為建標志城，十幾個村莊將要搬遷，當?shù)卣呀?jīng)發(fā)出通告，嚴禁村民未經(jīng)批準私下建房子。
中華文化標志城規(guī)劃地 3月1日，山東省有關領導在國務院新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會上高調
為建標志城，十幾個村莊將要搬遷，當?shù)卣呀?jīng)發(fā)出通告，嚴禁村民未經(jīng)批準私下建房子。
中華文化標志城規(guī)劃地
3月1日，山東省有關領導在國務院新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會上高調宣布要在濟寧建中華文化標志城，并懸賞890萬元在全球征集建設方案。這一消息迅速傳播開來，并在接下來召開的全國兩會上成為代表委員爭相討論的一個話題，質疑之聲一度非常激昂，至今仍然不絕于耳。
那么，這個項目到底是怎么產(chǎn)生的？如果要建，它會建成什么樣子？巨額的投資能否收回？針對這些疑問，廣州日報記者日前前往山東濟寧、曲阜展開實地調查。
雖然曲阜的知名度比濟寧大很多，但曲阜只是濟寧下轄的一個縣級市，兩個城市距離很近，只有40公里左右。
3月12日，本報記者到達曲阜，恰逢植樹節(jié)，濟寧市委書記孫守剛親自帶領2000余名干部群眾在九龍山搞了一個規(guī)模浩大的植樹活動，活動名為“情系文化標志城 綠化美化九龍山”。
記者了解到，3月22日，當?shù)剡€要在九龍山搞一個規(guī)模更大的植樹活動，山東省省長姜大明要親自出席。記者在濟寧采訪時，標志城籌備辦公室的工作人員正在跟一家學校的領導打電話，落實參加22日活動的小學生的情況。
疑問一：為什么選址九龍山？
九龍山就是擬議中的中華文化標志城的建設地，從曲阜開車南行十幾分鐘就可以到達九龍山，距離世界文化遺產(chǎn)“孔府、孔廟、孔林”不過10公里。
依據(jù)標志城籌備辦公室提供給記者的資料，中華文化標志城規(guī)劃建設區(qū)域為孔孟故里，即山東省濟寧市孔子故里曲阜與孟子故里鄒城兩座國家級歷史文化名城，北至曲阜北外環(huán)路，東至京滬高速鐵路，南至鄒城南外環(huán)路，西至曲阜與鄒城西外環(huán)路，面積300平方公里。
以上為全部建設控制區(qū)，其主建區(qū)則限于曲阜與鄒城之間的九龍山區(qū)，北至日東高速公路，東至京福高速公路，南至鄒城北外環(huán)路，西至104國道。
九龍山位于兩城之間，南北長5公里，東西寬1.5公里，龍頭在南，龍尾在北，山體呈彎曲狀，九個山頭蜿蜒連接在一起，如蛟龍平臥闊野，威嚴而壯觀，成天然龍脈架構，故稱九龍山。
在當?shù)乩习傩盏难劾?，九龍山是塊十足的風水寶地，它東高西低，主峰海拔215.4米。東側有鳳凰山和臥虎山；西側有玉皇山、馬鞍山和錦堂山；南面2.5公里處有朱雀山，突兀獨立，恰似龍珠，與九龍山呈南北呼應之勢；北面有桃花山，桃花漫山遍野。
此地自古出圣賢，東面是孔子出生地尼山，西面是孟子出生地鳧村，北面是黃帝紀念地舊縣。居住在九龍山下武家村的60歲的老岳對記者說，山上有9個漢代墓葬，還有明代朱元璋一個兒子的墓地，如果不是風水寶地，能有這么多人把墓地選在這里嗎？
疑問二：項目為什么要上馬？
然而，現(xiàn)在的最大爭議不在于這個地方是否合適，而是這個項目本身是否應該上馬。因此，無論是山東省的規(guī)劃建設辦公室還是濟寧市的籌備辦公室，都費勁地向記者論證這個項目的合理性和必要性。
濟寧市標志城籌備辦宣傳處處長張愛民認為，孔孟故里在中國文化版圖和世界文化格局中占據(jù)重要戰(zhàn)略地位。這里是孔子、孟子、顏子、曾子、子思五大圣人誕生地，因此成為我國傳統(tǒng)文化最稠密和最領先的地區(qū)，為華夏文明和世界文明作出了卓越貢獻。
實際上，孔子已經(jīng)被列為世界十大文化巨人之首位。聯(lián)合國總部大廳里醒目地寫著孔子名言：“己所不欲，勿施于人”。
復旦大學所做的戰(zhàn)略方案認為，建國半個多世紀來，百廢俱興，但文化建設任重道遠。中國歷代都重視“興禮作樂”的功能，不少禮儀得以長期延續(xù)，不斷更新，對中華文明的延續(xù)和發(fā)展，維系世道人心，保持社會穩(wěn)定，發(fā)揮了積極作用。
該方案進而認為，禮儀的制定和推廣，重大儀式和典禮的舉行，以及這些禮儀的示范作用，應該是國家意志的體現(xiàn)，離不開中央政府的權威，必須得到行政權力的保證。
目前全國各地定期舉辦的祭祀活動已經(jīng)不少，但迄今為止，我國尚未舉辦過國家級的祭典，也沒有制定過相應的禮儀，更沒有一個專用的場所?，F(xiàn)有的各種祭祀活動顯得相對分散，且在地方之間跟進效仿，反而可能耗散中華文化博大精深的豐富資源。
楊朝明，曲阜師范大學孔子文化學院院長，今年1月曾參加標志城專家論證會。在接受本報記者專訪時，他說，文化的表達需要通過一定的形式，雖然僅僅依靠一座或幾個標志性的建筑物，不可能真正起到文化標志或文化圣地的作用。但這并不意味著中華文化標志城不需要標志性的建筑，相反，主題鮮明、寓意深刻、形象突出、宏偉壯觀的建筑物，將產(chǎn)生一種不可替代的震撼力。
因此，中華文化標志城應該選擇適當?shù)牡攸c，建成一系列建筑物和設施，其中包括能充分體現(xiàn)中華文化特色和魅力的標志性建筑，用于集中展示中國的歷史和文化，供公眾瞻仰、參觀和學習，舉辦全國性的或國家級的重大典禮、儀式以及文化、教育、學術、藝術活動，并得到法律保證。
基于如上考慮，復旦方案建議，為充分體現(xiàn)標志城的標志性和權威性，標志城的建造必須由全國人大正式通過決議予以確定，由國家主席發(fā)布命令，由國務院實施，建設和維護資金納入政府預算，以確保其唯一性和權威性。
疑問三：建成后承擔什么功能？ 在楊朝明參加的那次專家論證會上，一共討論了5個戰(zhàn)略方案，但重點是復旦大學提供的方案，因為這個方案最系統(tǒng)最細致。
根據(jù)這個方案，中華文化標志城本應建于首都北京，但現(xiàn)在首都承擔的任務很重。北京的城市面積和人口規(guī)模已經(jīng)過大，不宜再作大規(guī)模擴建，而作為一個新規(guī)劃的標志城，它完全可以滿足這些要求。
它具有國家級文化功能和地位，一些本來應在北京舉辦的活動可移至這里舉辦，如國家級及教育部、文化部、科技部、中國科學院、中國社會科學院等部委各獎項的頒發(fā)儀式，經(jīng)國家批準的各類學術、文化、教育、科技、藝術獎項的頒發(fā)儀式和相關的展覽，聯(lián)合國孔子獎等由中國設立或與中國有關的獎項的頒發(fā)儀式，教師節(jié)或將創(chuàng)立的類似節(jié)慶的全國性會場，全國性的文藝展示會演等。
復旦方案還提到，可創(chuàng)設一些新的活動，如每年一度的全國性學位頒發(fā)儀式，由國家領導人向全國博士、碩士、學士的代表頒發(fā)學位證書。在每年教師節(jié)由國家領導人向優(yōu)秀教師的代表頒獎。舉辦全國敬老節(jié)、青年節(jié)、成人節(jié)、兒童節(jié)的慶祝活動和儀式。
疑問四：建設資金怎么來？ 3月1日，山東省召開新聞發(fā)布會以后，關于標志城的建設引發(fā)了全國性的討論，討論重點之一就是建設費用及其來源。媒體最先透露的數(shù)字是300億元人民幣，之后山東官方否認了這個數(shù)字，說是專家的估算而已。
不過，根據(jù)記者在九龍山的實地觀察，如果項目真的實施的話，需要的人民幣的確將是一個天文數(shù)字，因為如今的九龍山只是一個山頭，周邊全部是村莊和田地，在這樣的地方建設一個標志城，需要耗費大量的人力物力和財力。
僅舉一例說明，標志城規(guī)劃區(qū)內現(xiàn)在有十幾個村莊，最大的一個是隸屬于曲阜市小雪鎮(zhèn)的武家村，有人口接近3000人，其他村莊小一點，但總計也有1萬多人。要建標志城，這些村莊全部要搬遷出去，如今，當?shù)卣呀?jīng)發(fā)了通告，嚴禁村民未經(jīng)批準私下建房子。
在楊朝明等參與論證的專家們看來，標志城的建設應采取中央政府撥款、地方政府撥款、企業(yè)投資和社會各界捐贈相結合的方式。
在這方面，可以參考國內和國際上與中華文化標志城的核心項目有相近性質的代表性項目，比如國家大劇院、上海大劇院、上海世博會、美國國家廣場、澳大利亞悉尼歌劇院和法國先賢祠等。
具體而言，由于作為標志性建筑物的一堂兩館（國家紀念堂、中國歷史展示館、中國文物展示館）和神州廣場體現(xiàn)了標志城核心建筑的尊嚴和威望，中央政府須全額撥款，?？顚Ｓ?，其中標志性建筑物建議發(fā)動全球華人捐贈而建；二期堂館，有條件的爭取列入中央各相關部委的預算，如國家講堂、國學研究院、世界孔子學院總部、文明對話中心等；其余的以及三期項目，如中華百戲堂、神州萬象院、民族家園等，可采用各地方政府撥款和企業(yè)投資相結合的方式。對于純粹營利性的賓館、餐飲、房地產(chǎn)等服務業(yè)項目，可采用完全市場化的融資方式。
疑問五：巨額投資能否收回？
復旦大學方案對標志城的投資和回報算了一筆賬?？傮w來說，標志城核心區(qū)項目需要投資75億元，按年客流量373萬人次計，年收益約7.5億元。
這75億元的投資分三部分：
第一，先期工作，搬遷和就地改造村莊共需投入5億元。
第二，標志性建筑物、國家紀念堂、中國歷史展示館、中國文物展示館、神州廣場。占地1平方公里，建設周期3年左右，工程總造價約30億元。
第三，國家講堂、國學研究院、世界孔子學院總部、文明對話中心、中華科技展示館、中國世界文化遺產(chǎn)展示館、中國非物質文化遺產(chǎn)展示館、中華百戲堂以及中央黨校分校等，建筑面積皆為5萬平方米左右，建設周期5年左右。其中國學研究院和世界孔子學院總部可利用曲阜已有建筑。二期工程總造價約40億元。
從回報來講，標志城的客流可分為三類。
第一類是行政規(guī)定性的，包括每年一度的國家級偉人的紀念典禮及重大事件的紀念儀式等，預計5萬人次；國家公務員輪流在標志城接受一次5天的中國傳統(tǒng)和歷史教育，預計年客流量為40萬人次；
第二類是行政引導性的，包括全國性的文藝展示匯演，教師節(jié)或各種節(jié)慶的全國性會場，教育部、文化部、科技部、中科院、中國社科院等部委各獎項的頒發(fā)儀式，預計每年30～50次，總計20萬人次；全國大、中、小學生每年不定期在標志城內接受5天的中國傳統(tǒng)和歷史教育，按每年20萬人計，預計客流100萬人次；全國性的成人儀式，每年5萬人次；全國性學位頒發(fā)儀式等活動，客流量2萬；聯(lián)合國孔子獎等頒發(fā)儀式，客流量1萬；
第三類是民間自發(fā)性的，包括熱愛和欣賞中國傳統(tǒng)文化的一般民眾、海外華人尋根訪祖者、觀光客等，保守估計建成后當年客流量200萬，以后年均遞增10％。
上述3項總計當年客流量約373萬人次，其學習、參觀、餐飲、住宿和購物支出，按每人日均200元計，年總收益約7.5億元。
預計的投資和預期的收益，都是相當巨大的，而該項目的孕育，也是一個漫長的過程。記者了解到，該項目從醞釀到籌劃長達13年之久，直到今年3月才正式對外界公布。
3月1日，標志城規(guī)劃建設委員會拿出890萬元人民幣向全球征集方案，征集活動自3月1日開始，截至今年9月1日。因此，中華文化標志城下一步的走向，可能要到今年9月方案征集結束之后才有定奪。
籌備時間表 2004年1月，由時任全國人大常委會副委員長的許嘉璐代表12位省部級領導和資深專家，向中央呈遞了《關于在山東省濟寧市建設中華文化標志城，以增強中華民族文化凝聚力的建議報告》。
2004年3月，胡錦濤就此作出批示，指出弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一件具有深遠歷史意義的大事。有關工程建設，要著眼長遠，統(tǒng)籌規(guī)劃，量力而行，精心實施。溫家寶批示要求國家發(fā)改委、文化部、建設部協(xié)助山東省搞好科學論證。2005年4月，胡錦濤在山東省視察期間，再次就標志城的規(guī)劃建設做出指示。
2007年10月，國家發(fā)改委正式給山東下發(fā)了《關于中華文化標志城項目有關意見的通知》，明確由山東省負責中華文化標志城規(guī)劃建設工作，并就進一步推進和做好中華文化標志城建設工作提出具體要求。
2008年3月1日，標志城規(guī)劃建設委員會拿出890萬元人民幣向全球征集方案，征集活動自2008年3月1日開始，截至2008年9月1日。
復旦方案
規(guī)劃建筑一覽表
國家紀念堂 國家紀念堂（內設中華偉人堂）是紀念中國歷史上各族各類偉人的場所，也是民眾瞻仰偉人、緬懷祖先的場所。供奉于偉人堂的名單應由全國人大專門組織的專家委員會提出，經(jīng)人大常委會審查通過，由國家主席明令發(fā)布，以隆重的禮儀迎入。列名偉人堂是國家授予已故人物的最高榮譽，必須在其去世滿100年后方能獲得提名資格。
國家紀念堂用于舉行國家級紀念活動，如國家法定的年度紀念儀式，國家級偉人的紀念典禮或奉入典禮，重大歷史事件的紀念儀式等。
中國歷史展示館
通過現(xiàn)代化科技手段全景式展示中國歷史的進程和重要的歷史事件、場面，使參觀者跨越時空，產(chǎn)生身臨其境的深刻印象?？梢园床煌闹黝}、要求和形式組合，適應不同參觀者的需求。并可在通用的主題和內容之外，不斷開發(fā)出新的題材。其內容和方式均需由全國人大授權的專業(yè)委員會審查批準。
中國文物展示館
通過現(xiàn)代科技手段展示中國文物精華，主要以數(shù)碼、虛擬、三維的方式，輔以若干高精度復制品，可集中顯示國內全部館藏文物，也可擴大到散處世界的中國文物，包括全部傳世善本古籍。集中收藏由海外回歸的中國文物。
神州廣場
一堂兩館間由神州廣場連接。廣場既是瞻仰者、參觀者的集散地和休憩地，也是一堂兩館的補充，應具備中國文化的各種要素，并與一堂兩館融為一體。
中心城區(qū)內其他建筑和設施
中華科技館
中國世界文化遺產(chǎn)展覽館
中國非物質文化遺產(chǎn)展覽館
中華百戲堂
中國歷史和傳統(tǒng)文化實踐基地
儒學文化展示體驗區(qū)
結合標志城的功能開發(fā)，可考慮將世界孔子學院總部遷到標志城。同時建立如下機構，包括“國學研究院”、“國家講堂”和“文明對話中心”。
神州萬象館
中華民族大家園
世界華人家園
日東高速公路 104國道 京福高速公路
中華文化標志城規(guī)劃地
京公海網(wǎng)安備 110108000058號