惠州西湖總體規(guī)劃通審 擴(kuò)大約3平方公里

　　惠州西湖終于要變大了，6月16日，省建設(shè)廳和市政府聯(lián)合舉行《惠州西湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃綱要（2006-2020）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）評(píng)審會(huì)。《規(guī)劃》通過專家評(píng)審，經(jīng)進(jìn)一步修改完善后，將按程序上報(bào)省政府審批，最后報(bào)國務(wù)院審批。

　　新增和恢復(fù)多處景點(diǎn)

　　據(jù)悉，《規(guī)劃》是在1992版西湖總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照新的國家標(biāo)準(zhǔn)和要求修編的?！兑?guī)劃》確定西湖風(fēng)景名勝區(qū)的性質(zhì)為：以素雅幽深的山水為特征、以歷史文化為底蘊(yùn)、以觀光和休閑為主要功能的國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。

　　《規(guī)劃》按照嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用的指導(dǎo)思想，在保護(hù)培育、風(fēng)景游賞、文物古跡保護(hù)與利用、植物景觀與風(fēng)景林改造、游覽設(shè)施、水環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)、社會(huì)居民調(diào)控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)、土地利用協(xié)調(diào)等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃。

　　《規(guī)劃》將西湖風(fēng)景名勝區(qū)劃分為六個(gè)景區(qū)，分別為：平湖景區(qū)、豐湖景區(qū)、南湖景區(qū)、菱湖景區(qū)、鱷湖景區(qū)、高榜山-紅花湖景區(qū)。

　　《規(guī)劃》提出惠州西湖包括原有、擬新增和恢復(fù)的景點(diǎn)共有101處。屆時(shí)，市民不僅可以重溫古熙春臺(tái)、桃源日暖、桃花源等景觀，還可以看到孤山東坡園、龍?zhí)赁邴惖刃碌木包c(diǎn)。

　　面積擴(kuò)大周邊建筑將搬遷

　　《規(guī)劃》劃定的西湖風(fēng)景名勝區(qū)總面積22.86平方公里，比2004年的19.7平方公里增加約3平方公里。范圍是東起環(huán)城西路，至下角東路交叉口處向北至東江堤、從惠州大橋向西南沿慈云路、含現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)院用地：沿菱湖二路及三路外側(cè)25米，含太保山東麓；西以城市西三環(huán)和鐵路為界，繞古榕山、紫薇山、小鱷湖；沿新聯(lián)路、含高榜山、石芽山等紅花湖外圍山體，繞螺山至花島；沿鵝嶺北路、鵝嶺東路、南湖橫路，含市一中第二操場(chǎng)至南湖路、環(huán)城西路。

　　按照規(guī)劃，目前對(duì)西湖保護(hù)產(chǎn)生負(fù)面影響的一些建筑，如惠州學(xué)院、市第二人民醫(yī)院和中心醫(yī)院等都將在規(guī)劃期內(nèi)搬遷。

　　外圍200米內(nèi)建筑限高12米以下

　　數(shù)據(jù)顯示，西湖湖面面積只有1.2平方公里，比40年前縮小了0.5平方公里。而且目前西湖周邊高樓林立，嚴(yán)重影響了西湖的景觀效果。如何減少城市發(fā)展對(duì)西湖風(fēng)景區(qū)的擠壓是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。《規(guī)劃》提出了西湖對(duì)城市景觀控制要求，重點(diǎn)對(duì)周邊建筑高度進(jìn)行控制，高度控制以幾個(gè)過渡帶的扇面控制為主。

　　一級(jí)過渡帶：西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍外圍200米范圍內(nèi)的城市建設(shè)區(qū)，新建或改造建筑高度應(yīng)控制在12米以下，建筑層數(shù)小于等于3層。

　　二級(jí)過渡帶：一級(jí)過渡帶外圍200米范圍內(nèi)的城市建設(shè)區(qū)，新建或改造建筑高度應(yīng)控制在30米以下，建筑層小于10層。三級(jí)過渡帶：外圍控制地帶內(nèi)，非一、二級(jí)過渡帶的地區(qū)為三級(jí)過渡帶，新建或改造建筑高度應(yīng)控制在50米以下，建筑層數(shù)小于等于15層。

　　《規(guī)劃》獲得通過

　　聽取規(guī)劃編制單位的匯報(bào)后，評(píng)審組一致認(rèn)為《規(guī)劃》明確了不同分區(qū)的功能區(qū)劃和空間管治，較好地處理了保護(hù)和利用的關(guān)系、近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系，較合理地配置了各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施和市政設(shè)施，具有一定的可操作性。評(píng)審組還就進(jìn)一步完善《規(guī)劃》提出建議：《規(guī)劃》要進(jìn)一步論述風(fēng)景名勝區(qū)與城市總體規(guī)劃及城市綠地系統(tǒng)等各類專項(xiàng)規(guī)劃之間的關(guān)系，促進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)與城市的和諧發(fā)展；深化、細(xì)化社會(huì)調(diào)控規(guī)劃的內(nèi)容；科學(xué)劃定風(fēng)景名勝區(qū)的范圍及外圍保護(hù)地帶；明確和完善風(fēng)景名勝資源保護(hù)的強(qiáng)制性內(nèi)容；補(bǔ)充實(shí)施規(guī)劃的措施建議、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)等章節(jié)內(nèi)容。