概念招標(biāo)是否可以突破資質(zhì)、資格

　　對《大中型建筑工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理辦法(征求意見稿)》的意見和建議

　　作為一個工作20年、主要從事方案設(shè)計(jì)的建筑師，對《大中型建筑工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理辦法(征求意見稿)》提出一點(diǎn)意見和建議。

　　關(guān)于概念方案設(shè)計(jì)：
　　概念方案設(shè)計(jì)與建筑方案設(shè)計(jì)是兩個相差很大的階段，兩個的適用范圍、管理部門、組織方法、設(shè)計(jì)深度、評選標(biāo)準(zhǔn)等都有很大的差別。概念方案設(shè)計(jì)主要是為探討用的，不是建筑工程設(shè)計(jì)的組成部分，費(fèi)用也不包括在建筑工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中，因此，建議：
　　1.不必要求嚴(yán)格按照現(xiàn)行規(guī)范和規(guī)劃條件設(shè)計(jì)。
　　2.最好采用公開競賽(競選)的辦法，沒有資質(zhì)、資格的限制。
　　3.深度要求低一些，避免浪費(fèi)。
　　4.特別重要的項(xiàng)目，原則上必須要分為概念和設(shè)計(jì)招標(biāo)兩個階段。
　　5.概念方案招標(biāo)獲獎方案在對招標(biāo)人支付合理的獎金后，使用權(quán)歸招標(biāo)人所有?？梢栽僖阅骋粋€方案或某幾個方案為藍(lán)本進(jìn)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)。
　　6.如果概念方案招標(biāo)中選出了一個滿意的方案，可以直接委托該方案的設(shè)計(jì)方承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)，如果方案設(shè)計(jì)人沒有相應(yīng)資質(zhì)或能力，由設(shè)計(jì)單位或個人與甲方商議后直接委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)企業(yè)合作完成。
　　7.投標(biāo)的報(bào)名時間，5個工作日太短了，應(yīng)不少于10個工作日，以招標(biāo)公告公開日期為準(zhǔn)。

　　有關(guān)其他條款方面的建議：
　　1.“招標(biāo)人不得通過資格預(yù)審排斥潛在投標(biāo)人”難以操作，應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化。
　　2.招標(biāo)或競賽的公告，應(yīng)該有招標(biāo)文件的主要內(nèi)容，設(shè)計(jì)條件和要求、設(shè)計(jì)時間、被邀請的工本費(fèi)、評選方法、優(yōu)勝的名額、獎金，以方便設(shè)計(jì)者決定是否參加，杜絕招標(biāo)文件幾乎上述都沒有就要求報(bào)名、資格評審?fù)ㄟ^的才給上述內(nèi)容的情況，避免出現(xiàn)被預(yù)審?fù)ㄟ^但是感覺參加不合適，或沒有吸引足夠的報(bào)名者的情況。
　　3.概念性方案和建筑設(shè)計(jì)方案的編制時間基本相同，都要再長些，特、大型項(xiàng)目不得少于60日，中型項(xiàng)目不得少于45日，小型項(xiàng)目不得少于30日，情況特殊的需要加急的，經(jīng)全體投標(biāo)人同意，可以適當(dāng)縮短，但不得少于45日和30日、20日。
　　4.評標(biāo)過程進(jìn)行錄像，或現(xiàn)場速記、錄音，必要時公開，接受設(shè)計(jì)人監(jiān)督。評標(biāo)結(jié)果，名次和等級，還要細(xì)化。每個評委的書面意見，打分情況，也要公開，接受投標(biāo)人和建筑界及社會的監(jiān)督。
　　5.對方案設(shè)計(jì)招投標(biāo)的設(shè)計(jì)費(fèi)及支付辦法要具體規(guī)定。概念方案的總費(fèi)用，不少于相當(dāng)于總設(shè)計(jì)費(fèi)的8-10%，隨后的建筑方案設(shè)計(jì)階段，方案總設(shè)計(jì)費(fèi)也相當(dāng)于總設(shè)計(jì)費(fèi)的8-10%。
　　6.招標(biāo)的設(shè)計(jì)費(fèi)，包括工本費(fèi)、獎金，要預(yù)交管理部門或銀行管理，及時、足額支付，以免克扣或拖欠。

     （建筑師th8170）