的所有行業(yè)。通過建立經(jīng)濟發(fā)展服務中心和行政效能監(jiān)察中心，為民營企業(yè)投資打造綠色通道。 　　優(yōu)惠的政策、優(yōu)良的環(huán)境為民營資本的進入和運行提供了肥沃的發(fā)展土壤和廣闊的發(fā)展空間。該區(qū)不僅擁有了周口威華硅業(yè)有限公司、周口華信剛玉有限公司、久通電纜等一批龍頭民營企業(yè)，亦有新加坡益海糧油有限公司、溫州瑞陽塑業(yè)有限公司、北京鼎天食品有限公司等一批外地客商相繼落戶該區(qū)，帶動了川匯區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、教育、城建等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁活力。今年上半年，民營經(jīng)濟招商引資實現(xiàn)１。４億元，民營企業(yè)已成為區(qū)域經(jīng)濟的主要支撐。 　　該區(qū)把優(yōu)化環(huán)境作為“永不竣工的工程”抓緊抓好，利用“河南省經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境５０優(yōu)″的優(yōu)勢，建立了行政監(jiān)督監(jiān)察、民主評議行風和咨詢、征詢、聯(lián)席辦理的長效機制，推行重點企業(yè)及工商戶掛牌保護制度、企業(yè)″安靜日″制度，堅決制止私搭亂建行為。僅今年上半年，為企業(yè)協(xié)調(diào)服務１００多起，幫助２６家企業(yè)和３８個重點項目辦理證照６８個，解決實際問題４６件，立案查處３６起破壞發(fā)展環(huán)境的案件，處理有關人員７人，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失５０多萬元。