杭州：還夜空給星星 西湖限景觀燈

　　讓西湖的燈亮得更有規(guī)矩、更為科學(xué)。昨天，杭州市人大常委會(huì)開(kāi)始審議《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（修訂草案）》。該草案首次對(duì)城市景觀燈光管理單獨(dú)列出條款加以明晰，明確杭州允許設(shè)置景觀燈的七大區(qū)域。 　　杭州首次有亮燈工程、景觀燈光的概念，始于1990年9月柳浪聞鶯大型彩色噴泉建成。1996年，杭州市正式成立專門(mén)的城市形象工程領(lǐng)導(dǎo)小組，以西湖為中心全面布設(shè)景觀燈光。 　　2003年新西湖改造工程竣工后，西湖開(kāi)放的公園景點(diǎn)總面積達(dá)到2000余公頃。南線、湖西景區(qū)、湖濱新景區(qū)以及二堤三島等夜景燈光，成為夜西湖的主要景觀。 　　從今年6月開(kāi)始，杭州又在與西湖唇齒相依的寶石山上開(kāi)始實(shí)施大規(guī)模景觀照明工程。僅在總長(zhǎng)1.5公里的實(shí)驗(yàn)段里就安裝了各種有色燈2000余盞，差不多不到1米就有1盞燈，埋設(shè)的電纜總長(zhǎng)超過(guò)50公里。由西湖延及周邊，點(diǎn)點(diǎn)串串的各類景觀燈光使杭州成了一座“不夜城”。 　　但此間所做的一次市民調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)，對(duì)杭州眾多的景觀亮燈持不同意見(jiàn)者大有人在。 　　一位在西湖邊住了20年的市民抱怨，現(xiàn)在的寶石山里都鋪滿了電線管道，樹(shù)上掛滿了燈，整個(gè)山林感覺(jué)都沒(méi)了。原全國(guó)人大常委、著名學(xué)者毛昭晰說(shuō)，因?yàn)闊籼?，現(xiàn)在的寶石山抬頭看不到星星。 　　另有不少市民通過(guò)市長(zhǎng)熱線反映家附近商場(chǎng)通宵達(dá)旦的霓虹燈、廣告燈箱影響了晚間的休息，形成了“光污染”。 　　同時(shí)，景觀燈光對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政的壓力也不小。近日，杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)的一次統(tǒng)計(jì)表明，僅西湖湖心和環(huán)湖一帶亮燈工程的燈具總功率就達(dá)5884千瓦，年消耗電費(fèi)約621萬(wàn)元。 　　上海同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授郝洛西曾指出，景觀亮燈并非越亮越好，西湖邊的一些燈光已對(duì)周?chē)h(huán)境造成了光污染，也與西湖景致格格不入。 　　國(guó)際照明委員會(huì)副主席Warren Julian也認(rèn)為，游客到杭州最終是為了看西湖而不是看燈。 　　“此次提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議的《條例（草案）》是在數(shù)年前就有的《杭州市夜景燈光設(shè)置管理辦法》基礎(chǔ)上提煉而成，希望以法規(guī)形式對(duì)城市景觀燈光管理進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范?！焙贾菔谐鞘泄芾磙k公室政策法規(guī)處有關(guān)人士介紹。 　　《條例（草案）》規(guī)定，西湖環(huán)湖景區(qū)、繁華商業(yè)區(qū)、城市標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物、城市主要道路兩側(cè)公共建（構(gòu)）筑物以及主管部門(mén)按照規(guī)劃認(rèn)為應(yīng)當(dāng)設(shè)置夜景燈光的7類地區(qū)才允許設(shè)置景觀燈光。城市公共部位、重要建筑物的景觀燈光設(shè)施應(yīng)納入城市景觀燈光統(tǒng)一監(jiān)控系統(tǒng)。新建、改建項(xiàng)目的景觀燈光設(shè)置必須與建設(shè)工程同步設(shè)計(jì)、建設(shè)和投入使用。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變、移動(dòng)、拆除景觀燈光設(shè)施的行為將罰款200元至2000元。